單位地震應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對可能發(fā)生的地震災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障單位正常工作秩序的快速恢復(fù)，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在建立健全單位地震應(yīng)急處置機(jī)制，明確各部門及人員的職責(zé)分工，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，提高單位抵御地震風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力。（二）編制依據(jù)本預(yù)案以國家及地方關(guān)于防震減災(zāi)的法律法規(guī)、政策文件為指導(dǎo)，結(jié)合本單位實(shí)際情況編制，確保預(yù)案的合法性、科學(xué)性和可操作性。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本單位內(nèi)部發(fā)生地震災(zāi)害或受周邊地區(qū)地震災(zāi)害影響時(shí)的應(yīng)急處置工作。單位全體人員、在單位區(qū)域內(nèi)的外來訪客及臨時(shí)工作人員均須遵守本預(yù)案。（四）工作原則1.生命至上，安全第一：在地震應(yīng)急處置全過程中，始終將保障人員生命安全放在首位，優(yōu)先組織人員疏散和救援。2.統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)：成立單位地震應(yīng)急指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作。各部門按照職責(zé)分工，協(xié)同配合，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。3.預(yù)防為主，常備不懈：加強(qiáng)日常防震減災(zāi)知識宣傳教育和培訓(xùn)演練，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和隱患排查，提高全員應(yīng)急意識和自救互救能力。4.快速反應(yīng)，果斷處置：一旦發(fā)生地震，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織力量，科學(xué)有效開展搶險(xiǎn)救援、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等工作。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部單位成立地震應(yīng)急指揮部，由單位主要負(fù)責(zé)人任總指揮，分管安全工作的負(fù)責(zé)人任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作及應(yīng)急響應(yīng)時(shí)的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。指揮部主要職責(zé)：*負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。*統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)單位內(nèi)部的地震應(yīng)急救援工作。*決定重大應(yīng)急決策，調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源。*負(fù)責(zé)向上級主管部門和地方政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置情況。*負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）下設(shè)工作組及職責(zé)根據(jù)應(yīng)急處置需要，指揮部可下設(shè)若干工作組：1.搶險(xiǎn)救援組：由單位安保部門及年輕力壯的員工組成。負(fù)責(zé)震后初期的人員搜救、被困人員解救；協(xié)助疏散人員；對建筑物、設(shè)施進(jìn)行初步安全檢查，防止次生災(zāi)害發(fā)生。2.疏散引導(dǎo)組：由各部門負(fù)責(zé)人及指定的樓層引導(dǎo)員組成。負(fù)責(zé)引導(dǎo)員工及訪客按照預(yù)定疏散路線有序撤離至安全區(qū)域；清點(diǎn)疏散人數(shù)，并將結(jié)果上報(bào)指揮部；維護(hù)疏散秩序，防止擁擠踩踏。3.醫(yī)療救護(hù)組：由單位內(nèi)具備醫(yī)療知識的人員或與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系組成。負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行初步的醫(yī)療救治和包扎；協(xié)助專業(yè)醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)運(yùn)傷員；準(zhǔn)備急救藥品和器材。4.通訊聯(lián)絡(luò)組：由單位辦公室或行政部門人員組成。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急通訊暢通，及時(shí)傳達(dá)指揮部指令；收集、匯總各方面信息，向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)與外部救援力量、上級單位的聯(lián)絡(luò)。5.后勤保障組：由單位后勤、財(cái)務(wù)等部門人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（如飲用水、食品、照明設(shè)備、御寒衣物等）的供應(yīng)與調(diào)配；保障臨時(shí)安置點(diǎn)的基本生活需求；負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)度。6.安全保衛(wèi)組：由單位安保人員組成。負(fù)責(zé)地震后單位重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作，防止財(cái)物丟失；維護(hù)單位內(nèi)部及疏散場地的治安秩序。7.宣傳報(bào)道組：由單位宣傳部門或指定人員組成。負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確地向員工通報(bào)災(zāi)情和應(yīng)急處置進(jìn)展情況，穩(wěn)定人心；做好防震減災(zāi)知識的宣傳普及。三、預(yù)防與準(zhǔn)備（一）風(fēng)險(xiǎn)評估與隱患排查定期組織對單位建筑物、設(shè)施設(shè)備、疏散通道、安全出口等進(jìn)行檢查，評估地震可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)整改安全隱患。重點(diǎn)關(guān)注老舊建筑、懸掛物、高大家具等的穩(wěn)固性。（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，儲(chǔ)備必要的抗震救災(zāi)物資，如：*飲用水、方便食品、壓縮餅干；*急救箱（含繃帶、消毒液、創(chuàng)可貼、常用藥品等）；*手電筒、應(yīng)急燈、備用電池；*收音機(jī)（手搖式或電池式）；*滅火器、消防水帶等消防器材；*安全帽、手套、繩索等救援工具；*雨具、御寒衣物；*哨子（用于呼救）。物資儲(chǔ)備應(yīng)指定專人管理，定期檢查、補(bǔ)充和更換，確保完好有效。（三）應(yīng)急疏散通道與避難場所規(guī)劃*明確各區(qū)域的疏散通道和安全出口，確保其暢通無阻，嚴(yán)禁堵塞或鎖閉。