PAGE戰(zhàn)時衛(wèi)生制度一、總則（一）目的戰(zhàn)時衛(wèi)生制度旨在保障軍隊人員在戰(zhàn)爭或軍事行動期間的身體健康，提高軍隊?wèi)?zhàn)斗力，減少因傷病導(dǎo)致的非戰(zhàn)斗減員，確保各項軍事任務(wù)的順利完成。（二）適用范圍本制度適用于所有參與戰(zhàn)爭或軍事行動的軍隊人員，包括現(xiàn)役軍人、預(yù)備役人員以及執(zhí)行軍事任務(wù)的文職人員等。（三）基本原則1.預(yù)防為主加強健康教育，普及衛(wèi)生知識，提高軍隊人員的自我保健意識和能力，預(yù)防疾病的發(fā)生。做好環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生和食品衛(wèi)生等各項預(yù)防工作，消除致病因素。2.防治結(jié)合建立健全疾病監(jiān)測、診斷、治療和康復(fù)體系，及時發(fā)現(xiàn)和處理傷病員，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。針對戰(zhàn)時常見疾病和損傷，制定有效的防治措施，提高治愈率，降低死亡率和傷殘率。3.分級負責(zé)明確各級衛(wèi)生機構(gòu)和人員的職責(zé)，實行分級管理和負責(zé)?；鶎有l(wèi)生機構(gòu)負責(zé)傷病員的初步診治和衛(wèi)生防疫工作，上級衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)疑難病癥的診斷、治療和技術(shù)指導(dǎo)。4.科學(xué)高效運用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)和方法，提高戰(zhàn)時衛(wèi)生保障的科學(xué)性和有效性。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，合理安排救治力量，提高工作效率，確保在有限的資源條件下提供最佳的衛(wèi)生保障。二、衛(wèi)生防疫（一）環(huán)境衛(wèi)生1.營區(qū)衛(wèi)生保持營區(qū)整潔，定期進行清掃、消毒，清除垃圾和污水，防止蚊蠅滋生。加強對營區(qū)水源的保護，確保飲用水安全衛(wèi)生，定期進行水質(zhì)檢測，防止水源污染。對營區(qū)的廁所、垃圾處理設(shè)施等進行定期檢查和維護，保證其正常使用和衛(wèi)生狀況良好。2.戰(zhàn)場衛(wèi)生在作戰(zhàn)區(qū)域，及時清理戰(zhàn)場，掩埋尸體，處理污染物，防止疫病傳播。對臨時宿營地，要選擇地勢較高、干燥通風(fēng)、水源充足且無污染的地點，搭建臨時住所，并做好環(huán)境衛(wèi)生管理。加強對作戰(zhàn)區(qū)域周邊環(huán)境的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理可能影響軍隊健康的危險因素。（二）個人衛(wèi)生1.個人清潔要求軍隊人員保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，勤洗澡、勤換衣、勤理發(fā)、勤剪指甲。在作戰(zhàn)期間，根據(jù)實際情況，合理安排洗漱時間和條件，確保個人清潔衛(wèi)生。2.防護用品使用按照作戰(zhàn)任務(wù)和環(huán)境要求，正確使用個人防護用品，如防毒面具、防護服、防護手套等。定期對防護用品進行檢查、維護和更換，確保其防護性能良好。教育軍隊人員正確佩戴和使用防護用品，掌握使用方法和注意事項，提高自我防護能力。（三）食品衛(wèi)生1.食品采購與儲存嚴(yán)格執(zhí)行食品采購制度，選擇正規(guī)供應(yīng)商，確保食品質(zhì)量安全。加強對食品采購過程的監(jiān)督，檢查食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、檢驗檢疫證明等，防止采購變質(zhì)、過期食品。做好食品儲存工作，分類存放食品，保持儲存環(huán)境清潔、干燥、通風(fēng)，防止食品霉變、腐爛和污染。2.食品加工與制作食品加工制作過程要符合衛(wèi)生要求，做到生熟分開，防止交叉污染。加工食品的工具、容器要保持清潔衛(wèi)生，定期消毒。嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)程，確保食品煮熟煮透，防止食物中毒。3.食品供應(yīng)與就餐管理合理安排食品供應(yīng)時間和方式，保證軍隊人員按時就餐。就餐場所要保持清潔衛(wèi)生，提供必要的餐具消毒設(shè)施。加強對就餐人員的管理，教育其遵守就餐秩序，注意飲食衛(wèi)生。（四）疾病監(jiān)測與控制1.疾病監(jiān)測建立健全疾病監(jiān)測體系，對軍隊人員的健康狀況進行實時監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容包括發(fā)病率、患病率、死亡率、傳染病疫情等，及時掌握疾病動態(tài)。加強對重點疾病和新發(fā)疾病的監(jiān)測，提高監(jiān)測的敏感性和準(zhǔn)確性。2.疫情報告與處理發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要按照規(guī)定及時報告上級衛(wèi)生機構(gòu)。報告內(nèi)容包括疫情發(fā)生的時間、地點、人數(shù)、癥狀、診斷等信息。