勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度_第1頁(yè)
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PAGE勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察工作,保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康,促進(jìn)公司/組織的穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有部門、車間、崗位以及與之相關(guān)的各類活動(dòng),包括但不限于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、科研等過(guò)程中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則通過(guò)建立健全各項(xiàng)安全衛(wèi)生管理制度和措施,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和技能,預(yù)防事故的發(fā)生。2.綜合治理原則綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段,協(xié)調(diào)公司/組織內(nèi)部各部門之間的關(guān)系,共同做好勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作。3.依法監(jiān)察原則嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)察工作,確保監(jiān)察行為合法、公正、有效。二、勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置公司/組織設(shè)立勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”),作為勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會(huì)主任由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員包括各部門負(fù)責(zé)人。安委會(huì)下設(shè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察辦公室(以下簡(jiǎn)稱“安委辦”),作為日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處理安委會(huì)的日常工作。安委辦設(shè)在安全管理部門,配備專職監(jiān)察人員。(二)安委會(huì)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)和方針政策,研究制定公司/組織勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的重大決策和措施。2.定期召開(kāi)會(huì)議,分析研究公司/組織勞動(dòng)安全衛(wèi)生形勢(shì),協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作中的重大問(wèn)題。3.審定勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作計(jì)劃、目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督檢查各部門勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的落實(shí)情況。4.組織開(kāi)展勞動(dòng)安全衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。5.對(duì)發(fā)生的重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故進(jìn)行調(diào)查處理,提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施。(三)安委辦職責(zé)1.負(fù)責(zé)起草勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察工作的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。2.定期對(duì)公司/組織勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。3.組織開(kāi)展勞動(dòng)安全衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)工作,督促各部門落實(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。4.受理員工對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生問(wèn)題的舉報(bào)和投訴,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并反饋處理結(jié)果。5.參與公司/組織新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。6.負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和檔案管理工作。(四)專職監(jiān)察人員職責(zé)1.熟悉國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),掌握公司/組織勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理情況。2.按照規(guī)定的監(jiān)察程序和內(nèi)容,對(duì)公司/組織各部門的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作進(jìn)行定期或不定期檢查。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn),并跟蹤督促整改落實(shí)。4.負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察資料的收集、整理和歸檔工作。5.參與勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故的調(diào)查處理工作,提供相關(guān)技術(shù)支持和證據(jù)材料。三、勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察內(nèi)容(一)安全管理制度1.檢查公司/組織是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)安全管理制度,并確保其有效執(zhí)行。2.審查各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,是否明確了各級(jí)人員的安全職責(zé)和工作要求。(二)安全設(shè)施與設(shè)備1.檢查公司/組織內(nèi)各類安全設(shè)施是否齊全、有效,如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、防護(hù)裝置、安全警示標(biāo)志等。2.對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等進(jìn)行檢查,確保其運(yùn)行正常,安全防護(hù)裝置完好。3.審查新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收情況,是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。(三)作業(yè)環(huán)境1.檢查工作場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵、有毒有害氣體等環(huán)境指標(biāo)是否符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.查看勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況,是否為員工提供了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促員工正確佩戴和使用。(四)安全教育培訓(xùn)1.