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加油站職業(yè)衛(wèi)生健康管理制度第一章總則第一條為預(yù)防、控制和消除加油站作業(yè)過程中產(chǎn)生的職業(yè)性有害因素,保障員工身心健康,依據(jù)《職業(yè)病防治法》《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本站工藝特點(diǎn)與崗位實(shí)際,制定本制度。第二條本制度所稱“加油站”包括卸油區(qū)、儲罐區(qū)、加油區(qū)、便利店、洗車區(qū)、發(fā)電機(jī)房、污水處理間、辦公生活區(qū)等全部區(qū)域;所稱“員工”指正式工、勞務(wù)派遣工、實(shí)習(xí)工、維保外包人員及臨時(shí)進(jìn)入站區(qū)的施工人員。第三條職業(yè)衛(wèi)生管理堅(jiān)持“預(yù)防為主、防控結(jié)合、分類管理、綜合治理”方針,實(shí)行“主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、專職人員具體抓、崗位員工人人管”的責(zé)任體系,確保職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)符合國家職業(yè)接觸限值,職業(yè)病發(fā)生率為零。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立“職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,由站長任組長,分管安全副站長任副組長,成員包括綜合管理員、設(shè)備管理員、班組長、工會代表、員工代表等,每月召開一次專題會議,研究解決職業(yè)衛(wèi)生重大問題。第五條設(shè)置“職業(yè)衛(wèi)生管理員”專職崗位,須取得市級以上衛(wèi)健委頒發(fā)的《職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證”,職責(zé)如下:(一)建立并動態(tài)更新職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)清單、崗位臺賬、健康監(jiān)護(hù)檔案;(二)組織年度職業(yè)病危害因素檢測與現(xiàn)狀評價(jià);(三)制定年度職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃并考核;(四)監(jiān)督個(gè)體防護(hù)用品配備、發(fā)放、使用、報(bào)廢全過程;(五)每季度向領(lǐng)導(dǎo)小組提交《職業(yè)衛(wèi)生管理分析報(bào)告》,對超標(biāo)崗位立即提出整改建議。第六條各班組設(shè)“職業(yè)衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員”,由班長兼任,負(fù)責(zé)日常巡查、隱患上報(bào)、臺賬記錄、新員工崗位告知、防護(hù)設(shè)施點(diǎn)檢等具體事務(wù)。第七條員工本人享有下列權(quán)利:(一)簽訂勞動合同前接受職業(yè)病危害書面告知;(二)獲得符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品并免費(fèi)更換;(三)拒絕違章指揮和強(qiáng)令無防護(hù)措施作業(yè);(四)對職業(yè)衛(wèi)生管理工作提出批評、檢舉和控告;(五)離崗時(shí)免費(fèi)進(jìn)行離崗職業(yè)健康檢查并獲得檢查報(bào)告。第三章職業(yè)病危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評估第八條危害識別范圍覆蓋汽油、柴油、乙醇、甲醇、苯系物、甲基叔丁基醚、硫化氫、噪聲、高溫、紫外線、工頻電場、生物柴油致敏物、洗車化學(xué)品(酸性、堿性、表面活性劑)、柴油尾氣、一氧化碳、氮氧化物、粉塵、電離輻射(液位計(jì)放射源)等。