公路運(yùn)輸安全檢查規(guī)范一、總則1.1目的與依據(jù)為切實(shí)保障公路運(yùn)輸安全生產(chǎn)，規(guī)范運(yùn)輸行為，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公路運(yùn)輸行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公路運(yùn)輸實(shí)際情況，特制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于從事道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸（含危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸）的企業(yè)、單位及個(gè)體經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱“運(yùn)輸經(jīng)營者”）的安全生產(chǎn)檢查活動。本規(guī)范所指安全檢查，包括運(yùn)輸經(jīng)營者的自查自糾、行業(yè)管理部門的監(jiān)督檢查以及相關(guān)方的聯(lián)合檢查等。1.3基本原則公路運(yùn)輸安全檢查應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰運(yùn)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到全面覆蓋、突出重點(diǎn)、動態(tài)監(jiān)管、務(wù)求實(shí)效。檢查工作應(yīng)客觀公正，實(shí)事求是，注重源頭管理與過程控制相結(jié)合。1.4總體目標(biāo)通過建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)范，旨在全面提升運(yùn)輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)管理水平，消除安全隱患，杜絕重特大安全事故，減少一般事故，確保公路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、職責(zé)與權(quán)限2.1運(yùn)輸經(jīng)營者職責(zé)運(yùn)輸經(jīng)營者是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。其主要職責(zé)包括：建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；配備必要的安全管理人員；組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；按規(guī)定對車輛、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測；組織實(shí)施日常安全檢查和專項(xiàng)檢查，及時(shí)整改安全隱患；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障安全生產(chǎn)投入等。2.2駕駛員及從業(yè)人員職責(zé)駕駛員及其他從業(yè)人員是安全生產(chǎn)的直接執(zhí)行者，應(yīng)嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)和本單位安全生產(chǎn)管理制度，履行以下職責(zé)：嚴(yán)格執(zhí)行駕駛操作規(guī)程；出車前、行車中、收車后對車輛進(jìn)行安全檢查；確保身體健康，杜絕疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載等違法行為；正確使用和維護(hù)車輛及安全設(shè)施；積極參加安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。2.3監(jiān)督檢查部門權(quán)限交通運(yùn)輸主管部門及相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)法定職責(zé)，對公路運(yùn)輸安全檢查工作行使監(jiān)督指導(dǎo)權(quán)。有權(quán)對運(yùn)輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，調(diào)閱相關(guān)資料，對發(fā)現(xiàn)的違法行為和安全隱患依法予以處理，并督促整改。三、檢查內(nèi)容與要求3.1車輛技術(shù)狀況檢查車輛技術(shù)狀況是運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)保障，檢查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注：*車輛證件：行駛證、道路運(yùn)輸證、車輛保險(xiǎn)單等是否齊全有效，車輛技術(shù)等級評定是否符合要求。*外觀檢查：車身是否完好，有無明顯破損、變形；車牌是否清晰完整；車窗玻璃是否完好；后視鏡、輪胎（胎壓、磨損程度、有無鼓包裂紋）等是否正常。*制動系統(tǒng)：行車制動、駐車制動性能是否良好，制動管路有無泄漏。*轉(zhuǎn)向系統(tǒng)：轉(zhuǎn)向是否靈活、有無異響，橫直拉桿、球頭銷等部件有無松曠。*照明信號裝置：大燈、轉(zhuǎn)向燈、剎車燈、示廓燈、危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈等是否齊全有效。*安全設(shè)施：安全帶、滅火器（有效期、壓力值）、三角警示牌、急救包（如適用）等是否配備齊全、完好有效。*輪胎：輪胎型號與車輛匹配，胎紋深度符合標(biāo)準(zhǔn)，無嚴(yán)重磨損、鼓包、裂紋等缺陷，胎壓正常。*特殊裝置：從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)能囕v，還需檢查其防爆、防靜電、防火、泄漏應(yīng)急處理等專用裝置是否符合規(guī)范。*車載監(jiān)控設(shè)備：GPS/北斗衛(wèi)星定位裝置是否安裝并正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確上傳。3.2駕駛員及從業(yè)人員檢查*資質(zhì)檢查：駕駛員駕駛證、從業(yè)資格證是否與駕駛車型相符，是否在有效期內(nèi)。*身體與精神狀態(tài)：是否存在疲勞駕駛跡象（如連續(xù)駕駛時(shí)間過長），是否飲酒、服用國家管制的精神藥品或麻醉藥品，身體狀況是否適合駕駛。*安全行為：是否按規(guī)定使用安全帶，是否攜帶與駕駛無關(guān)的妨礙安全駕駛的物品。3.3貨物裝載與運(yùn)輸檢查*貨物合法性：運(yùn)輸貨物是否屬于國家禁運(yùn)、限運(yùn)物品，是否持有合法運(yùn)輸手續(xù)。