大型展會安全保障服務(wù)方案模板一、總則（一）方案目的為確保[展會名稱]（以下簡稱“展會”）期間參展人員、工作人員及展會相關(guān)財產(chǎn)的安全，維護(hù)展會現(xiàn)場良好秩序，有效預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)事件，特制定本安全保障服務(wù)方案。（二）編制依據(jù)本方案依據(jù)國家及地方關(guān)于大型群眾性活動安全管理的相關(guān)法律法規(guī)、政策文件，結(jié)合展會的規(guī)模、性質(zhì)、特點及往屆經(jīng)驗編制。（三）適用范圍本方案適用于展會籌備、布展、開展、撤展全過程的各項安全保障工作，涉及所有參與展會組織、運(yùn)營、服務(wù)及參觀的單位與個人。（四）工作原則1.安全第一，預(yù)防為主：將安全工作置于首位，強(qiáng)化風(fēng)險意識，落實預(yù)防措施，消除安全隱患。2.統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)：建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確各方職責(zé)，確保指令暢通，責(zé)任到人。3.快速反應(yīng)，果斷處置：針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定應(yīng)急處置預(yù)案，確保事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)、有效控制。4.系統(tǒng)聯(lián)動，協(xié)同配合：加強(qiáng)與公安、消防、醫(yī)療、場館等相關(guān)單位的溝通與協(xié)作，形成安全保障合力。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）安全保障領(lǐng)導(dǎo)小組展會組委會成立安全保障領(lǐng)導(dǎo)小組，由組委會主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及安保、消防、醫(yī)療等專業(yè)力量負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)包括：*審定展會安全保障總體方案及應(yīng)急預(yù)案。*統(tǒng)籌協(xié)調(diào)展會安全保障各項工作。*決定啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)，指揮處置重大突發(fā)事件。*負(fù)責(zé)安全保障資源的調(diào)配與保障。（二）專項工作小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干專項工作小組，具體負(fù)責(zé)各項安全保障工作的實施：1.現(xiàn)場秩序維護(hù)組*負(fù)責(zé)展會現(xiàn)場人員、車輛的疏導(dǎo)與管理。*維護(hù)展區(qū)、通道、出入口等重點區(qū)域的秩序。*協(xié)助處理現(xiàn)場一般性糾紛與違規(guī)行為。*配合公安機(jī)關(guān)做好治安防范工作。2.消防安全組*負(fù)責(zé)展會期間消防安全管理工作。*組織開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。*確保消防設(shè)施、器材完好有效，疏散通道、安全出口暢通。*組織消防宣傳教育和應(yīng)急疏散演練。*初期火災(zāi)的撲救與人員疏散引導(dǎo)。3.技術(shù)安全保障組*負(fù)責(zé)展會期間電力供應(yīng)、應(yīng)急照明、監(jiān)控系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等技術(shù)設(shè)施的安全運(yùn)行。*對舞臺搭建、特裝展位等進(jìn)行安全檢查與技術(shù)指導(dǎo)。*配合相關(guān)部門做好特種設(shè)備（如需要）的安全監(jiān)管。*保障應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)暢通。4.醫(yī)療急救與公共衛(wèi)生組*設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療急救點，配備必要的醫(yī)療人員和急救設(shè)備、藥品。*負(fù)責(zé)展會期間突發(fā)傷病人員的現(xiàn)場初步救治與轉(zhuǎn)運(yùn)。*協(xié)助開展公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與處置。*做好醫(yī)療廢棄物的規(guī)范處理。5.應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)組*負(fù)責(zé)信息的收集、匯總、分析與上報。*協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)。*負(fù)責(zé)與外部救援力量（公安、消防、醫(yī)療等）的聯(lián)絡(luò)對接。*組織開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況。三、風(fēng)險識別與評估（一）主要風(fēng)險因素1.人員密集風(fēng)險：參展及參觀人員眾多，易發(fā)生擁擠、踩踏等事故。2.火災(zāi)風(fēng)險：電氣線路故障、違規(guī)用火用電、易燃展品或裝修材料等可能引發(fā)火災(zāi)。3.治安風(fēng)險：盜竊、扒竊、詐騙等侵財案件，及其他突發(fā)性治安事件。4.展品與財物安全風(fēng)險：展品損壞、丟失，展商及觀眾隨身財物安全。5.結(jié)構(gòu)安全風(fēng)險：展臺搭建、舞臺、臨時設(shè)施等存在坍塌、墜落風(fēng)險。6.電氣安全風(fēng)險：臨時用電不規(guī)范導(dǎo)致觸電、短路等。7.醫(yī)療急救風(fēng)險：突發(fā)疾病、意外傷害等需緊急醫(yī)療救助。8.公共衛(wèi)生風(fēng)險：食物中毒、傳染病傳播等。9.自然災(zāi)害風(fēng)險：如極端天氣（暴雨、大風(fēng)等）對戶外展區(qū)或人員疏散的影響。（二）風(fēng)險評估針對上述風(fēng)險，需結(jié)合展會實際情況，從可能性、影響程度等方面進(jìn)行評估，確定重點關(guān)注風(fēng)險，并制定相應(yīng)防控措施。四、安全保障措施（一）人員安全保障1.