德邦物流消防安全制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《企業(yè)消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)國家法律法規(guī)，以及德邦物流（以下簡稱“公司”）關(guān)于安全生產(chǎn)管理的母公司規(guī)定和內(nèi)部控制要求制定。為有效防控消防安全風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范消防安全管理行為，保障公司資產(chǎn)安全、員工生命安全及業(yè)務(wù)連續(xù)性，特制定本制度。同時(shí)，結(jié)合公司多元化物流服務(wù)特性，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的消防安全管控，提升全員的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋公司辦公場所、倉儲(chǔ)中心、運(yùn)輸車輛、配送站點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等所有運(yùn)營場景，以及涉及消防安全管理的各類業(yè)務(wù)活動(dòng)。各部門及下屬單位應(yīng)根據(jù)本制度結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則，確保消防安全要求全面落地。第三條本制度中下列術(shù)語含義：（一）“XX專項(xiàng)管理”：指公司針對消防安全領(lǐng)域建立的系統(tǒng)性管理機(jī)制，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患排查、應(yīng)急響應(yīng)、責(zé)任落實(shí)、持續(xù)改進(jìn)等全流程管理活動(dòng)。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”：指因消防設(shè)施設(shè)備缺陷、用火用電違規(guī)、易燃物管理不當(dāng)、員工消防安全意識(shí)不足等因素可能引發(fā)火災(zāi)事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或業(yè)務(wù)中斷的危險(xiǎn)狀態(tài)。（三）“XX合規(guī)”：指公司各項(xiàng)消防安全管理活動(dòng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部制度要求，確保管理行為合法、規(guī)范、有效。第四條消防安全管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則。（一）全面覆蓋：消防安全管理須覆蓋所有運(yùn)營場所、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)及員工崗位，不留死角。（二）責(zé)任到人：明確各級管理主體和執(zhí)行崗位的消防安全職責(zé)，確保人人有責(zé)、各司其職。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：聚焦高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)，優(yōu)先配置資源，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評估消防安全管理體系有效性，根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及時(shí)優(yōu)化管理措施。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對消防安全管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承擔(dān)第一責(zé)任人的角色；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對消防安全管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)制度要求。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的消防安全管理責(zé)任。第六條公司設(shè)立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，成員包括各部門負(fù)責(zé)人、下屬單位主要負(fù)責(zé)人及專兼職安全管理人員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌公司消防安全管理工作，審定重大消防安全決策，監(jiān)督考核各部門及下屬單位的消防安全績效，每季度召開一次會(huì)議。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：（一）審議公司消防安全管理制度及年度消防工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題；（二）統(tǒng)籌消防安全資源投入，保障消防設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)宣傳、應(yīng)急處置等所需經(jīng)費(fèi)；（三）監(jiān)督評估各部門及下屬單位的消防安全管理成效，定期發(fā)布考核結(jié)果；（四）組織制定并演練重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急響應(yīng)能力。第八條牽頭部門：安全管理部作為公司消防安全管理的牽頭部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌以下工作：（一）制定和完善消防安全管理制度，組織開展制度宣貫和培訓(xùn)；（二）定期組織開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查，建立風(fēng)險(xiǎn)清單并跟蹤整改；（三）監(jiān)督消防設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和檢測，確保完好有效；（四）組織消防安全應(yīng)急演練，評估演練效果并持續(xù)優(yōu)化預(yù)案；（五）牽頭開展消防安全績效考核，提出獎(jiǎng)懲建議。