第九條采用“工序—設(shè)備—崗位—危害因素”四維矩陣法進(jìn)行識別:(一)卸油工序:敞口噴濺、蒸氣回收失效、閥門滴漏,導(dǎo)致苯、甲苯、二甲苯、總烴高濃度暴露;(二)加油工序:油槍滴漏、膠管老化、汽車油箱口逸散,導(dǎo)致短期峰值濃度可達(dá)6000mg/m3;(三)清罐作業(yè):受限空間殘油揮發(fā)、機(jī)械通風(fēng)不足,導(dǎo)致苯濃度超標(biāo)20倍以上;(四)洗車工序:高壓水槍噪聲85dB(A)以上,堿性清洗劑pH>12,導(dǎo)致聽力損失、接觸性皮炎;(五)發(fā)電機(jī)房:柴油機(jī)組噪聲95dB(A)、一氧化碳瞬時(shí)濃度可達(dá)160mg/m3;(六)設(shè)備檢修:使用防爆手電鉆產(chǎn)生96dB(A)噪聲,使用含苯清潔劑導(dǎo)致皮膚脫脂、皸裂。第十條風(fēng)險(xiǎn)評估采用“定性+半定量”方法,引入GBZ/T298-2017《工作場所化學(xué)有害因素風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)導(dǎo)則》:(一)暴露等級(E)按“頻次×?xí)r間×濃度”計(jì)算;(二)危害等級(H)按急性毒性、致癌性、生殖毒性、皮膚腐蝕性分級;(三)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)R=E×H,R≥12為重大風(fēng)險(xiǎn),7≤R<12為較大風(fēng)險(xiǎn),4≤R<7為一般風(fēng)險(xiǎn),R<4為可接受風(fēng)險(xiǎn);(四)對重大風(fēng)險(xiǎn)崗位立即采取“工程控制+管理控制+個(gè)體防護(hù)”三級措施,對較大風(fēng)險(xiǎn)崗位半年內(nèi)完成工程改造,對一般風(fēng)險(xiǎn)崗位通過培訓(xùn)、輪崗、減少工時(shí)降低暴露。第四章職業(yè)病危害控制措施第十一條工程控制(一)卸油區(qū)安裝“底部密閉卸油+油氣回收(VRU)”系統(tǒng),回收效率≥95%,卸油口設(shè)快速接頭、雙閥雙密封;(二)加油機(jī)選用“真空輔助+油氣分離”型,每年委托第三方進(jìn)行氣液比(A/L)檢測,確保1.0≤A/L≤1.2;(三)儲罐采用“雙層玻璃纖維增強(qiáng)塑料(FRP)+在線滲漏監(jiān)測”,防止土壤和地下水污染;(四)清罐作業(yè)使用“惰性氣體置換+防爆軸流風(fēng)機(jī)強(qiáng)制通風(fēng)”,風(fēng)速≥0.5m/s,罐內(nèi)氧含量≥19.5%,苯濃度≤1mg/m3方可進(jìn)入;(五)洗車區(qū)設(shè)置“三面圍擋+頂部降噪簾”,水泵房安裝減振墊、消聲器,確保廠界噪聲晝間≤55dB(A)、夜間≤45dB(A);(六)發(fā)電機(jī)房設(shè)“消聲煙道+阻抗復(fù)合消聲器”,室內(nèi)墻面掛50mm厚玻璃棉吸聲板,隔聲門隔聲量≥30dB;(七)高溫作業(yè)場所(罩棚頂部、罐區(qū)操作平臺)安裝“噴霧降溫+工業(yè)牛角扇”,夏季作業(yè)溫度≤30℃,WBGT指數(shù)≤25℃。第十二條管理控制(一)實(shí)行“作業(yè)許可+雙人確認(rèn)”制度,卸油、清罐、動火、高處、有限空間等作業(yè)必須辦理許可證,作業(yè)前進(jìn)行JSA分析;(二)建立“濃度紅線”預(yù)警機(jī)制,在線VOCs報(bào)警儀設(shè)定兩級閾值:一級報(bào)警20%OEL,二級報(bào)警50%OEL,觸發(fā)二級報(bào)警立即停止作業(yè)、啟動應(yīng)急處置;(三)推行“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)+每班6小時(shí)”模式,降低持續(xù)暴露時(shí)間;(四)設(shè)立“清潔作業(yè)區(qū)”與“污染作業(yè)區(qū)”分隔線,員工下班前必須在換鞋區(qū)脫下工作鞋、在更衣區(qū)脫下工作服,防止致癌物帶回家;(五)禁止在卸油口、加油島、罐區(qū)進(jìn)食、飲水、吸煙、存放餐具;(六)建立“設(shè)備泄漏即時(shí)修復(fù)(LDAR)”制度,每周紅外檢漏一次,發(fā)現(xiàn)泄漏5日內(nèi)完成修復(fù),修復(fù)后復(fù)測濃度<1ppm。