旅店業(yè)禁毒巡查制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國禁毒法》《禁毒法實施條例》等國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合旅店業(yè)經(jīng)營特性及企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險防控需求，由集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)與合規(guī)經(jīng)營的管理規(guī)定制定，旨在明確禁毒巡查工作的管理標(biāo)準(zhǔn)、組織架構(gòu)、運行機(jī)制及保障措施，有效防范毒品危害，維護(hù)企業(yè)聲譽及社會安全。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋旅店業(yè)經(jīng)營場所的日常禁毒巡查、風(fēng)險識別、應(yīng)急處置及合規(guī)管理全流程，包括但不限于前臺接待、客房管理、安保監(jiān)控、物品登記、客戶服務(wù)及后勤保障等環(huán)節(jié)。第三條本制度中下列術(shù)語定義：（一）“禁毒巡查專項管理”指企業(yè)為實現(xiàn)禁毒目標(biāo)，通過制度約束、流程規(guī)范、技術(shù)監(jiān)控及教育培訓(xùn)等手段，對經(jīng)營場所進(jìn)行系統(tǒng)性毒品風(fēng)險防控的管理活動。（二）“毒品風(fēng)險”指旅店業(yè)經(jīng)營過程中可能存在的涉毒行為或隱患，包括但不限于非法持有、吸食、販賣毒品或為涉毒活動提供便利等情形。（三）“合規(guī)操作”指員工在禁毒巡查工作中必須遵守法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，確保業(yè)務(wù)行為合法、規(guī)范、透明。第四條禁毒巡查專項管理遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的原則，以預(yù)防為主、防治結(jié)合，確保禁毒工作與日常經(jīng)營深度融合，實現(xiàn)長效化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對禁毒巡查專項管理負(fù)總責(zé)，承擔(dān)統(tǒng)籌決策、資源配置及最終監(jiān)督責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體組織、推動及考核落實。第六條設(shè)立禁毒巡查專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括各部門負(fù)責(zé)人及下屬單位代表，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)禁毒巡查工作，定期審議制度修訂、重大風(fēng)險處置及管理成效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于[牽頭部門名稱]，負(fù)責(zé)日常事務(wù)及信息匯總。第七條牽頭部門（[牽頭部門名稱]）職責(zé)：（一）組織制定、修訂及解釋禁毒巡查專項管理制度；（二）統(tǒng)籌開展禁毒巡查培訓(xùn)、宣傳及考核工作；（三）協(xié)調(diào)跨部門風(fēng)險排查及處置流程；（四）建立禁毒巡查數(shù)據(jù)臺賬，定期分析趨勢，提出優(yōu)化建議。第八條專責(zé)部門職責(zé)：（一）法務(wù)合規(guī)部：審核禁毒巡查相關(guān)流程的合法性，提供法律支持；（二）安保部：負(fù)責(zé)監(jiān)控設(shè)備維護(hù)、異常行為處置及應(yīng)急演練；（三）運營管理部：參與制定業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督執(zhí)行情況。第九條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé)：（一）各旅店店長為禁毒巡查第一責(zé)任人，落實本場所巡查要求；（二）前臺、客房、保潔等崗位員工執(zhí)行日常篩查任務(wù)，如發(fā)現(xiàn)異常立即上報；（三）定期自查風(fēng)險隱患，配合專項檢查及整改。第十條基層執(zhí)行崗責(zé)任：（一）簽署崗位合規(guī)承諾書，明確違規(guī)后果；（二）主動上報可疑線索，包括但不限于異常登記、可疑物品及人員聚集；（三）遵守巡查流程，不得隱瞞或篡改記錄。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十一條客戶身份核驗：（一）業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格執(zhí)行實名登記制度，核對身份證件原件，留存清晰影像；（二）禁止性行為：嚴(yán)禁為無證件人員辦理入住，不得偽造或篡改登記信息；（三）重點防控：防范冒用他人身份、利用假證件隱匿涉毒人員。第十二條房間巡查：（一）業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)：每日巡查是否存在異常氣味、廢棄物（如煙蒂、注射器）、非法宣傳品等；（二）禁止性行為：嚴(yán)禁私自翻查客戶物品，但發(fā)現(xiàn)毒品等違禁品可依法扣押并上報；（三）重點防控：排查利用房間進(jìn)行毒品交易、吸食的隱蔽行為。第十三條特殊物品管理：（一）業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)：對易被涉毒活動利用的物品（如酒精、藥物）加強監(jiān)控，實施限額登記；（二）禁止性行為：嚴(yán)禁向不明身份人員銷售管制類藥品或大量高濃度酒精；（三）重點防控：防范利用物品運輸、儲存毒品。