接到疫情報告后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取隔離、治療、消毒、預(yù)防接種等措施，控制疫情傳播擴散。三、醫(yī)療救治（一）救治機構(gòu)與人員1.救治機構(gòu)設(shè)置根據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)和規(guī)模，合理設(shè)置各級醫(yī)療救治機構(gòu)，包括野戰(zhàn)醫(yī)院、救護所、急救站等。救治機構(gòu)要具備相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備和藥品器材，滿足戰(zhàn)時傷病員救治的需要。明確各級救治機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)，建立健全工作流程和制度。2.救治人員配備配備足夠數(shù)量的專業(yè)醫(yī)療救治人員，包括醫(yī)生、護士、醫(yī)技人員等。醫(yī)療救治人員要具備扎實的專業(yè)知識和技能，熟悉戰(zhàn)時醫(yī)療救治工作特點和要求。定期組織醫(yī)療救治人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急救治能力。（二）傷病員分類與救治1.傷病員分類在戰(zhàn)場或救治機構(gòu)，對傷病員進行快速分類，確定救治的先后順序。分類方法主要采用傷病情分類法，分為重傷員、中度傷員和輕傷員。重傷員優(yōu)先救治，確保生命安全；中度傷員盡快進行確定性治療；輕傷員進行簡單處理后可繼續(xù)執(zhí)行任務(wù)或安排后續(xù)治療。2.救治原則遵循“先救命、后治傷”的原則，優(yōu)先處理危及生命的損傷，如大出血、休克、呼吸道梗阻等。對于骨折、顱腦損傷等傷病員，要采取妥善的固定和搬運措施，防止損傷加重。根據(jù)傷病員的具體情況，合理選擇治療方法，包括手術(shù)治療、藥物治療、康復(fù)治療等。（三）醫(yī)療后送1.后送原則根據(jù)傷病員的病情和救治需要，及時、合理地安排醫(yī)療后送。遵循“分級后送”原則，基層救治機構(gòu)負責(zé)將傷病員送至上級救治機構(gòu)，上級救治機構(gòu)根據(jù)病情決定是否進一步后送。后送過程中要確保傷病員的安全，采取必要的防護和固定措施。2.后送方式根據(jù)實際情況，選擇合適的后送方式，包括擔(dān)架、救護車、直升機等。直升機后送具有快速、高效的特點，適用于緊急救治和遠距離后送重傷員。在后送過程中，要配備必要的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護人員，對傷病員進行持續(xù)的監(jiān)護和治療。四、藥品器材管理（一）藥品管理1.藥品儲備根據(jù)戰(zhàn)時傷病員救治需要，儲備足夠數(shù)量的常用藥品和急救藥品。藥品儲備要品種齊全、數(shù)量合理，確保能夠滿足不同傷病情況的用藥需求。定期對藥品進行檢查和盤點，及時補充過期、變質(zhì)藥品。2.藥品采購與供應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購制度，選擇正規(guī)藥品供應(yīng)商，確保藥品質(zhì)量安全。加強對藥品采購過程的監(jiān)督，檢查藥品的資質(zhì)證明、質(zhì)量檢驗報告等。按照規(guī)定的程序和要求，及時將藥品供應(yīng)到各級救治機構(gòu)，保證救治工作的順利進行。3.藥品使用與管理醫(yī)護人員要嚴(yán)格按照藥品使用說明書和操作規(guī)程使用藥品，確保用藥安全有效。建立藥品使用登記制度，記錄藥品的名稱、劑量、使用時間、使用人員等信息。加強對藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測和報告，及時處理藥品使用過程中出現(xiàn)的問題。（二）器材管理1.器材儲備儲備各類醫(yī)療器材，包括診斷設(shè)備、治療設(shè)備、手術(shù)器械、防護用品等。器材儲備要滿足戰(zhàn)時傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作的需要，定期進行維護和保養(yǎng)。根據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)和實際需求，合理調(diào)整器材儲備品種和數(shù)量。2.器材采購與供應(yīng)按照規(guī)定的采購程序，采購合格的醫(yī)療器材。加強對器材采購過程的質(zhì)量控制，檢查器材的資質(zhì)證明、性能指標(biāo)等。及時將器材供應(yīng)到各級救治機構(gòu)，確保器材的正常使用。3.器材使用與管理醫(yī)護人員要正確使用和維護醫(yī)療器材，定期進行檢查和校準(zhǔn)，確保器材性能良好。建立器材使用登記制度，記錄器材的使用情況、維修保養(yǎng)記錄等信息。對損壞或報廢的器材要及時進行處理，按照規(guī)定進行報廢審批和核銷。五、衛(wèi)生勤務(wù)保障（一）組織指揮1.指揮體系建立健全戰(zhàn)時衛(wèi)生勤務(wù)指揮體系。明確各級衛(wèi)生指揮機構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，形成高效、統(tǒng)一的指揮網(wǎng)絡(luò)。上級衛(wèi)生指揮機構(gòu)要對下級衛(wèi)生機構(gòu)的工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，確保衛(wèi)生勤務(wù)保障工作的順利開展。