第十三條個(gè)體防護(hù)(一)呼吸防護(hù):苯、甲苯、二甲苯濃度≥10%OEL時(shí)佩戴“半面罩+有機(jī)蒸氣濾毒盒”,濃度≥50%OEL時(shí)佩戴“全面罩+濾毒盒+電動送風(fēng)”,清罐作業(yè)佩戴“正壓式空氣呼吸器”;(二)皮膚防護(hù):選用“丁腈橡膠+氯丁橡膠復(fù)合”防化手套,穿透時(shí)間>480min,袖口內(nèi)扣,外加防油袖套;(三)聽力防護(hù):噪聲≥80dB(A)區(qū)域佩戴“SNR≥25dB”防噪耳塞或耳罩,每班發(fā)放一次性耳塞,禁止重復(fù)使用;(四)眼部防護(hù):使用“聚碳酸酯+防霧涂層”護(hù)目鏡,防止乙醇、甲醇飛濺;(五)高溫防護(hù):發(fā)放“芳綸+鋁箔”隔熱服、降溫背心,配發(fā)含電解質(zhì)飲料,每班每人≥2L;(六)個(gè)體防護(hù)用品實(shí)行“一人一檔+條碼管理”,每月盤點(diǎn)一次,發(fā)現(xiàn)破損立即以舊換新;(七)建立“佩戴巡查+視頻AI識別”制度,未正確佩戴口罩、耳塞者現(xiàn)場語音提醒,月度累計(jì)3次納入績效考核。第五章職業(yè)健康監(jiān)護(hù)第十四條監(jiān)護(hù)類別(一)上崗前:掌握baseline數(shù)據(jù),項(xiàng)目包括內(nèi)科、皮膚科、神經(jīng)科、血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能、心電圖、純音測聽、苯代謝物(t,t-黏糠酸+苯巰基尿酸)、甲醇、甲醛、硫化氫特異性指標(biāo);(二)在崗期間:1.一般崗位:每年一次;2.苯、噪聲、高溫、甲醇、硫化氫危害崗位:每半年一次;3.清罐作業(yè):作業(yè)前、作業(yè)后48h內(nèi)各一次;(三)離崗時(shí):覆蓋最后一次接觸后30日內(nèi),項(xiàng)目與在崗期間相同;(四)應(yīng)急監(jiān)護(hù):泄漏、火災(zāi)、爆炸、急性中毒事故后,立即組織應(yīng)急健康檢查,項(xiàng)目增加胸部CT、血?dú)夥治?、碳氧血紅蛋白、神經(jīng)肌電圖。第十五條監(jiān)護(hù)檔案(一)實(shí)行“一人一檔+終身保存”,紙質(zhì)檔案保存30年,電子檔案永久備份;(二)檔案內(nèi)容包括:職業(yè)史、既往史、家族史、職業(yè)危害接觸史、健康檢查結(jié)果、職業(yè)病診療資料、復(fù)查追蹤記錄;(三)員工有權(quán)查閱本人檔案,管理員應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)提供,未經(jīng)本人同意不得外泄。第十六條結(jié)果處置(一)發(fā)現(xiàn)“疑似職業(yè)病”立即向?qū)俚匦l(wèi)健部門報(bào)告,并在3日內(nèi)組織職業(yè)病診斷;(二)對“職業(yè)禁忌證”員工,2日內(nèi)調(diào)離原崗位,妥善安置,薪資不降低;(三)對“復(fù)查異?!眴T工,1月內(nèi)安排復(fù)查,復(fù)查期間給予公假,工資照發(fā);(四)建立“健康分級管理”臺賬:綠色(健康)、黃色(觀察)、橙色(復(fù)查)、紅色(禁忌),動態(tài)更新。第六章教育培訓(xùn)第十七條培訓(xùn)對象(一)新入職員工:三級教育(公司、站區(qū)、班組)各不少于4學(xué)時(shí);(二)轉(zhuǎn)崗員工:新崗位危害告知+實(shí)操培訓(xùn)不少于2學(xué)時(shí);(三)外包人員:進(jìn)入站區(qū)前集中培訓(xùn)不少于2學(xué)時(shí),年度復(fù)訓(xùn)不少于1學(xué)時(shí);(四)管理人員:年度再教育不少于8學(xué)時(shí),站長、副站長需取得《職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》。