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學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全管理制度第一章總則第一條學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全管理制度(以下簡(jiǎn)稱“本制度”)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《GB5749—2022生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定,適用于本校范圍內(nèi)所有集中式供水、二次供水、直飲水、桶裝水、凈水設(shè)備出水以及應(yīng)急飲用水的全過(guò)程管理。第二條本校飲用水衛(wèi)生安全管理實(shí)行“校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管副校長(zhǎng)具體抓、后勤服務(wù)中心統(tǒng)籌實(shí)施、各職能部門協(xié)同、師生共同參與”的五級(jí)責(zé)任體系,堅(jiān)持“預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管控、全程追溯、社會(huì)共治”原則,確保任何一杯水都可溯源、可檢測(cè)、可快速處置。第三條學(xué)校設(shè)立“飲用水安全管理委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱“水安委”),由校長(zhǎng)任主任,分管后勤、德育、教學(xué)、安全、衛(wèi)生防疫的副校長(zhǎng)任副主任,成員包括后勤服務(wù)中心、校醫(yī)室、德育處、教務(wù)處、信息中心、家委會(huì)、學(xué)生會(huì)、物業(yè)公司和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)代表。水安委每月召開(kāi)一次例會(huì),每季度組織一次現(xiàn)場(chǎng)拉練,每年開(kāi)展一次管理評(píng)審,形成會(huì)議紀(jì)要并全校公示。第二章水源與取水點(diǎn)管理第四條本校以市政管網(wǎng)水為首選水源。若因基建改造、管網(wǎng)爆裂等突發(fā)情況需啟用自備井或二次蓄水池,必須提前48小時(shí)向?qū)俚匦l(wèi)健部門報(bào)備,并取得《臨時(shí)供水許可證》后方可使用。第五條自備井實(shí)行“一井一檔”,檔案內(nèi)容包括:成井報(bào)告、水質(zhì)全分析原始記錄、井口封閉照片、泵房巡檢表、周圍30米污染源分布圖、防護(hù)網(wǎng)設(shè)置圖、消毒裝置說(shuō)明書、濾料更換記錄、井深與靜水位動(dòng)態(tài)曲線。檔案保存期限不少于井報(bào)廢后5年。第六條井口防護(hù)執(zhí)行“三鎖兩蓋一圍”標(biāo)準(zhǔn):三鎖為電源箱鎖、泵房門鎖、井蓋鎖;兩蓋為防雨蓋、防蟲蓋;一圍為1.8米高不銹鋼圍欄并懸掛“水源重地禁止入內(nèi)”警示牌。每周一由后勤服務(wù)中心指定專人檢查鎖具完好性,發(fā)現(xiàn)銹蝕或缺失2小時(shí)內(nèi)更換。第七條取水點(diǎn)周圍30米范圍內(nèi)禁止設(shè)置廁所、垃圾站、污水溝、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、油漆間、充電樁、電動(dòng)車停放區(qū)。每月使用無(wú)人機(jī)航拍一次,影像資料上傳至“水安數(shù)字化平臺(tái)”,自動(dòng)比對(duì)違建變化,發(fā)現(xiàn)異常立即推送責(zé)任人手機(jī)端。第三章設(shè)施設(shè)計(jì)與建設(shè)第八條新改擴(kuò)建項(xiàng)目必須將供水系統(tǒng)納入“綠色建筑”專項(xiàng)驗(yàn)收,設(shè)計(jì)階段由水安委組織專家進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià),重點(diǎn)審查:1.水池(箱)是否獨(dú)立設(shè)置、不滲漏、不積水、不與其他管線共用井道;2.溢流管、泄水管是否設(shè)防蟲網(wǎng),管口距地面高度≥0.3米;3.是否預(yù)留水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)儀、紫外線燈管、臭氧發(fā)生器、應(yīng)急投藥口等標(biāo)準(zhǔn)化接口;4.是否設(shè)置排空系統(tǒng),保證清洗時(shí)能在2小時(shí)內(nèi)排盡余水;5.是否采用SUS316及以上等級(jí)不銹鋼或食品級(jí)PE材質(zhì),禁止使用鍍鋅鋼管、PVC-U給水管。