企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)，是企業(yè)發(fā)展的生命線，是員工福祉的壓艙石。它不僅關(guān)系到企業(yè)的財產(chǎn)安全和聲譽，更直接關(guān)聯(lián)著每一位員工的生命健康與家庭幸福。忽視安全生產(chǎn)，就是忽視企業(yè)的未來，就是對員工的不負責任。因此，建立一套科學、完善、并能有效執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理制度，是每一個負責任企業(yè)的必然選擇，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。本制度旨在為企業(yè)構(gòu)建一個系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)管理框架，明確各方責任，規(guī)范作業(yè)行為，識別并控制風險，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下有序進行。一、總則（一）制度宗旨與依據(jù)本制度的制定，旨在全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，保障企業(yè)員工在生產(chǎn)過程中的人身安全與健康，保護企業(yè)財產(chǎn)不受損失，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。制度的訂立嚴格遵循國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方政府的安全監(jiān)管要求，并結(jié)合企業(yè)自身生產(chǎn)特點與實際情況。（二）適用范圍本制度適用于企業(yè)內(nèi)部所有部門、全體員工，以及進入企業(yè)作業(yè)場所的外來施工單位、參觀人員、實習人員等。企業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營活動、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境維護等均須遵守本制度規(guī)定。（三）基本原則安全生產(chǎn)管理應堅持以下原則：1.生命至上原則：始終將員工生命安全放在首位，任何情況下不得犧牲安全換取生產(chǎn)進度或經(jīng)濟效益。2.預防為主原則：通過科學的風險辨識、隱患排查與治理，消除事故隱患，防患于未然。3.全員參與原則：安全生產(chǎn)是企業(yè)全體成員的共同責任，從管理層到一線員工，均需履行相應的安全職責。4.權(quán)責對等原則：明確各層級、各崗位的安全生產(chǎn)職責與權(quán)限，確保責任到人，獎懲分明。5.持續(xù)改進原則：定期評估制度執(zhí)行效果，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化、事故教訓及行業(yè)先進經(jīng)驗，不斷完善安全生產(chǎn)管理體系。二、組織機構(gòu)與職責（一）安全生產(chǎn)委員會企業(yè)應設(shè)立安全生產(chǎn)委員會（或類似決策機構(gòu)），由企業(yè)主要負責人擔任主任，成員包括各部門負責人及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。安委會的主要職責是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，研究解決重大安全問題，審議安全投入、安全制度修訂等重大事項。（二）安全生產(chǎn)管理部門企業(yè)應根據(jù)規(guī)模和生產(chǎn)特點，設(shè)立或明確負責安全生產(chǎn)管理的專職部門（如安全管理部），配備足夠數(shù)量且具備專業(yè)能力的安全管理人員。該部門是安委會的日常辦事機構(gòu)，負責安全生產(chǎn)的具體監(jiān)督、檢查、指導和協(xié)調(diào)工作。（三）各級人員與部門職責1.企業(yè)主要負責人：是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負責，履行法律法規(guī)規(guī)定的各項職責，包括保證安全投入、組織制定并實施安全制度和應急預案、定期研究安全生產(chǎn)問題等。2.分管安全負責人：協(xié)助主要負責人負責安全生產(chǎn)管理工作，具體組織落實各項安全措施。3.其他分管負責人：對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。4.各部門負責人：為本部門安全生產(chǎn)第一責任人，組織本部門員工執(zhí)行安全制度，開展安全教育培訓，排查治理安全隱患。5.班組長：直接負責本班組的安全生產(chǎn)工作，組織班前安全檢查，監(jiān)督員工按章操作，及時報告和處置險情。6.一線員工：嚴格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品，發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素立即報告，并有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。（四）安全生產(chǎn)責任制企業(yè)應建立健全覆蓋所有部門、所有崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確各級、各崗位的安全職責、工作標準和考核要求，并將責任制落實情況納入績效考核。安全生產(chǎn)責任制是安全生產(chǎn)管理的核心，其核心在于“一崗雙責”，即各級管理人員在履行本職管理職責的同時，必須承擔相應的安全管理職責。三、安全生產(chǎn)投入保障（一）資金保障企業(yè)應將安全生產(chǎn)投入納入年度預算，確保足額提取和專項使用。安全生產(chǎn)投入包括但不限于：安全設(shè)施建設(shè)與改造、安全設(shè)備購置與維護、勞動防護用品配備、安全培訓教育、安全檢查與評估、應急救援器材與演練、職業(yè)危害防治等。（二）資源配置企業(yè)應為安全生產(chǎn)管理部門和相關(guān)崗位配備必要的辦公設(shè)備、檢測儀器、通訊工具及個人防護用品。根據(jù)需要設(shè)立符合標準的安全警示標志、應急照明、消防器材等安全設(shè)施。四、安全教育與培訓（一）培訓對象與頻次1.新員工入職培訓：所有新進員工必須接受不少于規(guī)定學時的三級安全教育培訓（公司級、部門級、班組級），經(jīng)考核合格后方可上崗。2.在崗員工定期培訓：企業(yè)應對在崗員工進行經(jīng)常性的安全教育培訓，每年至少進行一次。3.特種作業(yè)人員培訓：特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格證書，方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定參加復審。4.轉(zhuǎn)崗與復工培訓：員工調(diào)整工作崗位或離崗六個月以上重新上崗時，應接受新崗位的安全教育培訓。5.新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備培訓：采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備前，應對相關(guān)從業(yè)人員進行專門的安全教育培訓。（二）培訓內(nèi)容安全教育培訓內(nèi)容應包括：國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程、本崗位危險因素及防范措施、事故案例分析、應急處置方法、勞動防護用品的使用與維護、自救互救知識等。培訓應注重實效性和針對性，鼓勵采用案例教學、互動演練等多種形式。（三）培訓記錄與檔案企業(yè)應建立安全教育培訓檔案，如實記錄培訓時間、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等信息。培訓檔案應妥善保管，以備查驗。