第九條專責(zé)部門：各業(yè)務(wù)部門及下屬單位負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的消防安全業(yè)務(wù)合規(guī)管理，具體職責(zé)包括：（一）倉儲(chǔ)物流部：規(guī)范倉儲(chǔ)區(qū)域的貨物堆放、消防安全通道管理，落實(shí)動(dòng)火作業(yè)審批制度；（二）運(yùn)輸管理部：加強(qiáng)運(yùn)輸車輛消防器材配備和日常檢查，嚴(yán)控危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)；（三）工程建設(shè)部：在項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行消防設(shè)計(jì)規(guī)范，落實(shí)消防驗(yàn)收要求；（四）行政后勤部：負(fù)責(zé)辦公區(qū)域的用電安全、易燃物管理及消防設(shè)施維護(hù)。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé)：（一）落實(shí)本領(lǐng)域消防安全管理責(zé)任，制定具體操作規(guī)程并組織執(zhí)行；（二）開展全員消防安全培訓(xùn)，確保新員工崗前培訓(xùn)合格；（三）建立日常隱患排查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改并上報(bào)；（四）配合公司組織開展消防演練，提升員工應(yīng)急處置能力。第十一條基層執(zhí)行崗的合規(guī)操作責(zé)任：（一）嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)；（二）發(fā)現(xiàn)消防安全隱患或險(xiǎn)情時(shí)，立即停止作業(yè)并上報(bào)；（三）掌握本崗位消防器材使用方法，參與應(yīng)急演練；（四）簽署崗位消防安全合規(guī)承諾書，明確個(gè)人責(zé)任。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條辦公場所消防安全管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：保持安全出口、疏散通道暢通，禁止堆放雜物；定期檢查用電線路，禁止私拉亂接電線；配置合格消防器材并定期檢測。（二）禁止行為：嚴(yán)禁占用消防通道、遮擋消防設(shè)施；禁止超負(fù)荷用電、使用大功率電器；禁止在禁煙區(qū)域吸煙。（三）重點(diǎn)防控：加強(qiáng)夜間巡查，嚴(yán)防長明燈、無人看管設(shè)備引發(fā)火災(zāi)。第十三條倉儲(chǔ)中心消防安全管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：貨物堆放符合“三線五距”要求，高危品分區(qū)存放并隔離；定期檢測消防噴淋、滅火系統(tǒng)，確保正常運(yùn)行；落實(shí)動(dòng)火作業(yè)審批制度，配備現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。（二）禁止行為：嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)使用明火，禁止違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆品；禁止堵塞消防通道、擅自拆除消防設(shè)施。（三）重點(diǎn)防控：監(jiān)控易燃物揮發(fā)氣體濃度，設(shè)置早期預(yù)警裝置。第十四條運(yùn)輸車輛消防安全管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：車輛配備滅火器、應(yīng)急斷電裝置，定期檢查保養(yǎng)；駕駛員接受消防安全培訓(xùn)，掌握應(yīng)急處置方法；危險(xiǎn)品運(yùn)輸嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸資質(zhì)和路線規(guī)定。（二）禁止行為：嚴(yán)禁車輛超載、違規(guī)改裝；禁止危險(xiǎn)品與普通貨物混裝；禁止酒后駕駛或疲勞駕駛。（三）重點(diǎn)防控：運(yùn)輸途中嚴(yán)禁煙火，遠(yuǎn)程監(jiān)控車輛動(dòng)態(tài)。第十五條施工項(xiàng)目消防安全管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：編制專項(xiàng)消防方案，設(shè)置臨時(shí)消防設(shè)施；動(dòng)火作業(yè)前清理易燃物，配備滅火器材；施工人員接受消防安全交底。（二）禁止行為：嚴(yán)禁在易燃易爆場所動(dòng)火作業(yè)；禁止消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收擅自使用；禁止隨意丟棄煙頭等火源。（三）重點(diǎn)防控：夜間施工加強(qiáng)照明和巡查，嚴(yán)防焊接火花引發(fā)火災(zāi)。第十六條消防設(shè)施設(shè)備管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：消防器材定期檢測，確保完好有效；建立臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)更新，損壞器材及時(shí)維修或更換；開展年度消防設(shè)施演練，驗(yàn)證系統(tǒng)響應(yīng)能力。（二）禁止行為：嚴(yán)禁擅自挪用或遮擋消防器材；禁止未按規(guī)范維修消防設(shè)施；禁止偽造檢測記錄。（三）重點(diǎn)防控：建立消防設(shè)施故障快速響應(yīng)機(jī)制，確保3小時(shí)內(nèi)修復(fù)。第十七條用火用電安全管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：臨時(shí)用電經(jīng)審批，線路敷設(shè)符合規(guī)范；電氣焊作業(yè)前辦理許可證，落實(shí)監(jiān)護(hù)措施；定期檢測線路絕緣性能，更換老化設(shè)備。（二）禁止行為：嚴(yán)禁擅自接用大功率電器；禁止違規(guī)使用明火；禁止私拉亂接臨時(shí)線路。（三）重點(diǎn)防控：高溫季節(jié)加強(qiáng)電氣設(shè)備散熱，防止過熱引發(fā)短路。第十八條應(yīng)急處置管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：制定覆蓋所有場所的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確報(bào)警、疏散、撲救流程；定期組織全員演練，評估演練效果；完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單。