PAGE村碼頭渡船運(yùn)營(yíng)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村碼頭渡船運(yùn)營(yíng)管理，保障渡運(yùn)安全，維護(hù)渡運(yùn)秩序，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)村碼頭渡船的運(yùn)營(yíng)、管理及相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將渡運(yùn)安全放在首位，確保渡船及相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全可靠，渡運(yùn)過(guò)程平穩(wěn)有序，最大限度減少事故發(fā)生，保障乘客生命安全。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)水上交通安全、船舶管理、渡口管理等法律法規(guī)，依法開(kāi)展渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，接受相關(guān)部門監(jiān)督管理。3.服務(wù)至上原則以乘客需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、便捷、文明的渡運(yùn)服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，滿足人民群眾出行需求。二、運(yùn)營(yíng)資質(zhì)管理（一）渡船經(jīng)營(yíng)許可1.從事村碼頭渡船運(yùn)營(yíng)，須依法取得交通運(yùn)輸部門核發(fā)的渡船經(jīng)營(yíng)許可證。2.申請(qǐng)渡船經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)提交以下材料：申請(qǐng)書，包括經(jīng)營(yíng)渡船的名稱、數(shù)量、航線、站點(diǎn)等基本情況；船舶檢驗(yàn)證書、船舶登記證書；船員適任證書；渡運(yùn)安全管理制度；其他相關(guān)證明材料。3.交通運(yùn)輸部門應(yīng)按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的，予以核發(fā)渡船經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不符合要求的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（二）船舶及設(shè)施設(shè)備要求1.渡船應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，并取得相應(yīng)的檢驗(yàn)證書。2.渡船應(yīng)配備必要的救生、消防、信號(hào)等安全設(shè)施設(shè)備，并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。具體配備標(biāo)準(zhǔn)如下：救生設(shè)備：應(yīng)配備足夠數(shù)量的救生衣、救生筏等救生設(shè)備，救生衣應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，且能滿足乘客人數(shù)需求；救生筏應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保性能良好。消防設(shè)備：應(yīng)配備滅火器、消防栓等消防設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于有效狀態(tài)。信號(hào)設(shè)備：應(yīng)配備號(hào)燈、號(hào)型、聲響信號(hào)設(shè)備等，信號(hào)設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，且能正常使用。3.渡船應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行年度檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和臨時(shí)檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不得繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。（三）船員管理1.渡船船員應(yīng)具備相應(yīng)的適任證書，熟悉渡運(yùn)業(yè)務(wù)和安全操作規(guī)程。2.船員應(yīng)定期參加安全教育培訓(xùn)和考核，提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括水上交通安全法律法規(guī)、船舶操作技能、應(yīng)急處置等。3.船員應(yīng)遵守職業(yè)道德，文明服務(wù)，不得擅自離崗、脫崗，不得酒后駕船。三、運(yùn)營(yíng)安全管理（一）渡運(yùn)安全檢查1.建立渡運(yùn)安全檢查制度，定期對(duì)渡船及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其安全性能良好。檢查內(nèi)容包括船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備運(yùn)行狀況、消防救生設(shè)備等。2.每次渡運(yùn)前，船員應(yīng)對(duì)渡船進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查船舶的安全設(shè)備、航行設(shè)備、信號(hào)設(shè)備等是否正常，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)排除。3.交通運(yùn)輸部門應(yīng)定期組織對(duì)村碼頭渡船進(jìn)行安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改；對(duì)存在重大安全隱患的，應(yīng)立即停止運(yùn)營(yíng)，進(jìn)行整改，整改合格后方可恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。（二）航行安全規(guī)定1.渡船應(yīng)按照核定的航線、站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，不得擅自變更航線或停靠站點(diǎn)。2.渡船應(yīng)在規(guī)定的通航水域內(nèi)航行，不得超載、超速、冒險(xiǎn)航行。具體航行速度應(yīng)根據(jù)船舶類型、航道條件等因素合理確定，并在船上顯著位置標(biāo)明。3.渡船在航行過(guò)程中，應(yīng)保持瞭望，注意觀察周圍環(huán)境和船舶動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取避讓措施，確保航行安全。4.遇有惡劣天氣、洪水、大風(fēng)等影響渡運(yùn)安全的情況，渡船應(yīng)停止運(yùn)營(yíng)，并采取相應(yīng)的防范措施。（三）乘客安全管理1.渡船應(yīng)設(shè)置明顯的乘客標(biāo)識(shí)和安全警示標(biāo)志，引導(dǎo)乘客有序上下船。2.船員應(yīng)在乘客上船前，對(duì)乘客進(jìn)行安全宣傳教育，提醒乘客注意安全事項(xiàng)，如穿戴救生衣、遵守船上秩序等。3.渡船應(yīng)按照核定的載客定額載客，不得超載。船員應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)乘客人數(shù)，對(duì)超載行為予以制止。4.乘客應(yīng)遵守渡船安全規(guī)定，不得攜帶易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等違禁物品上船，不得在船上吸煙、打鬧、拋物等。（四）應(yīng)急救援管理1.制定渡船應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置程序等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，確保相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置流程。2.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急藥品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于有效狀態(tài)。3.遇有突發(fā)事件，船員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，組織乘客疏散和救援，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門。相關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度減少事故損失。四、運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理（一）服務(wù)規(guī)范1.渡船應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間、班次運(yùn)營(yíng)，不得隨意延誤或取消航班。因特殊原因需要調(diào)整運(yùn)營(yíng)時(shí)間或取消航班的，應(yīng)提前向乘客公告。2.船員應(yīng)文明服務(wù)，禮貌待客，使用文明用語(yǔ)，為乘客提供熱情、周到的服務(wù)。3.渡船應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒，為乘客提供舒適的乘船環(huán)境。（二）投訴處理1.設(shè)立投訴渠道，公開(kāi)投訴電話、郵箱等聯(lián)系方式，接受乘客的投訴和建議。2.對(duì)乘客投訴應(yīng)及時(shí)受理，并進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)投訴屬實(shí)的，應(yīng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給乘客。3.建立投訴處理檔案，記錄投訴內(nèi)容、處理過(guò)程和結(jié)果等信息，以便查詢和統(tǒng)計(jì)分析。五、運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)分工1.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)村碼頭渡船運(yùn)營(yíng)的行業(yè)管理，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，核發(fā)渡船經(jīng)營(yíng)許可證，監(jiān)督檢查渡運(yùn)安全和服務(wù)質(zhì)量等。2.海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)渡船的水上交通安全進(jìn)行監(jiān)督管理，查處水上交通違法行為，維護(hù)水上交通秩序。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村碼頭渡船運(yùn)營(yíng)的日常管理工作，協(xié)調(diào)解決渡運(yùn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，配合相關(guān)部門做好渡運(yùn)安全管理和服務(wù)工作。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好村碼頭渡船運(yùn)營(yíng)管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.交通運(yùn)輸部門、海事管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)村碼頭渡船運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、安全管理、服務(wù)質(zhì)量等方面。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄。檢查記錄應(yīng)包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。整改期限屆滿后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底整改。（三）違法行為查處1.對(duì)違反本制度及相關(guān)法律法規(guī)的村碼頭渡船運(yùn)營(yíng)單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法予以查處。2.對(duì)未經(jīng)許可擅自從事渡船運(yùn)營(yíng)的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。3.對(duì)渡船超載、超速、冒險(xiǎn)航行等違法行為，由海事管理機(jī)構(gòu)依法