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PAGE衛(wèi)生計(jì)生信息公開制度一、總則(一)目的為了保障公民、法人和其他組織依法獲取衛(wèi)生計(jì)生信息,提高衛(wèi)生計(jì)生工作的透明度,促進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本信息公開制度。本制度旨在規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生部門信息公開行為,確保信息公開工作的有序開展,保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門以及所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位。(三)基本原則1.依法公開原則:嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的范圍、程序和方式公開衛(wèi)生計(jì)生信息,確保公開行為合法合規(guī)。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則:所公開的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得虛假、誤導(dǎo)或隱瞞重要信息。3.及時(shí)便民原則:及時(shí)更新和發(fā)布信息,方便公眾獲取,提高信息公開的時(shí)效性和服務(wù)性。4.公正公平原則:對(duì)各類衛(wèi)生計(jì)生信息公開一視同仁,不偏袒、不歧視,保障公眾平等獲取信息的權(quán)利。二、信息公開的內(nèi)容(一)機(jī)構(gòu)職能1.各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式。2.所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、診療科目、服務(wù)時(shí)間、聯(lián)系方式等基本信息。(二)政策法規(guī)1.國(guó)家和地方有關(guān)衛(wèi)生計(jì)生的法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。2.衛(wèi)生計(jì)生政策解讀、政策調(diào)整情況及相關(guān)說明。(三)規(guī)劃計(jì)劃1.衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及執(zhí)行情況。2.重大衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目規(guī)劃、進(jìn)展及結(jié)果。(四)業(yè)務(wù)工作1.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、醫(yī)療質(zhì)量安全狀況等。醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)信息,包括姓名、職稱、執(zhí)業(yè)證書編號(hào)等。醫(yī)療服務(wù)投訴舉報(bào)方式及處理結(jié)果。2.疾病預(yù)防控制信息法定傳染病疫情及防控措施,包括疫情報(bào)告、疫情分析、防控指南等。疫苗接種信息,如疫苗種類、接種程序、接種單位等。慢性病、職業(yè)病、地方病等防治知識(shí)及工作動(dòng)態(tài)。3.婦幼健康信息母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息,包括服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。孕產(chǎn)婦保健、兒童保健服務(wù)內(nèi)容、工作流程及相關(guān)政策。出生醫(yī)學(xué)證明辦理流程及相關(guān)規(guī)定。4.計(jì)劃生育服務(wù)信息計(jì)劃生育政策法規(guī)、辦事指南及服務(wù)流程。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息,包括服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。生育登記、再生育審批等辦理情況及結(jié)果。(五)行政許可1.衛(wèi)生計(jì)生行政許可事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書示范文本。2.行政許可辦理結(jié)果,包括許可決定書、許可證件等。(六)行政處罰1.衛(wèi)生計(jì)生行政處罰的依據(jù)、程序、結(jié)果,包括處罰決定書文號(hào)、被處罰單位(人)、違法事實(shí)、處罰種類、處罰決定日期等。2.重大行政處罰案件的信息公開情況,包括案件名稱、違法主體、違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果等。(七)財(cái)務(wù)信息1.衛(wèi)生計(jì)生部門及所屬單位的年度預(yù)算、決算信息。2.專項(xiàng)資金使用情況,包括項(xiàng)目名稱、資金來源、使用范圍、實(shí)施情況及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等。(八)應(yīng)急管理1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。2.自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件等引發(fā)的醫(yī)療衛(wèi)生救援信息。(九)監(jiān)督投訴1.衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督投訴舉報(bào)電話、郵箱、地址等聯(lián)系方式。2.投訴舉報(bào)處理情況及結(jié)果反饋。(十)其他應(yīng)公開的信息1.與衛(wèi)生計(jì)生工作相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、調(diào)查研究報(bào)告等。2.衛(wèi)生計(jì)生部門開展的重大活動(dòng)、重要會(huì)議等信息。3.涉及公眾利益、社會(huì)關(guān)注度高的其他衛(wèi)生計(jì)生信息。三、信息公開的方式(一)政府網(wǎng)站各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站設(shè)立信息公開專欄,集中發(fā)布各類衛(wèi)生計(jì)生信息,并確保信息及時(shí)更新。網(wǎng)站應(yīng)具備信息檢索、查閱、下載等功能,方便公眾獲取信息。(二)政務(wù)新媒體利用微信公眾號(hào)、微博、政務(wù)客戶端等新媒體平臺(tái),及時(shí)推送衛(wèi)生計(jì)生政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、健康科普等信息,增強(qiáng)信息傳播的及時(shí)性和互動(dòng)性。