PAGE縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理工作，預防、控制和消除職業(yè)危害，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本縣區(qū)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）及其勞動者。（三）基本原則職業(yè)衛(wèi)生管理遵循“預防為主、防治結(jié)合”的方針，實行分類管理、綜合治理的原則，確保勞動者在職業(yè)活動中的健康與安全。二、職責分工（一）縣區(qū)衛(wèi)生健康行政部門1.負責本縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.依法對用人單位職業(yè)衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查，查處違法行為。3.組織開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓工作。4.負責職業(yè)危害事故的調(diào)查處理。（二）縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門1.按照職責分工，負責本縣區(qū)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。2.依法對用人單位職業(yè)衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查，督促用人單位落實職業(yè)衛(wèi)生主體責任。3.參與職業(yè)危害事故的調(diào)查處理。（三）其他相關(guān)部門按照各自職責，做好職業(yè)衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。（四）用人單位1.用人單位是職業(yè)衛(wèi)生管理的責任主體，應當建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，加強職業(yè)衛(wèi)生管理工作。2.配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負責本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。3.依法組織勞動者進行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。4.為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，配備必要且有效的職業(yè)病防護用品。三、前期預防（一）建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”1.新建、改建、擴建的建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目（以下統(tǒng)稱建設項目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設單位應當按照有關(guān)規(guī)定，在可行性論證階段委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)進行職業(yè)病危害預評價。2.建設項目的職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算，并與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”）。3.建設項目竣工后，建設單位應當按照有關(guān)規(guī)定，組織職業(yè)衛(wèi)生驗收，驗收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。（二）職業(yè)病危害項目申報1.用人單位應當按照規(guī)定及時、如實向縣區(qū)衛(wèi)生健康行政部門申報職業(yè)病危害項目，并接受監(jiān)督管理。2.申報內(nèi)容包括用人單位的基本情況、工作場所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強度、產(chǎn)生職業(yè)病危害的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料、職業(yè)病危害防護設施、應急救援設施等。3.用人單位申報后，因采用的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、材料等變更導致所申報的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生改變的，應當在變更后30日內(nèi)向原申報機關(guān)申報變更內(nèi)容。四、勞動過程中的防護與管理（一）職業(yè)病防護設施與用品1.用人單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定，為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的職業(yè)病防護用品，并督促、指導勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用，不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護用品。2.用人單位應當對職業(yè)病防護用品進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，確保其性能良好、效果可靠。3.用人單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地衛(wèi)生健康行政部門報告并向勞動者公布。（二）工作場所管理1.用人單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定，合理布局生產(chǎn)作業(yè)流程，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，采用有效的職業(yè)病危害控制技術(shù)和管理措施，減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。2.用人單位應當加強工作場所的通風、排毒、降噪、防暑降溫、防寒保暖等設施的建設和維護，確保工作場所符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求。3.用人單位應當在產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設置警示標識和中文警示說明，警示說明應當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容。（三）勞動用工管理1.用人單位應當與勞動者簽訂勞動合同，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。2.用人單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定，組織新上崗的勞動者進行職業(yè)健康培訓，培訓內(nèi)容應當包括職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、操作規(guī)程、職業(yè)病危害防護知識等。3.用人單位應當對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者，按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。（四）應急救援管理1.用人單位應當制定職業(yè)病危害事故應急救援預案，配備必要的應急救援設備、器材，并定期組織演練。2.發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，用人單位應當立即采取應急救援和控制措施，并及時報告所在地衛(wèi)生健康行政部門和有關(guān)部門。3.對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，用人單位應當及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察，并承擔所需費用。五、職業(yè)健康監(jiān)護（一）職業(yè)健康檢查1.用人單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行職業(yè)健康檢查。2.職業(yè)健康檢查應當由取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔。職業(yè)健康檢查機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定和職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范，開展職業(yè)健康檢查工作。3.用人單位應當及時將職業(yè)健康檢查結(jié)果如實告知勞動者。勞動者有權(quán)查閱、復印其本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案。（二）職業(yè)健康監(jiān)護檔案1.用人單位應當為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。2.勞動者離開用人單位時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件，用人單位應當如實、無償提供，并在所提供的復印件上簽章。六、監(jiān)督檢查（一）日常監(jiān)督檢查1.縣區(qū)衛(wèi)生健康行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照各自職責，定期對用人單位職業(yè)衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查，督促用人單位落實職業(yè)衛(wèi)生管理制度。2.監(jiān)督檢查人員應當依法履行職責，保守被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務秘密。被檢查單位應當如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕和阻礙。（二）專項監(jiān)督檢查1.根據(jù)工作需要，縣區(qū)衛(wèi)生健康行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以組織開展職業(yè)衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查，對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的用人單位進行集中整治。2.專項監(jiān)督檢查應當制定詳細的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、方法和要求，確保檢查工作取得實效。（三）舉報與投訴處理1.縣區(qū)衛(wèi)生健康行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當設立舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的舉報和投訴。2.對舉報和投訴事項，應當及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。對查證屬實的舉報和投訴，應當依法給予舉報人或者投訴人獎勵。七、職業(yè)病診斷與鑒定（一）職業(yè)病診斷1.勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。2.職業(yè)病診斷機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定和職業(yè)病診斷標準，進行職業(yè)病診斷。診斷證明書應當由參與診斷活動的醫(yī)師共同簽署，并經(jīng)職業(yè)病診斷機構(gòu)審核蓋章。（二）職業(yè)病鑒定1.當事人對職業(yè)病診斷有異議的，可以在接到職業(yè)病診斷證明書之日起30日內(nèi)，向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所在地設區(qū)的市級衛(wèi)生健康行政部門申請鑒定。2.職業(yè)病鑒定實行兩級鑒定制，省級職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定為最終鑒定。（三）診斷與鑒定費用1.職業(yè)病診斷、鑒定費用由用人單位承擔。2.重新鑒定的費用，由申請方預付。重新鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的，預付的重新鑒定費用由申請方承擔；不一致的，由原診斷、鑒定機構(gòu)承擔。八、職業(yè)病危害事故處理（一）事故報告1.發(fā)生職業(yè)病危害事故時，用人單位應當立即采取應急救援和控制措施，并及時報告所在地衛(wèi)生健康行政部門和有關(guān)部門。2.衛(wèi)生健康行政部門接到職業(yè)病危害事故報告后，應當及時會同有關(guān)部門組織調(diào)查處理。（二）事故調(diào)查1.職業(yè)病危害事故調(diào)查應當遵循客觀、公正、科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，提出整改措施和處理意見。2.事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。（三）事故處理1.對發(fā)生職業(yè)病危害事故的用人單位，由衛(wèi)生健康行政部門依法給予警告、罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉。2.對事故發(fā)生負有責任的人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。九、培訓與宣傳教育（一）培訓1.縣區(qū)衛(wèi)生健康行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織職業(yè)衛(wèi)生培訓，提高用人單位負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和勞動者的職業(yè)衛(wèi)生意識和管理水平。2.用人單位應當對勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。（二