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電梯緊急報(bào)警裝置值守制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合《XX集團(tuán)安全生產(chǎn)管理辦法》及企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)要求制定,旨在規(guī)范電梯緊急報(bào)警裝置的值守管理,保障員工人身安全,提升應(yīng)急處置能力,防范化解安全事故風(fēng)險(xiǎn)。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,覆蓋電梯使用場(chǎng)所的日常值守、緊急報(bào)警處置、風(fēng)險(xiǎn)防控及考核評(píng)價(jià)等全流程管理。電梯使用場(chǎng)所包括但不限于辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、員工宿舍等涉及電梯運(yùn)營(yíng)的作業(yè)環(huán)境。第三條本制度下列術(shù)語(yǔ)含義:(一)XX專項(xiàng)管理:指針對(duì)電梯緊急報(bào)警裝置的值守、測(cè)試、應(yīng)急處置等管理活動(dòng),通過(guò)系統(tǒng)性制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)。(二)XX風(fēng)險(xiǎn):指電梯緊急報(bào)警裝置失效、值守人員失職、應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)瓤赡軐?dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的潛在危害。(三)XX合規(guī):指電梯緊急報(bào)警裝置的值守行為、應(yīng)急處置流程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等均符合國(guó)家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部制度要求。第四條電梯緊急報(bào)警裝置值守管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的原則。全面覆蓋要求所有電梯使用場(chǎng)所均納入管理范圍;責(zé)任到人要求明確各級(jí)管理主體和崗位人員職責(zé);風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向要求聚焦高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景和薄弱環(huán)節(jié);持續(xù)改進(jìn)要求定期評(píng)估優(yōu)化管理體系。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)電梯緊急報(bào)警裝置值守管理負(fù)總責(zé),承擔(dān)第一責(zé)任;分管安全生產(chǎn)或設(shè)備管理的負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)。第六條設(shè)立電梯緊急報(bào)警裝置值守管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括安全生產(chǎn)管理部、設(shè)備工程部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括:統(tǒng)籌制定管理標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)調(diào)跨部門資源、審批重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案、監(jiān)督考核落實(shí)情況。第七條成立XX專項(xiàng)管理辦公室(掛靠安全生產(chǎn)管理部),負(fù)責(zé)日常管理,具體職責(zé):(一)制定和完善值守管理制度及操作規(guī)程;(二)組織專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查和應(yīng)急演練;(三)監(jiān)督考核各部門值守履職情況;(四)建立值守管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)臺(tái)賬。第八條牽頭部門(XX專項(xiàng)管理辦公室)職責(zé):(一)每年編制值守管理計(jì)劃,明確責(zé)任分工和目標(biāo);(二)定期評(píng)估設(shè)備狀態(tài)和值守記錄,提出優(yōu)化建議;(三)開(kāi)展全員培訓(xùn),確保崗位人員掌握?qǐng)?bào)警處置流程。第九條專責(zé)部門(設(shè)備工程部)職責(zé):(一)負(fù)責(zé)電梯緊急報(bào)警裝置的日常巡檢和技術(shù)維護(hù);(二)制定故障應(yīng)急處置方案,組織專業(yè)維修團(tuán)隊(duì);(三)審核第三方維保單位的服務(wù)質(zhì)量,確保符合標(biāo)準(zhǔn)。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé):(一)指定專人負(fù)責(zé)本區(qū)域電梯緊急報(bào)警裝置的值守管理;(二)每日開(kāi)展設(shè)備狀態(tài)自查,記錄運(yùn)行情況;(三)接到報(bào)警后第一時(shí)間到場(chǎng)處置,必要時(shí)報(bào)告專項(xiàng)管理辦公室。第十一條基層執(zhí)行崗(值守人員)職責(zé):(一)簽訂崗位合規(guī)承諾書,保證24小時(shí)在崗;(二)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)警響應(yīng)流程,不得延誤或擅自處置;(三)發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常立即上報(bào),并做好現(xiàn)場(chǎng)隔離措施。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條設(shè)備采購(gòu)與驗(yàn)收管理:(一)電梯緊急報(bào)警裝置必須符合GB/T24427-2020等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),采購(gòu)前進(jìn)行供應(yīng)商盡職調(diào)查,核驗(yàn)資質(zhì)證書和生產(chǎn)許可;(二)安裝驗(yàn)收時(shí)由設(shè)備工程部聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展功能測(cè)試,記錄通話、信號(hào)傳輸?shù)汝P(guān)鍵指標(biāo),驗(yàn)收合格后方可投入使用。第十三條日常值守管理:(一)值守人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),掌握?qǐng)?bào)警裝置操作流程和應(yīng)急預(yù)案;(二)實(shí)行輪班值守制度,每班次不少于2人,確保24小時(shí)覆蓋;(三)值守期間不得從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng),如玩手機(jī)、睡覺(jué)等。第十四條報(bào)警響應(yīng)規(guī)范:(一)接到報(bào)警后3分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),10分鐘內(nèi)與報(bào)警人確認(rèn)情況;(二)發(fā)現(xiàn)故障立即通知維修人員,同時(shí)安撫被困人員,嚴(yán)禁擅自解鎖;(三)記錄報(bào)警時(shí)間、地點(diǎn)、處置過(guò)程,形成閉環(huán)管理。