(三)新聞發(fā)布會(huì)及媒體報(bào)道對(duì)于重大衛(wèi)生計(jì)生政策出臺(tái)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等重要信息,適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布,并積極接受媒體采訪,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(四)信息公開欄在各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門辦公場(chǎng)所、所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)顯著位置設(shè)置信息公開欄,張貼機(jī)構(gòu)職能、服務(wù)指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,方便群眾現(xiàn)場(chǎng)查閱。(五)辦事窗口在衛(wèi)生計(jì)生行政許可、行政審批、公共服務(wù)等辦事窗口,擺放信息公開資料,向辦事群眾提供相關(guān)信息咨詢服務(wù),并主動(dòng)公開辦事流程、辦理結(jié)果等。(六)其他方式根據(jù)實(shí)際情況,還可通過公告、通報(bào)、宣傳手冊(cè)、電子顯示屏等多種方式公開衛(wèi)生計(jì)生信息,確保信息公開渠道多樣化,滿足公眾不同需求。四、信息公開的程序(一)信息收集與整理1.各部門、各單位明確專人負(fù)責(zé)信息收集工作,及時(shí)梳理本部門、本單位產(chǎn)生的各類衛(wèi)生計(jì)生信息,確保信息全面、準(zhǔn)確。2.對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理,按照信息公開目錄的要求,確定信息的類別、內(nèi)容、公開方式等。(二)信息審核與發(fā)布1.信息發(fā)布前,必須進(jìn)行嚴(yán)格審核。審核內(nèi)容包括信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性、完整性以及保密性等。2.一般信息由信息產(chǎn)生部門負(fù)責(zé)人審核后發(fā)布;重要信息、涉及公眾利益的敏感信息需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn);重大信息、涉及全局性的信息須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。3.審核通過的信息按照規(guī)定的公開方式和程序及時(shí)發(fā)布,并做好發(fā)布記錄。(三)信息更新與維護(hù)1.建立信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,定期對(duì)已公開的信息進(jìn)行檢查和更新,確保信息的時(shí)效性。2.對(duì)于政策法規(guī)調(diào)整、機(jī)構(gòu)職能變化、業(yè)務(wù)工作進(jìn)展等情況,及時(shí)更新相關(guān)信息,保證信息的準(zhǔn)確性和有效性。3.對(duì)公眾提出的信息公開申請(qǐng)、咨詢、投訴等,及時(shí)進(jìn)行處理和回復(fù),并做好相關(guān)記錄。(四)信息存檔與管理1.對(duì)公開的信息進(jìn)行分類存檔,建立健全信息檔案管理制度,確保信息資料的完整性和可查性。2.信息檔案應(yīng)妥善保管,保存期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。電子信息應(yīng)做好備份,防止數(shù)據(jù)丟失。五、信息公開的監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期或不定期對(duì)信息公開的內(nèi)容、方式、程序等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.設(shè)立專門的監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱等,接受公眾對(duì)信息公開工作的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),依法依規(guī)處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋舉報(bào)人。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立信息公開工作考核制度,制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系,對(duì)各部門、各單位信息公開工作進(jìn)行年度考核。2.考核內(nèi)容包括信息公開的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性,公開方式的多樣性和便民性,公眾參與度及反饋處理情況等。3.考核結(jié)果納入部門和單位年度工作績(jī)效考核體系,與評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等掛鉤。(三)責(zé)任追究1.對(duì)違反本制度,有下列情形之一的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:不依法履行信息公開義務(wù)的;不及時(shí)更新公開的信息內(nèi)容或者提供錯(cuò)誤信息的;違反規(guī)定收取費(fèi)用的;通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息的;公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的;違反本制度規(guī)定的其他行為。2.因信息公開工作不力,引發(fā)社會(huì)公眾強(qiáng)烈不滿或造成不良社會(huì)影響的,視情節(jié)輕重,對(duì)相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。六、信息公開申請(qǐng)的處理(一)申請(qǐng)受理1.公民、法人和其他組織可以通過政府網(wǎng)站、信函、傳真、電子郵件等方式向衛(wèi)生計(jì)生行政部門提出信息公開申請(qǐng)。2.收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)。對(duì)于申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。(二)申請(qǐng)答復(fù)1.能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。2.申請(qǐng)公開的信息屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑;屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由;依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開或者該信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,對(duì)能夠確定該信息的公開機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)
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