2.指揮原則戰(zhàn)時衛(wèi)生勤務(wù)指揮要遵循集中統(tǒng)一、分級負責(zé)、科學(xué)高效的原則。根據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)和實際情況，及時調(diào)整衛(wèi)生勤務(wù)保障方案，合理調(diào)配衛(wèi)生資源，確保保障任務(wù)的完成。（二）保障計劃與實施1.保障計劃制定根據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)、作戰(zhàn)區(qū)域、軍隊人員數(shù)量等因素，制定詳細的戰(zhàn)時衛(wèi)生勤務(wù)保障計劃。保障計劃要包括衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救治、藥品器材供應(yīng)、衛(wèi)生勤務(wù)人員調(diào)配等方面的內(nèi)容，明確各階段的工作任務(wù)和要求。2.保障實施按照保障計劃組織實施衛(wèi)生勤務(wù)保障工作。各級衛(wèi)生機構(gòu)要嚴(yán)格履行職責(zé)，密切配合，確保各項保障措施的落實。在保障過程中，要及時收集和反饋信息，根據(jù)實際情況對保障計劃進行調(diào)整和完善。（三）協(xié)同與支援1.軍兵種協(xié)同加強各軍兵種之間的衛(wèi)生勤務(wù)協(xié)同。不同軍兵種的衛(wèi)生機構(gòu)要相互配合，共享衛(wèi)生資源，共同完成戰(zhàn)時衛(wèi)生保障任務(wù)。建立軍兵種之間的信息溝通機制，及時通報傷病員救治情況和衛(wèi)生保障需求。2.軍民協(xié)同積極與地方政府和醫(yī)療機構(gòu)開展軍民協(xié)同。充分利用地方衛(wèi)生資源，在傷病員救治、衛(wèi)生防疫等方面進行合作。建立軍民聯(lián)合救治體系，必要時將傷病員轉(zhuǎn)送至地方醫(yī)療機構(gòu)進行治療，提高救治效率。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.衛(wèi)生知識培訓(xùn)定期組織軍隊人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)，普及衛(wèi)生防疫、醫(yī)療急救等方面的知識。培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合戰(zhàn)時實際情況，注重實用性和針對性，提高軍隊人員的自我保健意識和應(yīng)急救治能力。2.專業(yè)技能培訓(xùn)對醫(yī)療救治人員、衛(wèi)生防疫人員等進行專業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括傷病員救治技術(shù)、衛(wèi)生防疫措施、藥品器材使用等。通過理論授課、模擬演練、實踐操作等方式，提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和實際操作能力。（二）演練1.演練計劃制定根據(jù)戰(zhàn)時衛(wèi)生勤務(wù)保障任務(wù)和要求，制定演練計劃。演練計劃要明確演練的目的、內(nèi)容、形式、時間和地點等。演練內(nèi)容要涵蓋衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救治、藥品器材供應(yīng)、衛(wèi)生勤務(wù)指揮等各個方面，提高衛(wèi)生勤務(wù)保障的整體能力。2.演練實施按照演練計劃組織實施演練。演練過程要模擬真實的戰(zhàn)時場景，檢驗和評估衛(wèi)生勤務(wù)保障方案的可行性和有效性。演練結(jié)束后，及時進行總結(jié)和評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進措施和建議，不斷完善戰(zhàn)時衛(wèi)生勤務(wù)保障體系。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.監(jiān)督機構(gòu)與職責(zé)設(shè)立專門的衛(wèi)生勤務(wù)監(jiān)督機構(gòu)，負責(zé)對戰(zhàn)時衛(wèi)生制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督機構(gòu)要定期對各級衛(wèi)生機構(gòu)、軍隊人員的衛(wèi)生工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.監(jiān)督內(nèi)容檢查衛(wèi)生防疫措施的落實情況，包括環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等方面。檢查醫(yī)療救治工作的質(zhì)量和規(guī)范，包括傷病員分類、救治原則、醫(yī)療后送等方面。檢查藥品器材管理情況,包括藥品儲備、采購、使用和器材儲備、供應(yīng)、使用等方面。（二）考核評價1.考核指標(biāo)與方法制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，對戰(zhàn)時衛(wèi)生制度的執(zhí)行效果進行考核評價?？己酥笜?biāo)包括發(fā)病率、治愈率、死亡率、衛(wèi)