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公共資源交易知識(shí)競(jìng)賽試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(每題1分,共30分。每題只有一個(gè)正確答案,錯(cuò)選、多選均不得分)1.根據(jù)《公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》,下列哪一級(jí)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)?A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)B.縣級(jí)C.地市級(jí)D.省級(jí)答案:B解析:辦法第七條明確“縣級(jí)及以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)僅可設(shè)服務(wù)點(diǎn)。2.政府采購(gòu)貨物項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式時(shí),提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于幾家?A.1B.2C.3D.4答案:C解析:74號(hào)令第三十八條要求“提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商應(yīng)不少于3家”,不足3家應(yīng)予終止。3.國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)且不少于幾人?A.3B.5C.7D.9答案:B解析:《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》第十三條明確“評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為5人以上單數(shù)”。4.電子招投標(biāo)系統(tǒng)生成“文件哈希值”的核心技術(shù)作用是:A.加密投標(biāo)文件內(nèi)容B.防止文件被篡改C.隱藏投標(biāo)人身份D.壓縮文件大小答案:B解析:哈希算法可生成唯一摘要,文件一旦改動(dòng)哈希值即變化,從而驗(yàn)證完整性。5.公共資源交易領(lǐng)域失信懲戒對(duì)象名單管理的最長(zhǎng)公示期限為:A.6個(gè)月B.1年C.3年D.5年答案:C解析:《公共資源交易信用管理辦法》第二十條列明“最長(zhǎng)公示期限為3年”。6.根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》,施工單項(xiàng)合同估算價(jià)達(dá)到多少萬元必須招標(biāo)?A.100B.200C.400D.1000答案:C解析:16號(hào)令第五條將施工招標(biāo)起點(diǎn)由200萬上調(diào)至400萬。7.采用“評(píng)定分離”模式的房建市政工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在哪個(gè)環(huán)節(jié)前組建定標(biāo)委員會(huì)?A.開標(biāo)B.評(píng)標(biāo)C.中標(biāo)候選人公示D.定標(biāo)答案:D解析:評(píng)定分離將“評(píng)標(biāo)”與“定標(biāo)”拆分,定標(biāo)委員會(huì)僅在定標(biāo)環(huán)節(jié)行使決策權(quán)。8.政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品審核的終審部門是:A.財(cái)政部B.工信部C.海關(guān)總署D.發(fā)改委答案:A解析:進(jìn)口產(chǎn)品政府采購(gòu)由財(cái)政部實(shí)行終審制度。9.礦業(yè)權(quán)出讓收益分期繳納的首期比例不得低于:A.10%B.20%C.30%D.50%答案:C解析:財(cái)綜〔2017〕35號(hào)文要求首期不低于30%。10.框架協(xié)議采購(gòu)第二階段授予合同的方式不包括:A.直接委托B.二次競(jìng)價(jià)C.順序輪候D.隨機(jī)抽簽答案:D解析:110號(hào)令允許直接委托、二次競(jìng)價(jià)、順序輪候,未提及隨機(jī)抽簽。11.電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在公共資源交易系統(tǒng)中的法律效力屬于:A.與紙質(zhì)執(zhí)照同等B.僅作形式參考C.需公證后方可使用D.僅限省內(nèi)使用答案:A解析:《電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理辦法(試行)》第四條明確“與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力”。12.