*裝載規(guī)范：貨物裝載是否均衡、牢固，是否存在超載、超限、偏載現(xiàn)象；貨物包裝是否完好，有無泄漏、散落風(fēng)險(xiǎn)；危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸是否符合“一車一證一品”等特殊規(guī)定，是否張貼相應(yīng)的警示標(biāo)志。*裝載安全：貨物是否遮擋駕駛員視線，是否影響車輛制動、轉(zhuǎn)向性能，是否超出車廂范圍。3.4運(yùn)輸過程安全檢查*行車路線與時(shí)間：是否按批準(zhǔn)的路線、時(shí)間行駛，特別是長途運(yùn)輸和夜間運(yùn)輸是否遵守相關(guān)規(guī)定。*遵守交規(guī)：是否嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)，有無超速、闖紅燈、不按規(guī)定車道行駛等違法行為。*動態(tài)監(jiān)控：運(yùn)輸企業(yè)是否對所屬車輛及駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)控，對超速、疲勞駕駛等違規(guī)行為是否及時(shí)提醒和糾正。*應(yīng)急處置：駕駛員是否熟悉應(yīng)急預(yù)案，對突發(fā)情況（如車輛故障、交通事故、貨物泄漏等）是否具備基本的應(yīng)急處置能力。3.5安全生產(chǎn)管理制度與落實(shí)情況檢查*制度建設(shè)：運(yùn)輸企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、車輛維護(hù)保養(yǎng)制度、動態(tài)監(jiān)控制度、應(yīng)急預(yù)案等。*教育培訓(xùn)：是否定期組織駕駛員及從業(yè)人員進(jìn)行安全知識、法律法規(guī)、應(yīng)急技能培訓(xùn)和考核。*隱患排查治理：是否建立安全隱患排查治理臺賬，對發(fā)現(xiàn)的隱患是否及時(shí)整改并跟蹤落實(shí)。*檔案管理：車輛技術(shù)檔案、駕駛員檔案、安全學(xué)習(xí)記錄、事故記錄等是否規(guī)范齊全。四、檢查方式與頻次4.1檢查方式*日常檢查：運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)每日對投入運(yùn)營的車輛、駕駛員進(jìn)行出車前、行車中、收車后的“三檢”制度。*定期檢查：運(yùn)輸企業(yè)每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)自查；監(jiān)管部門可根據(jù)實(shí)際情況開展定期巡查。*不定期抽查與突擊檢查：監(jiān)管部門及企業(yè)安全管理部門可采取隨機(jī)抽查、不打招呼突擊檢查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。*專項(xiàng)檢查：針對特定時(shí)期（如節(jié)假日、惡劣天氣）、特定領(lǐng)域（如危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸）或特定問題（如超速超載專項(xiàng)整治）開展的專項(xiàng)安全檢查。*聯(lián)合檢查：由多個(gè)相關(guān)部門聯(lián)合組織實(shí)施的綜合性檢查，以形成監(jiān)管合力。4.2檢查頻次*運(yùn)輸企業(yè)對所屬車輛的技術(shù)狀況檢查，應(yīng)結(jié)合維護(hù)保養(yǎng)周期進(jìn)行，確保車輛始終處于良好狀態(tài)。*駕駛員出車前檢查為每次出車前必做項(xiàng)目。*監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查頻次應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況、風(fēng)險(xiǎn)等級等因素綜合確定，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛應(yīng)適當(dāng)增加檢查頻次。五、問題處理與整改5.1隱患識別與分級檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)根據(jù)其可能造成后果的嚴(yán)重程度和整改的難易程度進(jìn)行分級。一般可分為輕微隱患、一般隱患和重大隱患。5.2現(xiàn)場處置*對發(fā)現(xiàn)的輕微安全隱患，應(yīng)立即指出并要求當(dāng)場糾正。*對發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，應(yīng)向被檢查單位或個(gè)人下達(dá)書面整改通知書，明確整改內(nèi)容、整改期限和整改要求。*對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)立即責(zé)令停止相關(guān)運(yùn)輸活動，采取必要的應(yīng)急措施，并上報(bào)上級主管部門，依法依規(guī)進(jìn)行處理。5.3整改跟蹤與復(fù)查被檢查單位或個(gè)人應(yīng)按照整改要求，制定整改方案，落實(shí)整改措施，限期完成整改。檢查部門應(yīng)對整改情況進(jìn)行跟蹤督辦，并在整改期限屆滿后進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。對未按期完成整改或整改不合格的，應(yīng)依法從嚴(yán)處理。5.4記錄與報(bào)告所有檢查活動均應(yīng)做好詳細(xì)記錄，包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、對象、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、處理意見及整改情況等。檢查記錄應(yīng)妥善保存，以備查驗(yàn)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和普遍性問題，應(yīng)及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。六、記錄與檔案管理運(yùn)輸經(jīng)營者及相關(guān)檢查部門應(yīng)建立健全公路運(yùn)輸安全檢查檔案管理制度。檢查記錄、整改通知書、復(fù)查驗(yàn)收報(bào)告等資料應(yīng)分類歸檔，保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。檔案管理應(yīng)做到規(guī)范化、制度化，確保資料的完整性、真實(shí)性和可追溯性。七、附則本規(guī)范未盡事宜，應(yīng)參照國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各運(yùn)輸企業(yè)可依據(jù)本規(guī)范，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則。本規(guī)范旨