*在顯著位置張貼疏散路線圖，標(biāo)明疏散方向、安全出口位置及避難場所位置。*選擇單位內(nèi)或單位附近開闊、平坦、遠(yuǎn)離高大建筑物、電線桿、易燃易爆場所的區(qū)域作為臨時(shí)避難場所。（四）宣傳教育與培訓(xùn)*定期組織員工學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識、本預(yù)案內(nèi)容及應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救技能。*通過宣傳欄、內(nèi)部刊物、網(wǎng)站、講座等形式，普及地震應(yīng)急常識。*對各應(yīng)急工作組成員進(jìn)行專項(xiàng)技能培訓(xùn)，如急救技能、搜救技巧、通訊設(shè)備使用等。（五）應(yīng)急演練*根據(jù)單位實(shí)際情況，制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織不同形式、不同規(guī)模的地震應(yīng)急演練，如桌面推演、部分科目演練或綜合性演練。*演練結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評估，針對發(fā)現(xiàn)的問題對應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行改進(jìn)和完善。演練情況應(yīng)有記錄。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）震前預(yù)警與準(zhǔn)備當(dāng)接收到地震預(yù)警信息或有明顯震感時(shí)，單位應(yīng)立即進(jìn)入臨震狀態(tài)：*指揮部成員及各應(yīng)急工作組人員迅速到位。*廣播或口頭通知全體人員保持冷靜，做好避震準(zhǔn)備。*關(guān)閉重要設(shè)備電源，特別是可能引發(fā)次生災(zāi)害的設(shè)備。*疏散引導(dǎo)組人員到達(dá)指定位置，準(zhǔn)備引導(dǎo)疏散。（二）震時(shí)應(yīng)急避險(xiǎn)1.室內(nèi)人員：*若在辦公室、車間等場所，應(yīng)迅速躲避在結(jié)實(shí)的辦公桌、工作臺(tái)下或墻角處，遠(yuǎn)離窗戶、玻璃幕墻、吊燈、電扇等懸掛物及易燃易爆物品。*用坐墊、書包等物品保護(hù)頭部。*切勿慌亂跳樓或乘坐電梯。*若在衛(wèi)生間等狹小空間，可躲在堅(jiān)固的管道旁。2.室外人員：*應(yīng)迅速遠(yuǎn)離建筑物、電線桿、廣告牌、塔吊等高大危險(xiǎn)物，選擇開闊地帶躲避。*注意遠(yuǎn)離高壓線及其他危險(xiǎn)區(qū)域。（三）震后應(yīng)急處置1.啟動(dòng)預(yù)案：地震發(fā)生后，單位主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人應(yīng)立即宣布啟動(dòng)本預(yù)案，指揮部成員迅速到指定地點(diǎn)集合。2.初步判斷與報(bào)告：迅速了解災(zāi)情，包括人員傷亡、建筑物損壞、設(shè)施設(shè)備受損等情況，并立即向指揮部報(bào)告。指揮部根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度，向上級主管部門和地方政府應(yīng)急管理部門報(bào)告。3.人員疏散與搜救：*震感減弱或停止后，在確保安全的前提下，疏散引導(dǎo)組立即組織人員按照預(yù)定疏散路線有序撤離至指定的避難場所。*搶險(xiǎn)救援組立即對建筑物內(nèi)進(jìn)行快速搜救，重點(diǎn)搜尋被困人員。搜救時(shí)要注意安全，避免次生災(zāi)害。4.醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行緊急救治，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。5.通訊聯(lián)絡(luò)：通訊聯(lián)絡(luò)組保持與各工作組及外部救援力量的聯(lián)系，確保信息暢通。6.次生災(zāi)害防范：對水、電、氣等設(shè)施進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)泄漏等險(xiǎn)情，應(yīng)立即組織專業(yè)人員進(jìn)行處置或關(guān)閉總閥。7.安全保衛(wèi)：安全保衛(wèi)組加強(qiáng)單位內(nèi)部巡邏，防止盜竊等治安事件發(fā)生，維護(hù)單位秩序。8.后勤保障：后勤保障組及時(shí)提供應(yīng)急物資，保障受災(zāi)人員的基本生活。五、后期處置（一）人員安置與安撫妥善安置受災(zāi)員工，提供必要的食品、飲用水、臨時(shí)住所和醫(yī)療服務(wù)。對受災(zāi)員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其穩(wěn)定情緒，恢復(fù)正常心態(tài)。（二）災(zāi)情評估與上報(bào)組織力量對地震造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行全面核查和評估，按規(guī)定向上級部門報(bào)送災(zāi)情報(bào)告。（三）恢復(fù)與重建*在確保安全的前提下，組織清理現(xiàn)場，修復(fù)或重建受損的建筑物和設(shè)施設(shè)備。*盡快恢復(fù)單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營或工作秩序。*對應(yīng)急物資進(jìn)行補(bǔ)充和更新。（四）總結(jié)與改進(jìn)應(yīng)急處置工作結(jié)束后，指揮部應(yīng)組織對本次地震應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，評估預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施，修訂完善本預(yù)案。六、保障措施（一）組織保障明確各級人員在地震應(yīng)急工作中的職責(zé)，確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。定期組織應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。（二）物資保障建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、種類齊全、性能良好，并指定專人負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。（三）經(jīng)費(fèi)保障單位應(yīng)安排必要的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)、災(zāi)后處置及預(yù)案修訂等工作。（四）通訊保障確保單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)（電話、網(wǎng)絡(luò)）在應(yīng)急情況下的可靠性。建立應(yīng)急通訊錄，包括單位內(nèi)部各部門負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員、外部救援單位（消防、醫(yī)療、公安等）的聯(lián)系方式，并定期更新。（五）技術(shù)保障必要時(shí)可尋求專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持，為單位地震風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急演練指導(dǎo)等提供技術(shù)服務(wù)。七、附則（一）預(yù)案管理與更新本預(yù)案由單位應(yīng)急指揮部辦公室