第十八條培訓(xùn)內(nèi)容(一)法律法規(guī):職業(yè)病防治法、GBZ2.1-2019、GBZ188-2014、GBZ/T205-2007;(二)危害識別:汽油組分、苯致癌機(jī)制、噪聲性耳聾病理、高溫中暑分級;(三)控制措施:VRU原理、局部通風(fēng)設(shè)計(jì)、呼吸器密合性檢驗(yàn)、LDAR流程;(四)應(yīng)急技能:正壓式呼吸器穿戴≤60s、心肺復(fù)蘇(CPR)操作、苯泄漏洗消流程;(五)案例警示:某加油站清罐苯中毒死亡事故、某油庫噪聲致聾賠償案例;(六)心理減壓:輪班睡眠管理、肌肉放松訓(xùn)練、情緒ABC理論。第十九條培訓(xùn)方式(一)線下:VR模擬爆炸場景、呼吸器穿戴賽、聽力體驗(yàn)小屋;(二)線上:微信小程序每日答題、積分商城兌換獎品;(三)考核:滿分100分,90分合格,不合格補(bǔ)考一次,仍不合格調(diào)離危害崗位。第七章監(jiān)測與檢測第二十條日常監(jiān)測(一)在線VOCs探頭:卸油口、加油島、儲罐人孔、污水井各1套,數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳市級平臺;(二)噪聲監(jiān)測:發(fā)電機(jī)房、洗車區(qū)、壓縮機(jī)房設(shè)固定噪聲計(jì),超標(biāo)短信推送管理員;(三)高溫監(jiān)測:罩棚頂部、罐區(qū)操作平臺設(shè)WBGT指數(shù)儀,>28℃自動噴霧降溫;(四)硫化氫監(jiān)測:污水井、隔油池設(shè)固定探頭,>10ppm聯(lián)鎖啟動防爆風(fēng)機(jī)。第二十一條定期檢測(一)職業(yè)病危害因素檢測:每年一次,由具備CMA資質(zhì)機(jī)構(gòu)完成,檢測點(diǎn)覆蓋100%崗位;(二)防護(hù)設(shè)施效果評價(jià):每兩年一次,對VRU、局部通風(fēng)、隔聲罩進(jìn)行性能驗(yàn)證;(三)個(gè)體暴露評估:對苯、噪聲、高溫崗位開展“個(gè)體采樣+劑量估算”,出具《個(gè)體暴露報(bào)告》;(四)檢測數(shù)據(jù)在公告欄公示5個(gè)工作日,員工對數(shù)據(jù)有異議可在3日內(nèi)申請復(fù)測。第八章應(yīng)急管理第二十二條應(yīng)急預(yù)案(一)制定《職業(yè)病危害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》,每年至少演練一次;(二)建立“三級應(yīng)急物資庫”:站級(正壓式呼吸器6套、防化服6套、堵漏工具1套)、班組級(防毒面具4套、防爆風(fēng)機(jī)2臺)、個(gè)人級(應(yīng)急逃生呼吸器1套、急救包1套);(三)應(yīng)急流程:報(bào)警→疏散→檢測→隔離→處置→洗消→醫(yī)療→評估→恢復(fù);(四)與就近三甲醫(yī)院簽訂“綠色救治協(xié)議”,確保急性中毒患者60分鐘內(nèi)得到高壓氧治療。第二十三條事故報(bào)告(一)發(fā)生急性職業(yè)病危害事故,1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚匦l(wèi)健、應(yīng)急、工會報(bào)告;(二)24小時(shí)內(nèi)提交《事故快報(bào)表》,7日內(nèi)提交《事故調(diào)查報(bào)告》,30日內(nèi)完成整改并提交《整改驗(yàn)收報(bào)告》;(三)建立“事故檔案”,包括現(xiàn)場照片、視頻、檢測數(shù)據(jù)、救治記錄、賠償協(xié)議,保存30年。第九章女職工與未成年工特殊保護(hù)第二十四條女職工(一)禁止安排孕期、哺乳期女職工從事苯、甲醇、高溫、噪聲≥85dB(A)崗位;(二)設(shè)立“母嬰室”,配備冰箱、消毒柜、吸奶器、嬰兒床;(三)經(jīng)期調(diào)崗:經(jīng)本人申請可暫時(shí)調(diào)至便利店、收銀等非危害崗位,工資不變;(四)每年開展“兩癌”篩查(乳腺癌、宮頸癌),費(fèi)用由站區(qū)承擔(dān)。