PAGE衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)工作，規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的信息、咨詢和監(jiān)督作用，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合衛(wèi)生部實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生部機(jī)關(guān)各司局、直屬事業(yè)單位、地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門及其所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。（三）統(tǒng)計(jì)原則1.真實(shí)性原則：統(tǒng)計(jì)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，如實(shí)反映衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況。2.科學(xué)性原則：運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和指標(biāo)體系，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和可靠性。3.統(tǒng)一性原則：遵循國家統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可比性和一致性。4.保密性原則：對(duì)涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)予以保密。二、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員（一）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置1.衛(wèi)生部設(shè)立統(tǒng)計(jì)信息中心，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作，承擔(dān)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和發(fā)布等工作。2.衛(wèi)生部各司局、直屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本部門的統(tǒng)計(jì)工作，并明確統(tǒng)計(jì)工作的職責(zé)和任務(wù)。3.地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作，并向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。（二）統(tǒng)計(jì)人員配備1.統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作，能夠獨(dú)立完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)。2.統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，如有變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理交接手續(xù)，并報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。（三）統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)1.嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度，如實(shí)收集、整理、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。2.對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出改進(jìn)建議和措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。3.負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)資料的管理和歸檔，建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)檔案，妥善保管統(tǒng)計(jì)資料。4.組織開展統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測，撰寫統(tǒng)計(jì)報(bào)告，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供信息服務(wù)。5.參加統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。三、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目（一）調(diào)查項(xiàng)目制定1.衛(wèi)生部根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，制定全國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，并報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局備案。2.衛(wèi)生部各司局、直屬事業(yè)單位根據(jù)工作需要，制定本部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，并報(bào)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心備案。3.地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)本地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，制定本地區(qū)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，并報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門備案。（二）調(diào)查項(xiàng)目審批1.新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目必須按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。2.統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查項(xiàng)目的必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行審查，符合要求的，予以批準(zhǔn)；不符合要求的，不予批準(zhǔn)，并說明理由。（三）調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施1.統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的調(diào)查方案組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。2.在統(tǒng)計(jì)調(diào)查過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度，不得擅自變更調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查范圍和調(diào)查方法。3.統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正調(diào)查數(shù)據(jù)中的問題。四、統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理和報(bào)送（一）資料收集1.統(tǒng)計(jì)資料收集的方式包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查等。2.統(tǒng)計(jì)資料收集的渠道包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、衛(wèi)生行政部門的業(yè)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)等。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。（二）資料整理1.統(tǒng)計(jì)資料整理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一的原則，對(duì)收集到的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行審核、匯總和分類。2.審核統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，對(duì)不符合要求的統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求填報(bào)單位進(jìn)行更正或補(bǔ)充。3.匯總統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的統(tǒng)計(jì)分組和指標(biāo)體系進(jìn)行匯總，確保匯總數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可比性。4.對(duì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分類整理，建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)檔案，以便于查詢和使用。（三）資料報(bào)送1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式，將統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送所在地衛(wèi)生行政部門。2.地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式，將本地區(qū)的統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送上級(jí)衛(wèi)生行政部門。3.衛(wèi)生部各司局、直屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式，將本部門的統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心。4.統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì)和紙質(zhì)介質(zhì)兩種形式，確保報(bào)送數(shù)據(jù)的安全和完整。五、統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布（一）資料管理1.衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心負(fù)責(zé)全國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料的管理和歸檔，建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，確保統(tǒng)計(jì)資料的安全和完整。2.地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料的管理和歸檔，建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)檔案。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料管理制度，妥善保管本單位的統(tǒng)計(jì)資料。（二）資料公布1.衛(wèi)生部定期公布全國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料，為社會(huì)公眾提供衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的信息服務(wù)。2.地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，適時(shí)公布本地區(qū)的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料。3.衛(wèi)生部各司局、直屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，適時(shí)公布本部門的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料。4.統(tǒng)計(jì)資料公布應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保公布數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。六、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)報(bào)告（一）分析內(nèi)容1.統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)當(dāng)圍繞衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，開展專題分析和綜合分析。2.專題分析應(yīng)當(dāng)針對(duì)某一具體問題進(jìn)行深入研究，提出解決問題的建議和措施。3.綜合分析應(yīng)當(dāng)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總體情況進(jìn)行全面分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。（二）報(bào)告撰寫1.統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果撰寫，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確、簡潔、明了。2.統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括基本情況、主要數(shù)據(jù)、存在問題、原因分析和建議措施等內(nèi)容。3.統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和要求撰寫，確保報(bào)告的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。（三）報(bào)告報(bào)送1.衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心應(yīng)當(dāng)定期撰寫全國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，報(bào)送衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。2.地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期撰寫本地區(qū)的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，報(bào)送上級(jí)衛(wèi)生行政部門和本地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)。3.衛(wèi)生部各司局、直屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，適時(shí)撰寫本部門的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，報(bào)送衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心。七、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行情況。2.統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。3.統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的實(shí)施情況。4.統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的配備情況。（二）檢查方式1.定期檢查：衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心定期組織對(duì)全國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行情況、統(tǒng)計(jì)資料的質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的實(shí)施情況等。2.不定期檢查：衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心根據(jù)工作需要，不定期組織對(duì)部分地區(qū)或單位的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行檢查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的突出問題，衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心組織開展專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。（三）檢查處理1.對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。2.對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)