PAGE衛(wèi)生監(jiān)督科制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生監(jiān)督管理，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位衛(wèi)生監(jiān)督科全體工作人員，以及涉及衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)的各項工作。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴格依照國家法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督工作，確保監(jiān)督行為合法合規(guī)。2.公正公平原則：對待被監(jiān)督對象一視同仁，公正執(zhí)法，公平處理各類衛(wèi)生監(jiān)督問題。3.科學(xué)嚴謹原則：運用科學(xué)的方法和手段，嚴謹細致地開展監(jiān)督檢查，保證監(jiān)督結(jié)果準(zhǔn)確可靠。4.服務(wù)與監(jiān)督并重原則：在監(jiān)督過程中注重為被監(jiān)督對象提供指導(dǎo)和服務(wù)，促進其規(guī)范經(jīng)營，保障公眾健康。二、崗位職責(zé)（一）科長職責(zé)1.全面負責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督科的行政管理和業(yè)務(wù)工作，制定工作計劃和目標(biāo)，并組織實施。2.組織貫徹執(zhí)行國家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保本科室工作符合法律法規(guī)要求。3.負責(zé)本科室人員的工作安排、考核評價和培訓(xùn)教育，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。4.協(xié)調(diào)與其他科室及相關(guān)部門的工作關(guān)系，加強合作與溝通，共同推進衛(wèi)生監(jiān)督工作順利開展。5.定期向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展情況，及時反饋工作中存在的問題和困難，提出改進措施和建議。6.負責(zé)組織重大衛(wèi)生監(jiān)督案件的調(diào)查處理，審核監(jiān)督文書和報告，確保執(zhí)法質(zhì)量。7.參與制定和完善衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)制度和工作流程，規(guī)范本科室工作秩序。（二）衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé)1.依法對轄區(qū)內(nèi)各類公共場所、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。2.負責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)資料的收集、整理、歸檔工作，建立健全監(jiān)督檔案。3.對被監(jiān)督單位進行衛(wèi)生知識宣傳和培訓(xùn)，指導(dǎo)其落實衛(wèi)生管理制度，提高衛(wèi)生管理水平。4.參與衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作，按照規(guī)定的程序和方法采集樣品，及時送樣檢測，并跟蹤檢測結(jié)果。5.負責(zé)對衛(wèi)生監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行調(diào)查取證，制作現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄等監(jiān)督文書，依法提出處理意見。6.協(xié)助科長做好本科室的其他工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。（三）內(nèi)勤職責(zé)1.負責(zé)本科室文件、資料的收發(fā)、登記、傳閱、歸檔和保管工作，確保文件資料的安全和完整。2.協(xié)助科長做好科室會議的組織安排工作，記錄會議內(nèi)容，整理會議紀要，并及時傳達會議精神。3.負責(zé)辦公用品的采購、管理和發(fā)放工作，合理控制辦公用品費用支出。4.做好科室考勤記錄，統(tǒng)計工作人員的出勤情況，按照規(guī)定進行請假、休假等手續(xù)的辦理。5.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好監(jiān)督文書的制作、打印、蓋章和送達工作，確保文書規(guī)范、及時送達。6.負責(zé)與其他科室及外部單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，接聽電話、接待來訪，及時傳遞信息。7.完成科長交辦的其他臨時性工作任務(wù)。三、監(jiān)督工作流程（一）監(jiān)督計劃制定1.根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的工作部署和轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督工作實際情況，每年年初制定年度衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃。2.計劃內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)督對象、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督頻次、時間安排、人員分工等，確保監(jiān)督工作全面、有序開展。3.年度工作計劃應(yīng)報上級領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實施，并根據(jù)實際工作情況適時進行調(diào)整和完善。（二）監(jiān)督檢查實施1.衛(wèi)生監(jiān)督員按照監(jiān)督計劃和相關(guān)法律法規(guī)要求，對被監(jiān)督單位進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。2.檢查前應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，熟悉被監(jiān)督單位基本情況和相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，攜帶必要的執(zhí)法文書和設(shè)備。3.檢查過程中應(yīng)嚴格遵守執(zhí)法程序，出示執(zhí)法證件，表明身份，告知被監(jiān)督單位檢查目的、內(nèi)容和要求。4.通過現(xiàn)場觀察、查閱資料、詢問調(diào)查、采樣檢測等方式，全面、細致地檢查被監(jiān)督單位的衛(wèi)生狀況，如實記錄檢查情況。5.現(xiàn)場檢查結(jié)束后，應(yīng)及時與被監(jiān)督單位負責(zé)人交換意見，反饋檢查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議。