評(píng)標(biāo)專家被抽取后,因故不能參加評(píng)標(biāo),最遲應(yīng)在開標(biāo)前幾小時(shí)提出回避?A.6B.12C.24D.48答案:B解析:《評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》管理細(xì)則規(guī)定“12小時(shí)前書面提出”。13.國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目信息披露期滿未征集到意向受讓方,可延長(zhǎng)期限,每次延長(zhǎng)不少于:A.5個(gè)工作日B.10個(gè)工作日C.15個(gè)工作日D.20個(gè)工作日答案:A解析:32號(hào)令第十九條明確“每次延長(zhǎng)不得少于5個(gè)工作日”。14.政府采購(gòu)工程采用競(jìng)爭(zhēng)性談判時(shí),供應(yīng)商最終報(bào)價(jià)超過采購(gòu)預(yù)算,應(yīng)當(dāng):A.繼續(xù)談判B.終止談判C.要求重新報(bào)價(jià)D.報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)答案:B解析:74號(hào)令第三十三條“最終報(bào)價(jià)超過預(yù)算,采購(gòu)人應(yīng)終止談判”。15.公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事的活動(dòng)是:A.提供場(chǎng)地預(yù)約B.代收投標(biāo)保證金C.組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘D.為特定投標(biāo)人咨詢加分政策答案:D解析:39號(hào)令第二十六條列明“不得為特定投標(biāo)人謀取利益”。16.根據(jù)《數(shù)據(jù)安全法》,交易平臺(tái)對(duì)投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等敏感數(shù)據(jù)應(yīng)采取的安全級(jí)別至少是:A.一級(jí)B.二級(jí)C.三級(jí)D.四級(jí)答案:C解析:關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)保護(hù)應(yīng)達(dá)三級(jí)以上。17.采用EPC總承包招標(biāo),下列哪項(xiàng)屬于“雙資質(zhì)”投標(biāo)人必須同時(shí)具備的?A.設(shè)計(jì)甲級(jí)+施工一級(jí)B.監(jiān)理甲級(jí)+施工一級(jí)C.設(shè)計(jì)甲級(jí)+監(jiān)理甲級(jí)D.招標(biāo)代理甲級(jí)+造價(jià)甲級(jí)答案:A解析:建市規(guī)〔2019〕12號(hào)鼓勵(lì)EPC,要求設(shè)計(jì)甲級(jí)與施工一級(jí)雙資質(zhì)。18.政府采購(gòu)合同履約保證金不得超過合同金額的:A.2%B.5%C.10%D.20%答案:C解析:87號(hào)令第七十八條明確“履約保證金不得超過合同金額10%”。19.礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)由哪級(jí)自然資源主管部門制定?A.自然資源部B.省級(jí)C.地市級(jí)D.縣級(jí)答案:B解析:35號(hào)文規(guī)定“省級(jí)自然資源主管部門制定基準(zhǔn)價(jià)”。20.政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制采購(gòu)清單由哪個(gè)部門發(fā)布?A.發(fā)改委B.生態(tài)環(huán)境部C.財(cái)政部+發(fā)改委D.市場(chǎng)監(jiān)管總局答案:C解析:財(cái)庫〔2019〕9號(hào)由財(cái)政部會(huì)同發(fā)改委發(fā)布。21.招標(biāo)人采用資格后審的,應(yīng)當(dāng)在哪個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行資格審查?A.開標(biāo)前B.評(píng)標(biāo)中C.定標(biāo)后D.合同簽署前答案:B解析:資格后審即“開標(biāo)后評(píng)標(biāo)前”由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查。22.公共資源交易平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目交易檔案的保存期限不少于:A.5年B.10年C.15年D.30年答案:B解析:39號(hào)令第二十九條明確“保存期限不少于10年”。23.政府采購(gòu)服務(wù)類項(xiàng)目?jī)r(jià)格分值占總分值比例不得高于:A.10%B.20%C.30%D.40%答案:C解析:87號(hào)令第五十五條“服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格分值占總分值比重不得高于30%”。24.