PAGE農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生維護制度一、總則（一）目的為加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生維護管理工作。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)、村民主體：強化政府在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生維護中的主導(dǎo)作用，同時充分調(diào)動村民的積極性、主動性，鼓勵村民參與環(huán)境衛(wèi)生維護工作。2.因地制宜、分類指導(dǎo)：根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境衛(wèi)生狀況，采取適宜的管理模式和措施，分類指導(dǎo)開展環(huán)境衛(wèi)生維護工作。3.注重長效、標本兼治：建立健全長效管理機制，加強日常監(jiān)督檢查，不斷鞏固和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果，從根本上解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題。二、管理職責(zé)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.負責(zé)制定本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生維護工作計劃、目標和措施，并組織實施。2.指導(dǎo)、監(jiān)督各村開展環(huán)境衛(wèi)生維護工作，定期組織檢查、考核。3.協(xié)調(diào)解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生維護工作中的重大問題，保障工作經(jīng)費和物資投入。4.組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高村民環(huán)保意識。（二）村委會職責(zé)1.具體負責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生維護工作的組織實施，制定本村環(huán)境衛(wèi)生管理制度和村規(guī)民約。2.組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾收集運輸?shù)裙ぷ?，確保村內(nèi)環(huán)境整潔。3.負責(zé)村內(nèi)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維護和管理，如垃圾桶、垃圾池、污水處理設(shè)施等。4.監(jiān)督村民落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，對違反村規(guī)民約的行為進行批評教育和糾正。5.定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告本村環(huán)境衛(wèi)生維護工作情況，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)和監(jiān)督。（三）村民職責(zé)1.自覺遵守村規(guī)民約，維護本村環(huán)境衛(wèi)生，積極參與環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔等活動。2.按照規(guī)定的時間、地點和方式投放垃圾，不得隨意丟棄、焚燒垃圾。3.愛護村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得故意損壞。4.積極支持和配合村委會開展環(huán)境衛(wèi)生維護工作，對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為進行勸阻和舉報。三、環(huán)境衛(wèi)生標準（一）村莊容貌1.村莊布局合理，房屋建設(shè)整齊有序，無亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象。2.村內(nèi)道路硬化、平整，排水暢通，無坑洼積水。3.村莊綠化良好，公共綠地、行道樹養(yǎng)護到位，無缺株、死株現(xiàn)象。4.建筑物外立面整潔，無明顯破損、脫落。（二）垃圾處理1.建立健全垃圾收集、運輸和處理體系，做到垃圾日產(chǎn)日清。2.合理設(shè)置垃圾收集點，配備足夠數(shù)量的垃圾桶，垃圾收集點周邊環(huán)境整潔。3.垃圾運輸車輛密閉運輸，防止垃圾沿途拋灑。4.鼓勵采用垃圾分類處理方式，提高垃圾資源化利用率。（三）污水處理1.因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施，確保生活污水得到有效處理。2.污水排放符合國家和地方相關(guān)標準，不得隨意排放污水，造成環(huán)境污染。3.加強污水處理設(shè)施的運行管理，定期進行維護和檢修，確保設(shè)施正常運行。（四）公共廁所1.合理布局公共廁所，方便村民使用。2.公共廁所外觀整潔，內(nèi)部設(shè)施完好，衛(wèi)生達標，定期進行清掃、消毒。3.有條件的村莊可建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，提高村民生活質(zhì)量。（五）畜禽養(yǎng)殖1.合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，實行人畜分離。2.畜禽養(yǎng)殖場（戶）要配套建設(shè)糞便、污水等處理設(shè)施，確保污染物達標排放。3.加強對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境的監(jiān)管，防止畜禽糞便、污水等污染村莊環(huán)境。四、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理（一）設(shè)施規(guī)劃1.根據(jù)村莊人口數(shù)量、分布和環(huán)境衛(wèi)生需求，科學(xué)規(guī)劃垃圾收集點、垃圾轉(zhuǎn)運站、污水處理設(shè)施、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的布局和規(guī)模。2.在村莊建設(shè)規(guī)劃中，充分考慮環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的配套建設(shè)，預(yù)留足夠的建設(shè)空間。