（二）禁止行為：嚴(yán)禁火情發(fā)生時(shí)恐慌逃跑；禁止未報(bào)告擅自處置火情；禁止演練時(shí)敷衍了事。（三）重點(diǎn)防控：高層建筑、立體倉庫等重點(diǎn)場所建立“分級響應(yīng)”機(jī)制，確保初期火災(zāi)3分鐘內(nèi)撲滅。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）安全管理部每年匯總法規(guī)政策變化及業(yè)務(wù)調(diào)整情況，提出制度修訂建議；（二）公司每兩年組織一次制度評估，根據(jù)評估結(jié)果修訂制度內(nèi)容；（三）重大突發(fā)事件后立即啟動(dòng)制度復(fù)盤，補(bǔ)充完善相關(guān)條款。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）安全管理部每季度牽頭開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查，形成風(fēng)險(xiǎn)清單；（二）下屬單位每月開展自查，上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患并制定整改計(jì)劃；（三）公司每月召開風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)議，對重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級評估，發(fā)布預(yù)警通知。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制：（一）新項(xiàng)目、新業(yè)務(wù)在啟動(dòng)前必須通過消防安全合規(guī)審查；（二）采購消防器材、委托維修業(yè)務(wù)時(shí)，必須審核供應(yīng)商資質(zhì)；（三）所有動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電等均需經(jīng)合規(guī)審批后方可實(shí)施，違反“未經(jīng)審查不得實(shí)施”原則的，追究相關(guān)責(zé)任。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制：（一）一般隱患由責(zé)任單位3日內(nèi)整改，重大隱患由公司協(xié)調(diào)資源限期整改；（二）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場人員立即切斷電源、疏散人員，并及時(shí)撥打119報(bào)警；（三）公司建立“分級響應(yīng)”流程：初期火災(zāi)由現(xiàn)場員工處置，失控后由專業(yè)消防隊(duì)伍接管；同步上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)資源支援。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違反消防安全規(guī)定，造成輕微后果的，給予警告或罰款；（二）發(fā)生火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究直接責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（三）違規(guī)行為與績效考核掛鉤，情節(jié)嚴(yán)重的取消評優(yōu)資格。第二十四條評估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年12月對消防安全管理體系有效性開展評估，形成評估報(bào)告；（二）針對評估發(fā)現(xiàn)的不足，制定改進(jìn)計(jì)劃并跟蹤落實(shí)；（三）評估結(jié)果作為績效考核和資源分配的重要依據(jù)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障：（一）公司主要負(fù)責(zé)人每年聽取消防安全工作報(bào)告，研究解決重大問題；（二）分管領(lǐng)導(dǎo)每周檢查重點(diǎn)區(qū)域消防安全狀況，確保制度落實(shí)；（三）下屬單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)本區(qū)域消防安全第一責(zé)任，定期向公司報(bào)告工作。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將消防安全考核納入部門年度績效，占比不低于10%；（二）設(shè)立“消防安全標(biāo)兵”獎(jiǎng)，對表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)；（三）連續(xù)兩年考核不合格的部門，取消評優(yōu)資格并強(qiáng)制整改。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層每半年接受消防安全履職培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；（二）一線員工每年參加消防技能培訓(xùn)，掌握滅火器使用、疏散逃生等技能；（三）利用公司內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄等載體，定期發(fā)布消防安全知識(shí)。第二十八條信息化支撐：（一）開發(fā)消防安全管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、整改跟蹤、數(shù)據(jù)分析等功能；（二）通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對重點(diǎn)場所的消防設(shè)施、電氣線路進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；（三）建立風(fēng)險(xiǎn)事件知識(shí)庫，輔助智能預(yù)警和處置決策。第二十九條文化建設(shè)：（一）編制《消防安全合規(guī)手冊》，覆蓋所有操作場景的規(guī)范要求；（二）組織全員簽訂消防安全承諾書，明確個(gè)人責(zé)任；（三）開展“消防安全月”活動(dòng)，營造“人人講安全”的濃厚氛圍。第三十條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告：發(fā)生隱患或險(xiǎn)情，責(zé)任單位2小時(shí)內(nèi)