國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款原則上應(yīng)自合同生效之日起多少個(gè)工作日內(nèi)一次付清?A.5B.10C.15D.30答案:A解析:32號(hào)令第二十六條“5個(gè)工作日內(nèi)一次付清”。25.采用“暗標(biāo)”評(píng)審的,下列哪項(xiàng)信息可以出現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)中?A.投標(biāo)人名稱B.項(xiàng)目經(jīng)理姓名C.技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表D.企業(yè)資質(zhì)等級(jí)答案:C解析:暗標(biāo)要求隱藏身份,僅允許出現(xiàn)技術(shù)內(nèi)容。26.政府采購(gòu)質(zhì)疑答復(fù)期限是收到質(zhì)疑函后多少個(gè)工作日?A.3B.5C.7D.10答案:C解析:94號(hào)令第十三條“7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)”。27.工程總承包項(xiàng)目投標(biāo)保證金不得超過項(xiàng)目估算價(jià)的:A.1%B.2%C.3%D.5%答案:B解析:《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》第二十六條“不得超過2%”。28.政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品論證專家組成員應(yīng)當(dāng)為幾人以上單數(shù)?A.3B.5C.7D.9答案:B解析:財(cái)庫〔2007〕119號(hào)要求“5人以上單數(shù)”。29.礦業(yè)權(quán)出讓收益分期繳納期限原則上不超過:A.1年B.2年C.3年D.5年答案:C解析:35號(hào)文規(guī)定“最長(zhǎng)不超過3年”。30.政府采購(gòu)支持鄉(xiāng)村振興政策中,預(yù)留采購(gòu)份額比例不低于:A.2%B.3%C.5%D.10%答案:B解析:財(cái)庫〔2021〕19號(hào)明確“預(yù)留比例不低于3%”。二、多項(xiàng)選擇題(每題2分,共20分。每題有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案,多選、少選、錯(cuò)選均不得分)31.下列哪些情形屬于政府采購(gòu)“重大違法記錄”?A.因偷稅被稅務(wù)部門處罰B.因環(huán)保違法被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)C.因拖欠工資被法院強(qiáng)制執(zhí)行D.因產(chǎn)品質(zhì)量被市場(chǎng)監(jiān)管部門警告E.因串通投標(biāo)被財(cái)政部門罰款并禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)一年答案:ABE解析:94號(hào)令第十九條明確“重大違法記錄”包括較大數(shù)額罰款、停產(chǎn)停業(yè)、禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)等。32.關(guān)于電子招投標(biāo)“不見面開標(biāo)”,下列說法正確的有:A.投標(biāo)人可遠(yuǎn)程解密B.開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)無需工作人員C.系統(tǒng)生成開標(biāo)記錄表D.投標(biāo)人可在線質(zhì)疑開標(biāo)結(jié)果E.開標(biāo)過程可回放答案:ACDE解析:不見面開標(biāo)仍需工作人員后臺(tái)值守,B錯(cuò)誤。33.國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露內(nèi)容至少包括:A.標(biāo)的企業(yè)最近一期審計(jì)報(bào)告B.管理層擬參與受讓情況C.職工安置方案D.受讓方資格條件E.轉(zhuǎn)讓底價(jià)答案:ABCDE解析:32號(hào)令第十七條完整列出五大披露要素。34.政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策中,價(jià)格扣除比例正確的有:A.貨物類6%—10%B.服務(wù)類8%—12%C.工程類3%—5%D.小微企業(yè)聯(lián)合體2%—3%E.殘疾人福利單位10%—20%答案:AC解析:財(cái)庫〔2020〕46號(hào)明確貨物6%—10%、工程3%—5%,服務(wù)為6%—10%,B錯(cuò)誤;聯(lián)合體無額外扣除,D錯(cuò)誤;殘疾人福利單位同小微企業(yè),E錯(cuò)誤。35.下列哪些屬于公共資源交易領(lǐng)域“紅名單”激勵(lì)措施?A.優(yōu)先預(yù)約場(chǎng)地B.減免投標(biāo)保證金C.優(yōu)先退還保證金D.信用加分E.降低資質(zhì)等級(jí)要求答案:ABCD解析:紅名單可給予便利,但不得降低資質(zhì)門檻,E錯(cuò)誤。