五、作業(yè)安全管理（一）作業(yè)許可管理對于動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)等危險性較大的作業(yè)活動，企業(yè)應實行嚴格的作業(yè)許可管理。作業(yè)前必須辦理作業(yè)許可證，進行風險辨識，落實安全措施，經(jīng)審批后方可作業(yè)，并設(shè)專人監(jiān)護。（二）操作規(guī)程各工種、各崗位均應制定完善的安全操作規(guī)程，并向員工公示。員工必須嚴格遵守操作規(guī)程，嚴禁違章操作。企業(yè)應定期對操作規(guī)程的適用性進行評審和修訂。（三）勞動防護用品管理企業(yè)應為員工提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育員工按照使用規(guī)則佩戴、使用。勞動防護用品的采購、驗收、發(fā)放、使用、維護和報廢應建立管理制度。（四）作業(yè)環(huán)境管理保持作業(yè)場所整潔有序，物料堆放符合安全要求，通道暢通。作業(yè)場所的采光、通風、溫度、濕度等應符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。對產(chǎn)生粉塵、噪音、有毒有害氣體等職業(yè)危害的作業(yè)點，應采取有效的防護措施。（五）設(shè)備設(shè)施安全管理1.設(shè)備采購與驗收：采購的設(shè)備設(shè)施應符合安全標準，驗收時須有安全管理部門參與。2.安裝與調(diào)試：設(shè)備設(shè)施的安裝、調(diào)試應嚴格遵守操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，確保安全性能。3.使用與維護：建立設(shè)備設(shè)施臺賬，定期進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗，確保設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。特種設(shè)備應按規(guī)定進行定期檢驗，取得檢驗合格證書后方可使用。4.報廢處理：對達到使用年限或不符合安全要求的設(shè)備設(shè)施，應及時報廢并妥善處置。（六）危險化學品管理若企業(yè)涉及危險化學品，應嚴格遵守國家關(guān)于危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)母黜椧?guī)定，建立專門的管理制度，包括采購、儲存、領(lǐng)用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全管理，并對相關(guān)人員進行專項培訓。六、隱患排查與治理（一）隱患排查企業(yè)應建立常態(tài)化的安全隱患排查機制，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和綜合性檢查等。排查范圍應覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境及管理活動。鼓勵員工參與隱患排查，并建立隱患報告獎勵機制。（二）隱患治理對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即組織評估，確定隱患等級，制定治理方案，明確責任人、治理措施、資金保障和完成時限。重大事故隱患應立即停產(chǎn)停業(yè)整改，并按規(guī)定上報監(jiān)管部門。隱患治理完成后，應進行驗收，確保隱患消除。建立隱患排查治理臺賬，對隱患的發(fā)現(xiàn)、登記、治理、驗收等全過程進行記錄。（三）重大危險源管理對辨識確認的重大危險源，應登記建檔，定期檢測、評估、監(jiān)控，制定專項應急預案，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。七、應急管理（一）應急預案體系企業(yè)應根據(jù)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類型，編制綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，并按規(guī)定報送備案。應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。（二）應急組織與隊伍建立應急救援組織，配備必要的應急救援器材、設(shè)備和物資。不具備單獨建立應急救援組織條件的，應指定兼職應急救援人員，并與鄰近的應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議。（三）應急演練定期組織應急救援演練，檢驗應急預案的科學性和可操作性，提高應急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和員工的應急處置能力。演練結(jié)束后應進行評估總結(jié)，對應急預案進行修訂完善。（四）事故報告與處置發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，企業(yè)應立即啟動應急預案，組織搶救傷員，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大。按照國家有關(guān)規(guī)定，及時、如實向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告事故情況，不得遲報、漏報、謊報或瞞報。八、事故報告、調(diào)查與處理（一）事故報告員工在工作中發(fā)生人身傷亡或發(fā)現(xiàn)重大險情時，應立即向直接上級或安全管理部門報告。接到事故報告后，企業(yè)負責人應按規(guī)定上報。（二）事故調(diào)查發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，企業(yè)應按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則，組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，確定事故性質(zhì)和責任。（三）事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責任單位和責任人進行處理，追究其行政責任、經(jīng)濟責任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。同時，吸取事故教訓，制定并落實防范和整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。九、監(jiān)督檢查與獎懲（一）監(jiān)督檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門及各級管理人員應履行監(jiān)督檢查職責，對各項安全制度的執(zhí)行情況、安全措施的落實情況進行常態(tài)化監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求，并跟蹤落實。（二）獎勵對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的單位和個人，如及時發(fā)現(xiàn)和排除重大事故隱患、有效避免事故發(fā)生、在應急救援中表現(xiàn)突出等，企業(yè)應給予表彰和獎勵。（三）懲處對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，造成安全事故或重大險情的單位和個人，應視情節(jié)輕重給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對未履行安全生產(chǎn)職責的管理人員，應進行問責。十、附則（一）制度解釋本制度由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負責解釋。（二）制度修訂本制度應根據(jù)國家法律法規(guī)變化、企業(yè)發(fā)展及實際執(zhí)行情況，定期進行評審和修訂，一般每年至少評審一次。修訂后須履行相應審批程序。（三）