第十五條專項(xiàng)巡檢要求:(一)每月開(kāi)展一次全面巡檢,重點(diǎn)檢查通話功能、信號(hào)傳輸穩(wěn)定性;(二)每季度聯(lián)合專責(zé)部門進(jìn)行功能性測(cè)試,模擬故障場(chǎng)景驗(yàn)證響應(yīng)能力;(三)巡檢記錄存檔不少于2年,作為考核依據(jù)。第十六條維保單位管理:(一)選擇具備ISO9001認(rèn)證的維保單位,簽訂年度服務(wù)協(xié)議;(二)每月評(píng)估維保報(bào)告質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)不合格立即整改;(三)每年組織維保人員進(jìn)行應(yīng)急演練,確保協(xié)同作戰(zhàn)能力。第十七條禁止性行為:(一)嚴(yán)禁擅自關(guān)閉或改裝緊急報(bào)警裝置;(二)嚴(yán)禁將值守崗位外包給非專業(yè)人員;(三)嚴(yán)禁偽造報(bào)警記錄或隱瞞處置情況。第十八條風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn):(一)信號(hào)傳輸中斷風(fēng)險(xiǎn):加強(qiáng)線路巡檢,避免雷擊、施工破壞等隱患;(二)值守人員缺崗風(fēng)險(xiǎn):建立備用人員機(jī)制,遇節(jié)假日增加巡視頻次;(三)應(yīng)急處置不力風(fēng)險(xiǎn):定期開(kāi)展桌面推演,優(yōu)化多部門協(xié)同流程。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:(一)每年6月30日前根據(jù)法規(guī)變化修訂制度,修訂后發(fā)布正式通知;(二)重大設(shè)備改造后30日內(nèi)完成制度銜接,確保持續(xù)合規(guī);(三)通過(guò)內(nèi)部公告、培訓(xùn)會(huì)等形式宣貫最新要求。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:(一)每月5日前由XX專項(xiàng)管理辦公室牽頭開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查,重點(diǎn)檢查老舊電梯和偏遠(yuǎn)站點(diǎn);(二)對(duì)存在隱患的設(shè)備建立臺(tái)賬,按嚴(yán)重程度分為一般(黃色)、重大(紅色)兩級(jí)預(yù)警;(三)預(yù)警信息通過(guò)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)同步給相關(guān)單位,限期整改并反饋結(jié)果。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制:(一)將值守管理嵌入電梯使用許可年檢,不合格的依法暫扣證照;(二)合同簽訂時(shí)必須包含緊急報(bào)警條款,違約方承擔(dān)法律責(zé)任;(三)設(shè)立“一票否決”條款,值守失職的取消評(píng)優(yōu)資格。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:(一)一般風(fēng)險(xiǎn):由業(yè)務(wù)部門自行處置,每日上報(bào)XX專項(xiàng)管理辦公室備案;(二)重大風(fēng)險(xiǎn):立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),形成“現(xiàn)場(chǎng)-部門-公司”三級(jí)上報(bào)鏈條;(三)處置完畢后提交分析報(bào)告,明確改進(jìn)措施和責(zé)任部門。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制:(一)值守人員失職導(dǎo)致延誤救援的,給予警告以上處分;(二)設(shè)備維護(hù)不當(dāng)引發(fā)事故的,追究維保單位連帶責(zé)任;(三)情節(jié)嚴(yán)重的依法移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:(一)每年12月31日前開(kāi)展年度評(píng)估,重點(diǎn)考核報(bào)警處置時(shí)效和設(shè)備完好率;(二)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、第三方測(cè)評(píng)等方式收集意見(jiàn),形成改進(jìn)清單;(三)次年3月15日前發(fā)布評(píng)估報(bào)告,未達(dá)標(biāo)單位納入重點(diǎn)監(jiān)管。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障:(一)公司主要負(fù)責(zé)人每年聽(tīng)取值守管理情況匯報(bào),重大事項(xiàng)親自部署;(二)分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),解決跨部門矛盾;(三)各級(jí)負(fù)責(zé)人在月度會(huì)議上簽閱履職報(bào)告,壓實(shí)責(zé)任鏈條。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制:(一)將值守管理納入部門年度考核,權(quán)重不低于10%;(二)設(shè)立“應(yīng)急先鋒”獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)處置得當(dāng)?shù)膱F(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)年度預(yù)算的5%;(三)連續(xù)三年考核優(yōu)秀的單位,推薦參與行業(yè)標(biāo)桿評(píng)選。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)新員工入職時(shí)必須完成應(yīng)急培訓(xùn),考核合格方可上崗;(二)每月組織實(shí)操演練,重點(diǎn)覆蓋偏遠(yuǎn)站點(diǎn)和夜間值守場(chǎng)景;(三)通過(guò)宣傳欄、內(nèi)網(wǎng)專欄等普及報(bào)警處置知識(shí),提高全員意識(shí)。第二十八條信息化支撐:(一)開(kāi)發(fā)緊急報(bào)警管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音通話自動(dòng)錄音、位置自動(dòng)定位;(二)對(duì)接設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng),故障預(yù)警時(shí)自動(dòng)推送給值守人員;(三)建立數(shù)據(jù)分析模型,預(yù)測(cè)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段和區(qū)域。第二十九條文化建設(shè):(一)制作《電梯緊急報(bào)警裝置值守手冊(cè)》,發(fā)放至所有站點(diǎn);(二)每季度評(píng)選“合規(guī)示范崗”,樹(shù)立正面典型;(三)簽訂全員應(yīng)急承諾書,明確失職后果。第三十條報(bào)告制度:(一)風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告:24小時(shí)內(nèi)提交專項(xiàng)分析,每周匯總報(bào)送至分管領(lǐng)導(dǎo);(二)年度管理報(bào)告:次年1月31日前完成,包含數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、案例剖析、改進(jìn)建議;(三)重大事故報(bào)告:1小時(shí)內(nèi)上報(bào)省級(jí)主管部門,3日內(nèi)完成初步調(diào)查。第六章附則第三十一條本制度由XX專項(xiàng)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋
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