第二十五條未成年工(一)禁止安排18周歲以下人員從事苯、甲醇、高溫、噪聲、清罐、高處作業(yè);(二)建立“未成年工專項(xiàng)臺賬”,每月面談一次,發(fā)現(xiàn)不適立即調(diào)崗。第十章承包商與外包管理第二十六條準(zhǔn)入審查(一)承包商須提交《職業(yè)衛(wèi)生資質(zhì)證書》《員工職業(yè)健康檢查匯總表》《防護(hù)用品配備清單》;(二)簽訂《職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議》,明確雙方責(zé)任,繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金5萬元;(三)施工人員納入本站職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、體檢、監(jiān)測、應(yīng)急體系,未體檢禁止入場。第二十七條現(xiàn)場監(jiān)督(一)承包商作業(yè)區(qū)設(shè)“紅馬甲”專職監(jiān)督員,全程錄像;(二)發(fā)現(xiàn)違章立即叫停,違約金500元/人次,累計(jì)3次取消次年投標(biāo)資格;(三)施工完畢進(jìn)行“職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收”,檢測合格方可結(jié)算尾款。第十一章檔案與信息化第二十八條檔案分類(一)制度類:法律法規(guī)、本站制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案;(二)檢測類:歷年檢測報(bào)告、評價(jià)報(bào)告、個(gè)體暴露評估報(bào)告;(三)監(jiān)護(hù)類:員工健康監(jiān)護(hù)檔案、疑似職業(yè)病追蹤表、診斷鑒定書;(四)培訓(xùn)類:簽到表、試卷、證書、影像;(五)設(shè)備類:防護(hù)用品發(fā)放記錄、VRU維護(hù)記錄、通風(fēng)系統(tǒng)巡檢表;(六)事故類:事故報(bào)告、整改驗(yàn)收、賠償協(xié)議。第二十九條信息化平臺(一)建立“職業(yè)衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)“掃碼知危害、掃碼查健康、掃碼報(bào)隱患”;(二)與市級監(jiān)管平臺對接,檢測數(shù)據(jù)、體檢數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳;(三)設(shè)置“員工端”微信小程序,可預(yù)約體檢、查詢結(jié)果、在線學(xué)習(xí)、下載告知書;(四)設(shè)置“管理端”電腦端,自動生成趨勢圖、預(yù)警推送、年度報(bào)表。第十二章績效考評與獎懲第三十條考核指標(biāo)(一)職業(yè)病發(fā)生率為零;(二)檢測合格率100%;(三)防護(hù)用品佩戴率100%;(四)員工培訓(xùn)合格率100%;(五)隱患整改閉環(huán)率100%;(六)員工滿意度≥90%。第三十一條獎勵(一)年度考核得分≥90分,獎勵站區(qū)5萬元,其中30%用于員工健康福利;(二)個(gè)人發(fā)現(xiàn)重大隱患避免事故,獎勵1000~5000元;(三)員工提出合理化建議被采納,獎勵200~1000元。第三十二條處罰(一)發(fā)生職業(yè)病1例,扣罰站區(qū)年度獎金50%,站長、副站長降職;(二)未組織體檢、檢測、培訓(xùn),按人次罰款500元;(三)未佩戴防護(hù)用品,按人次罰款200元,班長連帶罰款100元;(四)瞞報(bào)、遲報(bào)事故,罰款1萬元,責(zé)任人記過處分。第十三章持續(xù)改進(jìn)第三十三條每年12月組織“管理評審”,輸入數(shù)據(jù)包括檢測數(shù)據(jù)、體檢數(shù)據(jù)、
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