PAGE涉水衛(wèi)生許可管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)涉水衛(wèi)生許可管理，規(guī)范涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障公眾健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在本公司/組織內(nèi)從事涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等相關(guān)活動(dòng)的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)涉水衛(wèi)生許可的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.科學(xué)公正原則：以科學(xué)的方法和公正的態(tài)度進(jìn)行涉水衛(wèi)生許可管理工作。3.便民高效原則：簡(jiǎn)化辦事流程，提高辦事效率，為申請(qǐng)人提供便利服務(wù)。4.監(jiān)督管理原則：加強(qiáng)對(duì)涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，確保產(chǎn)品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。二、職責(zé)分工（一）管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)涉水衛(wèi)生許可管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2.制定和完善涉水衛(wèi)生許可管理制度、工作流程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3.受理涉水衛(wèi)生許可申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。4.組織對(duì)涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。5.負(fù)責(zé)涉水衛(wèi)生許可證的發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷等管理工作。6.對(duì)涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。（二）生產(chǎn)部門職責(zé)1.按照涉水衛(wèi)生許可要求組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.建立健全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，做好生產(chǎn)記錄。3.配合管理部門做好涉水衛(wèi)生許可相關(guān)工作，提供必要的資料和信息。（三）銷售部門職責(zé)1.嚴(yán)格按照涉水衛(wèi)生許可規(guī)定銷售涉水產(chǎn)品，不得銷售無(wú)許可或過期許可產(chǎn)品。2.建立銷售臺(tái)賬，記錄產(chǎn)品銷售情況。3.配合管理部門做好涉水衛(wèi)生許可相關(guān)工作，提供銷售產(chǎn)品的有關(guān)信息。（四）質(zhì)量控制部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)涉水產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，制定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法，做好檢驗(yàn)記錄。3.對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)、隔離和處理，防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。三、申請(qǐng)與受理（一）申請(qǐng)條件1.具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的涉水產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的涉水產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)材料1.涉水衛(wèi)生許可申請(qǐng)表。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明（房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同）。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備清單。4.生產(chǎn)工藝流程圖。5.質(zhì)量控制文件，包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)記錄表格等。6.從業(yè)人員健康證明和培訓(xùn)證明。7.產(chǎn)品配方（如有）。8.其他相關(guān)證明材料。（三）申請(qǐng)受理1.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向管理部門提交申請(qǐng)材料，管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。2.申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，管理部門應(yīng)當(dāng)受理，并出具受理通知書。3.申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。4.不屬于本部門職權(quán)范圍或者不符合申請(qǐng)條件的，管理部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。四、審查與決定（一）資料審查1.管理部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行詳細(xì)審查，重點(diǎn)審查申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和合法性。2.審查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料中的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行逐一核對(duì)，如有疑問應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)人核實(shí)。3.對(duì)于申請(qǐng)材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人限期補(bǔ)正，逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)。（二）現(xiàn)場(chǎng)審查1.根據(jù)申請(qǐng)事項(xiàng)，管理部門組織人員對(duì)涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。2.現(xiàn)場(chǎng)審查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、質(zhì)量控制、人員管理等方面進(jìn)行全面檢查。3.現(xiàn)場(chǎng)審查應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)審查記錄，記錄審查情況和發(fā)現(xiàn)的問題，審查人員和申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在記錄上簽字確認(rèn)。4.對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)審查不符合要求的，應(yīng)當(dāng)提出整改意見，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并提交整改報(bào)告。管理部門對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后方可通過現(xiàn)場(chǎng)審查。（三）決定1.管理部門根據(jù)資料審查和現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果，作出是否給予涉水衛(wèi)生許可的決定。2.符合條件的，頒發(fā)涉水衛(wèi)生許可證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。3.涉水衛(wèi)生許可證的有效期為[具體期限]年。五、證書管理（一）發(fā)放1.管理部門在作出許可決定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)人發(fā)放涉水衛(wèi)生許可證。2.涉水衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、地址、許可范圍、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)等內(nèi)容。（二）變更1.涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、地址等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)向管理部門提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.管理部門對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合條件的，予以變更登記，換發(fā)涉水衛(wèi)生許可證。（三）延續(xù)1.涉水衛(wèi)生許可證有效期屆滿需要延續(xù)的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30個(gè)工作日內(nèi)向管理部門提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.管理部門對(duì)延續(xù)申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合條件的，予以延續(xù)，換發(fā)涉水衛(wèi)生許可證。（四）注銷1.有下列情形之一的，管理部門應(yīng)當(dāng)依法注銷涉水衛(wèi)生許可證：涉水衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法終止的；涉水衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者吊銷的；因不可抗力導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)法繼續(xù)的；法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷涉水衛(wèi)生許可證的其他情形。2.被注銷的涉水衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)予以收回，并公告作廢。六、監(jiān)督檢查（一）日常監(jiān)督檢查1.管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況、產(chǎn)品質(zhì)量控制、人員健康管理等。2.日常監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)制作檢查記錄，記錄檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人員和被檢查單位應(yīng)當(dāng)在記錄上簽字確認(rèn)。3.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改，并跟蹤整改情況。（二）專項(xiàng)監(jiān)督檢查1.根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求和實(shí)際工作需要，管理部門可以組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，如對(duì)重點(diǎn)涉水產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查。2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、方法和要求。3.專項(xiàng)監(jiān)督檢查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)分析檢查結(jié)果，提出改進(jìn)措施和建議。（三）投訴舉報(bào)處理1.管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受公眾對(duì)涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.在投訴舉報(bào)處理過程中，應(yīng)當(dāng)保護(hù)投訴舉報(bào)人、被投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益。（四）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并按照規(guī)定進(jìn)行行政處罰。2.對(duì)存在衛(wèi)生安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即整改，整改仍不合格的，依法吊銷涉水衛(wèi)生許可證。3.監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括涉水衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、質(zhì)量控制等方面。3.培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有記錄，培訓(xùn)合格的人員應(yīng)當(dāng)頒發(fā)培訓(xùn)證書。（二）宣傳1.管理部門應(yīng)