票務(wù)與安檢管理：*采用安全、可控的票務(wù)系統(tǒng)，必要時實施分時段、分區(qū)域入場。*在入口處設(shè)置安檢通道，配備安檢設(shè)備及人員，對入場人員及攜帶物品進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆、管制刀具等危險品入場。*根據(jù)人流量動態(tài)調(diào)整安檢通道數(shù)量和安檢人員配置。2.人流控制與疏導(dǎo)：*合理規(guī)劃展區(qū)布局，設(shè)置清晰的引導(dǎo)標(biāo)識，確保通道暢通。*在重點區(qū)域（如熱門展臺、出入口、樓梯、電梯）安排專人值守，實時監(jiān)控人流密度，必要時采取限流、分流措施。*制定人流高峰應(yīng)急預(yù)案，防止擁擠踩踏。3.現(xiàn)場秩序維護(hù)：*配備足夠數(shù)量的安保人員，實行24小時巡邏制度。*明確安保人員崗位職責(zé)、巡查路線和頻次。*與參展商簽訂安全責(zé)任書，明確其在展位內(nèi)的安全管理責(zé)任。（二）消防安全保障1.消防設(shè)施配備與檢查：*確保展會現(xiàn)場消防器材（滅火器、消防栓等）數(shù)量充足、型號合適、完好有效，并設(shè)置明顯標(biāo)識。*檢查電氣線路敷設(shè)是否符合安全規(guī)范，禁止私拉亂接電線，禁止超負(fù)荷用電。*對特裝展位的搭建材料進(jìn)行阻燃處理或限制使用易燃材料，嚴(yán)格審批動火作業(yè)。2.疏散通道與安全出口：*確保疏散通道、安全出口暢通無阻，嚴(yán)禁堵塞、占用或鎖閉。*疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈應(yīng)完好有效，指示清晰。3.宣傳與培訓(xùn)演練：*對所有工作人員進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn)，使其掌握基本的防火、滅火及疏散逃生技能。*在展會現(xiàn)場利用多種形式開展消防安全宣傳。*組織開展針對性的消防應(yīng)急疏散演練。（三）展品與財物安全保障1.安保巡邏與監(jiān)控：*加強(qiáng)對展區(qū)、倉儲區(qū)等重點部位的巡邏檢查和視頻監(jiān)控覆蓋。*鼓勵展商為貴重展品購買保險，并采取必要的防盜措施。2.閉館后的安全管理：*閉館后對展區(qū)進(jìn)行清場檢查，鎖閉展館門窗。*加強(qiáng)夜間安保力量，防止展品被盜或破壞。（四）設(shè)施與技術(shù)安全保障1.搭建安全管理：*對展臺搭建、舞臺搭建等施工單位資質(zhì)進(jìn)行審查。*要求施工單位提交施工方案和安全承諾書，明確安全責(zé)任。*對搭建過程進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，確保施工安全和結(jié)構(gòu)安全。2.電氣安全管理：*由專業(yè)電工負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨時用電的安裝、檢查和維護(hù)。*所有用電設(shè)備和線路必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)檢驗合格后方可使用。3.技術(shù)系統(tǒng)保障：*確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋主要區(qū)域，錄像資料保存時間符合要求。*保障應(yīng)急通訊系統(tǒng)暢通，配備必要的應(yīng)急通訊設(shè)備（如對講機(jī)等）。*做好電力供應(yīng)保障，必要時配備應(yīng)急發(fā)電設(shè)備。（五）醫(yī)療急救與公共衛(wèi)生保障1.醫(yī)療急救點設(shè)置：*在展會現(xiàn)場設(shè)置固定醫(yī)療急救點，配備專業(yè)醫(yī)護(hù)人員、急救藥品、醫(yī)療器械（如擔(dān)架、AED等）。*公布醫(yī)療急救電話，確保求助渠道暢通。2.與醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動：*與附近醫(yī)院建立聯(lián)動機(jī)制，確保突發(fā)重傷病員能夠得到及時有效的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。3.公共衛(wèi)生管理：*配合衛(wèi)生部門做好展會期間公共衛(wèi)生管理工作，加強(qiáng)對餐飲區(qū)、衛(wèi)生間等區(qū)域的衛(wèi)生監(jiān)督。*配備必要的公共衛(wèi)生用品（如洗手液、消毒用品等）。（六）特殊安全保障針對展會可能涉及的特殊展品（如大型設(shè)備、危險品演示等）或特殊活動（如大型表演、重要嘉賓接待等），應(yīng)制定專項安全保障措施，并報相關(guān)部門審批備案。五、應(yīng)急響應(yīng)與處置（一）應(yīng)急響應(yīng)啟動當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時，相關(guān)人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)組報告。應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)組接到報告后，立即進(jìn)行研判，如需啟動應(yīng)急響應(yīng)，報請領(lǐng)導(dǎo)小組決定。根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，可啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。（二）信息報告與通報突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取初步控制措施，并第一時間向本單位負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)組報告。報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、程度、已采取措施、人員傷亡情況等。應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)組根據(jù)事件情況，按規(guī)定程序向上級主管部門及相關(guān)單位通報。（三）主要突發(fā)事件應(yīng)急處置流程1.火災(zāi)事故：*發(fā)現(xiàn)火情，立即撥打報警電話，并向消防控制室和應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)組報告。