（二）設(shè)施建設(shè)1.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)要嚴格按照相關(guān)標準和規(guī)范進行，確保工程質(zhì)量。2.鼓勵采用新技術(shù)、新材料、新工藝，提高環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)水平和運行效率。3.建設(shè)項目要依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，確保建設(shè)合法合規(guī)。（三）設(shè)施管理1.建立環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理臺賬，詳細記錄設(shè)施的建設(shè)、運行、維護等情況。2.明確專人負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常管理和維護，定期進行巡查、檢修，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施故障。3.加強對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標志，防止發(fā)生安全事故。4.按照規(guī)定對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行更新、改造和升級，提高設(shè)施的服務(wù)能力和水平。五、環(huán)境衛(wèi)生清掃與保潔（一）清掃范圍1.村內(nèi)主次道路、巷道、公共場所等區(qū)域的路面、人行道、路緣石、綠化帶等要定期進行清掃。2.村民房前屋后、庭院要保持整潔，無亂堆亂放、亂倒垃圾等現(xiàn)象。3.村內(nèi)河流、溝渠等水體要保持清潔，無漂浮物、垃圾等。（二）清掃頻次1.村內(nèi)主次道路每天至少清掃一次，重點區(qū)域要增加清掃頻次。2.公共場所、垃圾收集點等區(qū)域要隨時保持清潔。3.雨季、大風(fēng)天氣等特殊時段要加強清掃保潔，及時清理道路積水、雜物等。（三）保潔要求1.配備足夠數(shù)量的保潔人員，明確保潔責(zé)任區(qū)域和工作任務(wù)。2.保潔人員要按時上崗，認真履行保潔職責(zé)，及時清掃、收集、運輸垃圾。3.保潔人員要著裝統(tǒng)一，佩戴標識，文明作業(yè)。4.建立保潔人員考核制度，對保潔工作成效顯著的人員給予獎勵，對工作不力的進行批評教育或辭退。六、垃圾收集與運輸（一）收集方式1.根據(jù)村莊實際情況，選擇合適的垃圾收集方式，如上門收集、定點收集等。2.鼓勵采用垃圾分類收集方式，將垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類，分別進行收集。（二）收集容器1.合理配置垃圾收集容器，如垃圾桶、垃圾池等，確保滿足垃圾收集需求。2.垃圾收集容器要定期清洗、消毒，保持外觀整潔，無破損、變形等情況。3.垃圾收集容器要設(shè)置明顯的標識，便于村民分類投放垃圾。（三）運輸要求1.垃圾運輸車輛要定期進行維護和保養(yǎng)，確保車況良好，運行安全。2.垃圾運輸車輛要密閉運輸，防止垃圾沿途拋灑、泄漏，造成二次污染。3.按照規(guī)定的路線和時間進行垃圾運輸，確保垃圾及時轉(zhuǎn)運至處理場所。4.加強對垃圾運輸過程的監(jiān)管，對違規(guī)運輸行為進行嚴肅處理。七、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機制，定期組織對各村環(huán)境衛(wèi)生維護工作進行檢查。檢查內(nèi)容包括村莊容貌、垃圾處理、污水處理、公共廁所、畜禽養(yǎng)殖等方面。2.村委會要加強對本村環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問題。3.鼓勵村民對環(huán)境衛(wèi)生問題進行監(jiān)督舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二）考核評價1.制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核評價標準和辦法，對各村環(huán)境衛(wèi)生維護工作進行量化考核。考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對各村進行獎懲的重要依據(jù)。2.考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、清掃保潔、垃圾收集運輸、污水處理、公共廁所管理等方面。3.考核方式采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，現(xiàn)場檢查與查閱資料相結(jié)合等方式進行。（三）獎懲措施1.對環(huán)境衛(wèi)生維護工作成績突出的村，給予表彰和獎勵，獎勵資金可用于環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維護和保潔人員補貼等。2.對環(huán)境衛(wèi)生維護工作不力，連續(xù)兩次考核排名末位的村，進行通報批評，并責(zé)令限期整改。整改仍不達標的，取消當年相關(guān)評優(yōu)評先資格。3.對違反本制度，破壞農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的單位和個人，按照村規(guī)民約進行批評教育、責(zé)令整改，并可處以一定的罰款。情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)追究責(zé)任。八、宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會要廣泛開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，普及環(huán)保知識，提高村民環(huán)保意識。2.通過廣播、電視、報紙、宣傳欄、宣傳標語、微信公眾號等多種形式，宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生維護的重要性和相關(guān)法律法規(guī)、村規(guī)民約。3.定期組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生知識培訓(xùn)，提高村民參與環(huán)境衛(wèi)生維護的技能和水平。（二）公眾參與1.鼓勵村民成立環(huán)境衛(wèi)生志愿者隊伍，參與環(huán)境衛(wèi)生清