第九條二次供水水池(箱)容積按最高日用水量的20%—25%設(shè)計(jì),避免“大馬拉小車”造成滯留。池(箱)頂板設(shè)置φ600毫米以上人孔,人孔高出池頂≥0.1米并加鎖,蓋板內(nèi)側(cè)貼硅膠密封圈,防止昆蟲進(jìn)入。第十條直飲水系統(tǒng)末端設(shè)置“全流量紫外線+0.01微米超濾”雙屏障,紫外線燈管輻射強(qiáng)度≥40毫瓦/平方厘米,燈管壽命到期前200小時(shí)由平臺(tái)自動(dòng)報(bào)警并鎖定出水閥門,強(qiáng)制更換后方可恢復(fù)供水。第十一條所有凈水設(shè)備、開(kāi)水器、保溫桶必須取得《涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件》,并在機(jī)身顯著位置張貼二維碼,掃碼可查看批件、濾芯更換記錄、最近一次菌落總數(shù)檢測(cè)值。第四章日常運(yùn)行與維護(hù)第十二條建立“日巡檢、周保養(yǎng)、月清洗、季檢測(cè)、年評(píng)估”五級(jí)維護(hù)制度:1.日巡檢:由物業(yè)水電工在早晨6:30—7:00、中午11:30—12:00、傍晚17:30—18:00三個(gè)高峰前完成,使用“巡檢APP”掃描設(shè)備二維碼,拍照上傳泵房濕度、水池水位、紫外線運(yùn)行指示燈、濾芯使用時(shí)間、開(kāi)水器溫度等關(guān)鍵指標(biāo);2.周保養(yǎng):每周五下午關(guān)閉直飲水系統(tǒng),用75%酒精擦拭出水嘴,拆洗接水盤,檢查臭氧發(fā)生器工作電流,記錄于《周保養(yǎng)記錄表》;3.月清洗:每月第一周的周六0:00—4:00停水清洗水池(箱),采用“三清一消毒”流程:高壓水槍清淤泥、食品級(jí)檸檬酸除垢、次氯酸鈉50毫克/升浸泡30分鐘、最終水樣余氯≥0.3毫克/升后排放,全程錄像保存;4.季檢測(cè):由具備CMA資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)末梢水進(jìn)行42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)檢測(cè),重點(diǎn)監(jiān)控菌落總數(shù)、總大腸菌群、色度、渾濁度、耗氧量、亞硝酸鹽、鉛、銅、鎳;5.年評(píng)估:水安委邀請(qǐng)衛(wèi)健、教育、住建、市場(chǎng)監(jiān)管四部門專家現(xiàn)場(chǎng)核查,出具《年度衛(wèi)生安全評(píng)估報(bào)告》,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行紅橙黃藍(lán)四色分級(jí),紅色風(fēng)險(xiǎn)立即停用整改,橙色風(fēng)險(xiǎn)限期30日整改。第十三條濾芯更換執(zhí)行“T+3”原則:T為廠家建議更換周期,到期前3天由平臺(tái)推送短信給后勤服務(wù)中心主任、校醫(yī)、家委會(huì)代表,到期當(dāng)日0點(diǎn)自動(dòng)停水,更換后掃碼上傳新濾芯序列號(hào)、舊濾芯稱重照片、更換人員人臉識(shí)別信息,系統(tǒng)比對(duì)無(wú)誤方可通水。第十四條開(kāi)水器每日排放一次“陳水”,時(shí)間設(shè)定在凌晨3:00,排水時(shí)長(zhǎng)≥3分鐘,確保水溫降至常溫后重新加熱,避免“千滾水”。保溫桶內(nèi)水留存時(shí)間≤4小時(shí),超過(guò)時(shí)間由保潔員傾倒并記錄。第五章水質(zhì)監(jiān)測(cè)與信息化第十五條建立“1+3+N”監(jiān)測(cè)體系:1個(gè)中心化驗(yàn)室:配備酶底物法程控定量封口機(jī)、離子色譜儀、原子吸收儀、流動(dòng)注射分析儀,取得《水質(zhì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室CMA認(rèn)證》,可獨(dú)立完成GB5749全項(xiàng)檢測(cè);3個(gè)在線監(jiān)測(cè)點(diǎn):市政進(jìn)水口、二次供水池出口、直飲水末端,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)渾濁度、余氯、pH、溫度、電導(dǎo)率、菌落總數(shù)(流式細(xì)胞法),數(shù)據(jù)每5分鐘上傳市衛(wèi)健委“智慧衛(wèi)監(jiān)”平臺(tái);N個(gè)移動(dòng)快檢:采購(gòu)12套便攜式余氯比色計(jì)、ATP熒光檢測(cè)儀,班級(jí)、宿舍、食堂、體育館均可隨時(shí)抽檢,結(jié)果10秒內(nèi)上傳云端,異常值自動(dòng)觸發(fā)短信、微信、電話三級(jí)預(yù)警。