（三）違法行為查處1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)及時進行調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)材料。2.依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，對違法行為進行定性，依法提出處理意見，并制作相應(yīng)的監(jiān)督文書。3.對于一般違法行為，按照簡易程序進行當(dāng)場處罰；對于復(fù)雜、重大違法行為，按照一般程序進行立案查處。4.在案件查處過程中，應(yīng)嚴格遵守行政處罰程序，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保處罰決定合法、公正、合理。5.行政處罰決定作出后，應(yīng)及時送達當(dāng)事人，并監(jiān)督其履行處罰決定。對拒不履行處罰決定的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。（四）整改跟蹤復(fù)查1.對被監(jiān)督單位責(zé)令整改的問題，衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)跟蹤復(fù)查，確保整改措施落實到位。2.整改期限屆滿后，應(yīng)及時對被監(jiān)督單位進行復(fù)查，檢查整改情況。3.復(fù)查合格的，予以結(jié)案；復(fù)查仍不合格的，應(yīng)依法加大處罰力度，直至整改合格。4.對整改情況進行詳細記錄，建立整改跟蹤檔案，作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要資料留存。四、信息報告與檔案管理（一）信息報告1.建立衛(wèi)生監(jiān)督信息報告制度，及時、準(zhǔn)確、完整地報告衛(wèi)生監(jiān)督工作進展情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處情況等信息。2.衛(wèi)生監(jiān)督員在每次監(jiān)督檢查結(jié)束后，應(yīng)及時將監(jiān)督檢查情況錄入衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)，并按照規(guī)定向上級衛(wèi)生行政部門報送相關(guān)報表和報告。3.對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大衛(wèi)生違法案件等重要信息，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)及時報告，不得遲報、漏報、瞞報。4.定期對衛(wèi)生監(jiān)督信息進行分析總結(jié)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，同時向社會公布衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息，保障公眾知情權(quán)。（二）檔案管理1.建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度，對衛(wèi)生監(jiān)督過程中形成的各類文件、資料、記錄等進行規(guī)范管理。2.衛(wèi)生監(jiān)督檔案應(yīng)包括監(jiān)督計劃、現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、采樣記錄、檢測報告、行政處罰決定書、整改跟蹤記錄等，確保檔案資料齊全、完整。3.按照檔案管理要求，對檔案進行分類整理、編號裝訂，并妥善保管。檔案保管期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，確保檔案資料可追溯、可查詢。4.嚴格檔案查閱、借閱制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自查閱、借閱檔案。因工作需要查閱、借閱檔案的，應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，并在規(guī)定時間內(nèi)歸還。5.定期對檔案進行清查盤點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保檔案安全。五、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.制定衛(wèi)生監(jiān)督科工作人員培訓(xùn)計劃，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、專業(yè)知識等，根據(jù)不同崗位需求和實際工作情況，有針對性地設(shè)置培訓(xùn)課程。3.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、專題講座、案例分析、模擬執(zhí)法等多種形式，確保培訓(xùn)效果。4.鼓勵工作人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，拓寬知識面，了解行業(yè)最新動態(tài)和發(fā)展趨勢。5.建立培訓(xùn)檔案，記錄工作人員參加培訓(xùn)的情況，作為考核評價的重要依據(jù)。（二）考核1.建立健全衛(wèi)生監(jiān)督科工作人員考核制度，定期對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核評價。2.考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度、職業(yè)道德等，考核方式可采用個人述職、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價、工作實績考核等相結(jié)合的方式進行。3.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員進行表彰獎勵，對存在問題的工作人員提出批評教育和改進意見，并將考核結(jié)果與績效工資、職務(wù)晉升等掛鉤。4.考核結(jié)果應(yīng)及時反饋給工作人員本人，使其了解自身工作表現(xiàn)情況，明確努力方向，促進工作質(zhì)量不斷提高。六、廉政建設(shè)（一）廉政教育1.加強廉政教育，提高工作人員廉潔自律意識，預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生。2.定期組織開展廉政教育活動，學(xué)習(xí)廉政法規(guī)、觀看警示教育片、開展廉政談話等，增強工作人員廉潔從政的自覺性。3.教育引導(dǎo)工作人員樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，做到廉潔奉公、依法行政。（二）監(jiān)督制約1.建立健全廉政監(jiān)督制約機制，加強對衛(wèi)生監(jiān)督工作全過程的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用和腐敗行為。2.實行執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，明確工作人員的執(zhí)法責(zé)任，對違法違紀行