*消防控制室啟動消防應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明，組織引導(dǎo)人員疏散。*消防安全組及現(xiàn)場人員利用現(xiàn)場消防器材進(jìn)行初期火災(zāi)撲救（確保自身安全前提下）。*安保人員引導(dǎo)觀眾沿安全疏散通道有序撤離至指定安全區(qū)域。*配合消防救援隊伍進(jìn)行滅火救援。2.人員密集擁擠踩踏事件：*立即報告應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)組，同時組織人員進(jìn)行現(xiàn)場疏導(dǎo)和控制。*對擁擠人群進(jìn)行分流，引導(dǎo)至開闊區(qū)域。*對受傷人員立即進(jìn)行現(xiàn)場救治，并聯(lián)系醫(yī)療急救。*必要時，通過廣播等方式安撫人員情緒，告知疏散路線。3.治安事件：*現(xiàn)場安保人員立即制止違法行為，控制嫌疑人（如有）。*保護(hù)現(xiàn)場，疏散圍觀群眾，防止事態(tài)擴(kuò)大。*立即向公安機(jī)關(guān)報案，并向應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)組報告。*配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作。4.醫(yī)療急救事件：*接到求助后，醫(yī)療急救點醫(yī)護(hù)人員立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救治。*根據(jù)傷情判斷是否需要轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院，如需轉(zhuǎn)運(yùn)，及時聯(lián)系120或合作醫(yī)院。*記錄救治過程，做好信息交接。5.自然災(zāi)害及其他突發(fā)事件：根據(jù)具體事件類型，參照相應(yīng)預(yù)案執(zhí)行。（四）應(yīng)急通訊保障確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)通訊暢通，建立領(lǐng)導(dǎo)小組、各專項工作小組及關(guān)鍵崗位人員的通訊聯(lián)絡(luò)表，配備必要的備用通訊設(shè)備。（五）應(yīng)急結(jié)束與善后處理突發(fā)事件得到有效控制，次生、衍生災(zāi)害隱患消除后，由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)組組織開展善后處理工作，包括人員安置、醫(yī)療救治、財產(chǎn)損失核定、事件調(diào)查評估等。六、組織與實施（一）前期準(zhǔn)備階段1.成立安全保障組織機(jī)構(gòu)，明確人員分工。2.完成方案編制、評審與報批。3.與公安、消防、醫(yī)療、場館等相關(guān)單位進(jìn)行對接，明確職責(zé)分工與協(xié)作機(jī)制。4.組織采購或調(diào)配必要的安全保障物資、設(shè)備。5.對所有參與安全保障的人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和演練。6.開展展會前的全面安全檢查，督促整改隱患。（二）展會期間實施階段1.各專項工作小組按照方案要求，全面落實各項安全保障措施。2.實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，確保信息暢通。3.每日召開安全工作例會，總結(jié)當(dāng)日情況，部署次日工作，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。4.加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，密切關(guān)注各類安全風(fēng)險動態(tài)。5.做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能迅速響應(yīng)。（三）展會結(jié)束階段1.組織參展商有序撤展，加強(qiáng)撤展期間的安全管理。2.對展會現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，清理遺留物品，消除安全隱患。3.做好安全保障工作總結(jié)、評估，歸檔相關(guān)資料。4.召開總結(jié)會議，分析經(jīng)驗教訓(xùn)，為后續(xù)展會提供借鑒。七、監(jiān)督檢查與改進(jìn)（一）日常監(jiān)督檢查安全保障領(lǐng)導(dǎo)小組及各專項工作小組應(yīng)定期或不定期對安全保障措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，跟蹤整改進(jìn)度，確保整改到位。（二）專項檢查針對重點環(huán)節(jié)、重點時段（如開展前、人流高峰、重要活動期間），組織開展專項安全檢查，強(qiáng)化風(fēng)險防控。（三）問題整改與責(zé)任追究對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，建立臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。對因責(zé)任不落實、措施不到位導(dǎo)致安全事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。（四）持續(xù)改進(jìn)展會結(jié)束后，組織對本次安全保障工作進(jìn)行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，提出改進(jìn)措施，不斷完善安全保障方案和工作機(jī)制。八、保障資源（一）人力資源保障明確參與安全保障工作的各類人員（包括內(nèi)部staff、安保人員、醫(yī)護(hù)人員、技術(shù)人員、志愿者等）的數(shù)量、資質(zhì)要求和來源，并進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)配。（二）物資裝備保障列出展會安全保障所需的各類物資裝備清單（如安檢設(shè)備、消防器材、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、醫(yī)療急救設(shè)備藥品、應(yīng)急救援工具、防護(hù)用品等），明確采購、租賃、儲備、管理和維護(hù)責(zé)任。（三）經(jīng)費保障根據(jù)安全保障工作需求，編制專項經(jīng)費預(yù)算，確保安全保障措施的落實有充足的資金支持。