第十六條監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)行“紅橙黃藍(lán)”四色預(yù)警:紅色:菌落總數(shù)≥100CFU/mL或總大腸菌群檢出,立即停水,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);橙色:渾濁度≥1.0NTU或余氯<0.05毫克/升,24小時(shí)內(nèi)復(fù)檢,復(fù)檢仍不合格立即停水;黃色:耗氧量>3.0毫克/升或色度>10度,72小時(shí)內(nèi)完成原因排查并提交整改報(bào)告;藍(lán)色:pH6.5—8.5以外±0.2,通知維保單位調(diào)整,無(wú)需停水。第十七條所有檢測(cè)原始記錄采用“區(qū)塊鏈+PDF固化”技術(shù),防止篡改,保存期限≥10年,家長(zhǎng)、師生可通過(guò)校園網(wǎng)“水質(zhì)公開(kāi)”專欄輸入學(xué)號(hào)或身份證號(hào)查詢近三月全部指標(biāo)。第六章清洗消毒與藥劑管理第十八條清洗消毒人員必須持《健康證》《培訓(xùn)合格證》《高空作業(yè)證》三證上崗,每年參加由屬地衛(wèi)健部門組織的“二次供水清洗消毒”專項(xiàng)考核,不合格者立即調(diào)崗。第十九條消毒劑選用食品級(jí)次氯酸鈉(有效氯10%),禁止使用漂白粉、二氧化氯泡騰片等易產(chǎn)生副產(chǎn)物藥劑。藥劑儲(chǔ)存間獨(dú)立設(shè)置,通風(fēng)良好,溫度<25℃,遠(yuǎn)離電機(jī)、配電箱,門口設(shè)置φ30厘米高防溢坎,地面鋪設(shè)耐腐環(huán)氧地坪。第二十條建立“雙人雙鎖”制度:藥劑倉(cāng)庫(kù)鑰匙由后勤服務(wù)中心主任與校醫(yī)分別保管,領(lǐng)用需填寫《消毒劑領(lǐng)用登記表》,注明用途、濃度、用量、剩余量、廢棄包裝處理方式,剩余藥液當(dāng)班稀釋排放,包裝桶交由有資質(zhì)單位回收,嚴(yán)禁隨意丟棄。第二十一條消毒作業(yè)全程佩戴護(hù)目鏡、防氯口罩、橡膠手套、防滑靴,現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急噴淋器、2%碳酸氫鈉溶液、應(yīng)急醫(yī)藥箱。作業(yè)結(jié)束后用硫代硫酸鈉試紙檢測(cè)池壁殘留氯,確保<0.1毫克/升后方可進(jìn)水。第七章健康教育與行為干預(yù)第二十二條將飲用水衛(wèi)生納入“健康副校長(zhǎng)”授課計(jì)劃,每學(xué)期安排4課時(shí),內(nèi)容包括:1.如何識(shí)別“不安全水”:肉眼可見(jiàn)雜質(zhì)、異味、顏色異常;2.如何正確使用直飲水:先放水3秒、嘴唇不接觸龍頭、不用容器回流;3.如何報(bào)告水質(zhì)異常:掃描設(shè)備二維碼→填寫異常描述→上傳照片→獲得報(bào)修編號(hào);4.如何節(jié)約用水:接水時(shí)“半杯原則”,喝不完倒入綠植灌溉桶。第二十三條學(xué)生會(huì)成立“水衛(wèi)士”社團(tuán),招募志愿者200人,統(tǒng)一配發(fā)“水質(zhì)快檢包”,利用午休時(shí)間隨機(jī)檢測(cè)教室飲水機(jī)ATP值,每周公布“衛(wèi)生紅榜”,對(duì)連續(xù)三月排名前十的班級(jí)授予“水先鋒”流動(dòng)紅旗,并給予素質(zhì)拓展學(xué)分0.5分。第二十四條家長(zhǎng)學(xué)校開(kāi)設(shè)“家長(zhǎng)水質(zhì)課堂”,邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表參觀泵房、化驗(yàn)室,親手操作余氯檢測(cè),每學(xué)期收集家長(zhǎng)建議并形成《家長(zhǎng)水質(zhì)共治報(bào)告》,作為年度考核依據(jù)之一。第八章應(yīng)急處置第二十五條建立“135”應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制:1分鐘:任何師生通過(guò)APP或電話報(bào)告水質(zhì)異常,系統(tǒng)自動(dòng)定位設(shè)備編號(hào),推送至水安委值班手機(jī);3分鐘:值班校醫(yī)、水電工、物業(yè)經(jīng)理到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),關(guān)閉供水閥門,封存水樣,初步判斷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);5分鐘:水安委主任啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案,紅色風(fēng)險(xiǎn)立即上報(bào)市衛(wèi)健委、教育局,同時(shí)通過(guò)校園廣播、微信群、電子屏發(fā)布停水通知,啟用應(yīng)急桶裝水、瓶裝水,確保師生基本飲水。