第十四條監(jiān)控設(shè)備應(yīng)用：（一）業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)：確保監(jiān)控探頭覆蓋公共區(qū)域及客房門口，錄像資料保存不少于X天；（二）禁止性行為：嚴(yán)禁刪除、篡改監(jiān)控記錄，不得將影像用于與禁毒無關(guān)用途；（三）重點防控：通過視頻分析異常人員滯留、可疑交易等行為。第十五條人員可疑行為識別：（一）業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)：培訓(xùn)員工識別涉毒高危信號（如頻繁更換住客、夜間頻繁出入房間、行為亢奮或萎靡）；（二）禁止性行為：嚴(yán)禁以懷疑為由歧視或騷擾客戶，必須依法依規(guī)上報；（三）重點防控：攔截以旅店為掩護(hù)的毒品中轉(zhuǎn)活動。第十六條客戶投訴處理：（一）業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)：建立涉毒線索快速響應(yīng)機(jī)制，記錄投訴內(nèi)容并移交專責(zé)部門；（二）禁止性行為：不得泄露客戶隱私，不得對舉報人打擊報復(fù)；（三）重點防控：及時處置客戶反映的毒品交易、吸毒等線索。第十七條員工行為規(guī)范：（一）業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)：員工不得涉毒、吸毒，不得參與涉毒交易或為涉毒活動提供便利；（二）禁止性行為：嚴(yán)禁利用職務(wù)之便獲取毒品或協(xié)助涉毒人員逃避檢查；（三）重點防控：防范內(nèi)部人員與外部涉毒團(tuán)伙勾結(jié)。第十八條合作方管理：（一）業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)：對與旅店合作的餐飲、中介等第三方，簽訂禁毒承諾書；（二）禁止性行為：不得與涉毒背景的企業(yè)或個人合作；（三）重點防控：防止合作方利用旅店渠道從事涉毒活動。第四章專項管理運行機(jī)制第十九條制度動態(tài)更新機(jī)制：（一）牽頭部門每年評估法規(guī)變化及實踐需求，修訂制度條款；（二）重大變更需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，并同步更新培訓(xùn)材料及操作指引。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警機(jī)制：（一）安保部每季度聯(lián)合運營管理部開展場所巡查，重點區(qū)域每月檢查；（二）建立風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)（一般/重大），重大風(fēng)險即時上報領(lǐng)導(dǎo)小組；（三）定期發(fā)布預(yù)警通報，提示高危時段或區(qū)域。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制：（一）禁毒巡查結(jié)果納入新員工入職及崗位輪換審查范圍；（二）簽訂入住客戶需知時，必須包含禁毒條款；（三）未經(jīng)合規(guī)審查的流程變更不得實施。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制：（一）一般風(fēng)險由店長牽頭整改，重大風(fēng)險由領(lǐng)導(dǎo)小組組織處置；（二）發(fā)現(xiàn)毒品等違禁品，立即報警并封鎖現(xiàn)場，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查；（三）建立跨部門協(xié)同機(jī)制，確保資源快速響應(yīng)。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違反制度情節(jié)輕微的，給予警告或罰款；（二）因失職導(dǎo)致涉毒事件，依法依規(guī)追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)；（三）將違規(guī)記錄計入個人績效，與晉升、評優(yōu)掛鉤。第二十四條評估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭開展管理成效評估，指標(biāo)包括發(fā)現(xiàn)線索數(shù)、整改率等；（二）評估結(jié)果用于優(yōu)化制度流程，如調(diào)整巡查頻次、完善培訓(xùn)內(nèi)容等。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障：（一）各級領(lǐng)導(dǎo)簽訂禁毒工作責(zé)任書，明確分管領(lǐng)域任務(wù)；（二）設(shè)立專項經(jīng)費，保障巡查設(shè)備、培訓(xùn)及獎勵支出。第二十六條考核激勵機(jī)制：（一）將禁毒巡查結(jié)果納入部門年度績效考核，優(yōu)秀單位予以獎勵；（二）對主動舉報或處置涉毒線索的個人，給予物質(zhì)及榮譽激勵。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層參加禁毒法律法規(guī)培訓(xùn)，考核合格后方可履職；（二）一線員工每月接受情景模擬培訓(xùn)，提高異常識別能力；（三）制作禁毒宣傳手冊，張貼海報，營造警示氛圍。第二十八條信息化支撐：（一）引入智能監(jiān)控系統(tǒng)，自動識別高危行為特征；（二）建立電子臺賬，實現(xiàn)風(fēng)險數(shù)據(jù)可視化分析；（三）開發(fā)移動APP，支持線索即時上報及流程跟蹤。第二十九條文化建設(shè)：（一）每年開展禁毒主題月活動，發(fā)布內(nèi)部倡議書；（二）簽訂全員禁毒承諾書，強化責(zé)任意識；（三）設(shè)立舉報箱及匿名通道，鼓勵內(nèi)部監(jiān)督。第三十條報告制度：（一）每日巡查結(jié)果由店長匯總至牽頭部門，每周匯總分析；（二）每月向領(lǐng)導(dǎo)小組報告風(fēng)險處置情況，重大事件即時報