審查公司/組織年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施情況,是否按照計(jì)劃對(duì)員工進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)。2.檢查新員工入職培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)等專項(xiàng)培訓(xùn)的開(kāi)展情況,確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。(五)事故管理1.調(diào)查處理各類勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理意見(jiàn)和防范措施。2.對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)事故規(guī)律,提出改進(jìn)建議,防止類似事故的再次發(fā)生。四、勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察程序(一)監(jiān)察準(zhǔn)備1.制定監(jiān)察計(jì)劃,明確監(jiān)察的目的、范圍、內(nèi)容、方法和時(shí)間安排。2.收集與監(jiān)察對(duì)象相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度等資料,熟悉監(jiān)察對(duì)象的基本情況。3.準(zhǔn)備必要的監(jiān)察工具和文書,如檢查表、記錄簿、通知書等。(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查1.向被監(jiān)察部門或單位說(shuō)明監(jiān)察的目的、內(nèi)容和要求,聽(tīng)取其工作匯報(bào)。2.按照監(jiān)察計(jì)劃和檢查表的內(nèi)容,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面、細(xì)致地檢查,包括查閱文件資料、查看設(shè)備設(shè)施、詢問(wèn)員工等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄,拍照或錄像留存證據(jù)。(三)問(wèn)題反饋與溝通1.檢查結(jié)束后,及時(shí)向被監(jiān)察部門或單位反饋檢查情況,指出存在的問(wèn)題和不足之處。2.與被監(jiān)察部門或單位相關(guān)人員進(jìn)行溝通交流,聽(tīng)取其意見(jiàn)和建議,共同分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。(四)下達(dá)監(jiān)察指令書1.根據(jù)檢查結(jié)果,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患或違反法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為,下達(dá)《勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察指令書》。2.《勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察指令書》應(yīng)明確指出問(wèn)題所在、整改要求和整改期限,并要求被監(jiān)察部門或單位簽收。(五)整改跟蹤1.將《勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察指令書》送達(dá)被監(jiān)察部門或單位后,定期對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。2.督促被監(jiān)察部門或單位按照要求制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,按時(shí)完成整改任務(wù)。3.對(duì)整改不力或拒不整改的部門或單位,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(六)復(fù)查驗(yàn)收1.被監(jiān)察部門或單位完成整改任務(wù)后,向安委辦提交復(fù)查申請(qǐng)。2.安委辦組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確認(rèn)整改是否達(dá)到要求。3.復(fù)查驗(yàn)收合格后,解除對(duì)被監(jiān)察部門或單位的監(jiān)察指令;復(fù)查驗(yàn)收不合格的,責(zé)令其繼續(xù)整改,直至達(dá)到要求。五、勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察記錄與檔案管理(一)監(jiān)察記錄1.專職監(jiān)察人員在每次監(jiān)察過(guò)程中,應(yīng)認(rèn)真填寫監(jiān)察記錄,詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。2.監(jiān)察記錄應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、準(zhǔn)確無(wú)誤,不得隨意涂改。如有涂改,應(yīng)在涂改處加蓋監(jiān)察人員印章。(二)檔案管理1.安委辦負(fù)責(zé)建立勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察檔案,對(duì)監(jiān)察工作中形成的各類文件資料進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察檔案應(yīng)包括監(jiān)察計(jì)劃、檢查表、監(jiān)察指令書、整改報(bào)告、復(fù)查驗(yàn)收記錄、事故調(diào)查處理資料等。3.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行整理和更新,確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。同時(shí),要嚴(yán)格遵守檔案管理制度,做好檔案的保密工作。六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的部門或個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.符合下列條件之一的部門或個(gè)人,可給予獎(jiǎng)勵(lì):認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)和公司/組織規(guī)章制度,連續(xù)多年未發(fā)生安全事故的。在勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面取得顯著成績(jī),有效改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件的。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患,避免事故發(fā)生的。在事故搶險(xiǎn)救援中表現(xiàn)英勇,做出突出貢獻(xiàn)的。(二)處罰1.對(duì)違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)和公司/組織規(guī)章制度的部門或個(gè)人,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰形式包括警告、罰款、停產(chǎn)整頓、解除勞動(dòng)合同等。2.有下列行為之一的,給予警告,并可處以罰款:未按照規(guī)定建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度的。安全設(shè)施、設(shè)備存在重大隱患,未及時(shí)整改的。未按照要求對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的。勞動(dòng)防護(hù)用品配備或使用不符合規(guī)定的。3.有下列行為之一的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,并可處以罰款:發(fā)生一般勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故,未采取有效措施進(jìn)行整改的。存在重大安全隱患,經(jīng)多次督促仍拒不整改的。違反安全操作規(guī)程,導(dǎo)

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