第二十六條應(yīng)急物資儲(chǔ)備:1.18.9升桶裝水≥500桶,保質(zhì)期≤3個(gè)月,每月輪換;2.550毫升瓶裝水≥10000瓶,儲(chǔ)存于恒溫倉(cāng)庫(kù),避免陽(yáng)光直射;3.應(yīng)急紫外線消毒燈30套,功率≥40瓦,用于臨時(shí)取水點(diǎn)二次消毒;4.快速檢測(cè)試劑盒200套,涵蓋菌落總數(shù)、總大腸菌群、余氯、亞硝酸鹽;5.應(yīng)急發(fā)電機(jī)2臺(tái),功率≥100千瓦,確保泵房連續(xù)運(yùn)行。第二十七條應(yīng)急演練每學(xué)期不少于2次,場(chǎng)景包括:市政管網(wǎng)污染、蓄水池異物墜入、直飲水菌落超標(biāo)、投毒恐嚇。演練結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)完成《應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告》,對(duì)響應(yīng)時(shí)間、操作規(guī)范、物資消耗、師生滿意度進(jìn)行量化打分,低于90分立即組織復(fù)盤。第九章外包服務(wù)與供應(yīng)商管理第二十八條清洗消毒、水質(zhì)檢測(cè)、凈水設(shè)備維保、桶裝水供應(yīng)等外包服務(wù)必須采用公開(kāi)招投標(biāo),評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)分占70%,價(jià)格分占30%,技術(shù)分中“人員資質(zhì)”權(quán)重≥30%。第二十九條與供應(yīng)商簽訂《飲用水衛(wèi)生安全責(zé)任書》,明確禁止轉(zhuǎn)包、分包,違約一次扣除履約保證金50%,二次終止合同并列入黑名單,三年內(nèi)禁止參與本校任何項(xiàng)目。第三十條建立“供應(yīng)商信用檔案”,記錄履約評(píng)價(jià)、行政處罰、媒體曝光、投訴舉報(bào)等信息,每月更新,信用等級(jí)低于B級(jí)自動(dòng)啟動(dòng)退出程序。第十章檔案管理與信息公開(kāi)第三十一條檔案分為紙質(zhì)與電子兩類,紙質(zhì)檔案存放于校史館專用密集架,溫濕度控制在14—24℃、45—60%RH,電子檔案采用“本地雙備份+異地容災(zāi)”模式,保存期限≥10年。第三十二條檔案目錄包括:1.水源檔案:市政供水合同、自備井成井報(bào)告、取水許可證;2.設(shè)施檔案:竣工圖、產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件、合格證、維保記錄;3.檢測(cè)檔案:原始記錄、質(zhì)控圖、不合格報(bào)告、整改驗(yàn)證;4.應(yīng)急檔案:預(yù)案、演練記錄、評(píng)估報(bào)告、物資出入庫(kù)單;5.培訓(xùn)檔案:簽到表、課件、考核卷、合格證復(fù)印件。第三十三條每月5日前通過(guò)校園網(wǎng)、微信公眾號(hào)、教學(xué)樓電子屏同步發(fā)布《上月水質(zhì)簡(jiǎn)報(bào)》,內(nèi)容包括:檢測(cè)合格率、不合格項(xiàng)目處置情況、濾芯更換清單、應(yīng)急演練照片、投訴處理結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。第十一章考核與獎(jiǎng)懲第三十四條將飲用水衛(wèi)生安全納入學(xué)校年度績(jī)效考核,權(quán)重占后勤序列總分30%,考核指標(biāo):1.水質(zhì)合格率≥99.5%;2.應(yīng)急演練響應(yīng)時(shí)間≤5分鐘;3.師生滿意度≥90%;4.違規(guī)事件0發(fā)生。第三十五條對(duì)連續(xù)兩學(xué)期考核優(yōu)秀的部門授予“飲水安全先進(jìn)集體”稱號(hào),獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效5萬(wàn)元,主要負(fù)責(zé)人優(yōu)先推薦市級(jí)先進(jìn)個(gè)人;對(duì)出現(xiàn)紅色預(yù)警的部門實(shí)行“一票否決”,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格,主要負(fù)責(zé)人作出書面檢查,并在全校教職工大會(huì)上通報(bào)。第三十六條鼓勵(lì)師生舉報(bào)違規(guī)行為,經(jīng)查實(shí)后給予200—1000元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)惡意虛假舉報(bào)者,提交校紀(jì)委會(huì)處理。第十二章持續(xù)改進(jìn)第三十七條每年12月由水安委組織管理評(píng)審,輸入信息包括:法律法規(guī)更新、檢
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