36.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人可拒收投標(biāo)文件的情形有:A.逾期送達(dá)B.未密封C.投標(biāo)人未參加開標(biāo)會(huì)D.未提交投標(biāo)保證金E.投標(biāo)文件封面未加蓋公章答案:AB解析:拒收僅限“逾期、未密封”,CDE均應(yīng)在評(píng)標(biāo)階段處理。37.政府采購(gòu)合同融資“政采貸”參與主體包括:A.采購(gòu)人B.供應(yīng)商C.金融機(jī)構(gòu)D.財(cái)政部門E.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)答案:ABCD解析:政采貸四方合作機(jī)制不含招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。38.礦業(yè)權(quán)出讓收益征收對(duì)象包括:A.探礦權(quán)人B.采礦權(quán)人C.礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓方D.礦業(yè)權(quán)受讓人E.國(guó)家出資勘查形成的礦產(chǎn)地受讓方答案:ABE解析:35號(hào)文明確征收對(duì)象為“探礦權(quán)人、采礦權(quán)人、國(guó)家出資勘查形成的礦產(chǎn)地受讓方”。39.政府采購(gòu)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形有:A.參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系B.與供應(yīng)商法定代表人存在夫妻關(guān)系的C.與供應(yīng)商存在股權(quán)控制關(guān)系D.與供應(yīng)商在同一協(xié)會(huì)任理事E.3年前擔(dān)任過供應(yīng)商技術(shù)顧問答案:ABC解析:87號(hào)令第六十二條明確“3年內(nèi)”勞動(dòng)關(guān)系、夫妻、控股關(guān)系需回避,DE不在列。40.公共資源交易平臺(tái)“一網(wǎng)通辦”要求實(shí)現(xiàn):A.交易全程電子化B.信息全國(guó)互聯(lián)共享C.數(shù)字證書跨省互認(rèn)D.保證金自動(dòng)退還E.行政監(jiān)督自動(dòng)預(yù)警答案:ABCE解析:自動(dòng)退還依賴銀行接口,非平臺(tái)單方實(shí)現(xiàn),D不選。三、判斷題(每題1分,共10分。正確打“√”,錯(cuò)誤打“×”)41.政府采購(gòu)工程招標(biāo)適用《招標(biāo)投標(biāo)法》,也適用《政府采購(gòu)法》。答案:√解析:兩法并行,工程招標(biāo)程序優(yōu)先適用《招標(biāo)投標(biāo)法》,但采購(gòu)主體、資金屬性受《政府采購(gòu)法》約束。42.礦業(yè)權(quán)出讓收益基準(zhǔn)價(jià)一經(jīng)發(fā)布,三年內(nèi)不得調(diào)整。答案:×解析:35號(hào)文允許“根據(jù)市場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整”,未設(shè)三年鎖定期。43.采用電子招投標(biāo)的項(xiàng)目,投標(biāo)人未上傳加密文件,僅送達(dá)紙質(zhì)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。答案:√解析:電子招標(biāo)項(xiàng)目以電子文件為準(zhǔn),紙質(zhì)文件僅作備案,未上傳即視為未投標(biāo)。44.政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人可追加與合同標(biāo)的相同的貨物,金額不超過原合同金額20%。答案:×解析:87號(hào)令第四十九條明確“不超過原合同金額10%”。45.國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,信息披露期滿未征集到意向方,可降低轉(zhuǎn)讓底價(jià)重新披露,但降價(jià)幅度不得超過10%。答案:×解析:32號(hào)令允許降價(jià),但未限定10%,只需“合理確定降價(jià)幅度”。46.評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂<依^續(xù)教育每三年不少于24學(xué)時(shí)。答案:√解析:《評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》管理細(xì)則規(guī)定“每三年累計(jì)不少于24學(xué)時(shí)”。47.政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品清單產(chǎn)品,采購(gòu)人必須強(qiáng)制采購(gòu),不得采購(gòu)清單外產(chǎn)品。答案:√解析:財(cái)庫〔2019〕9號(hào)明確“強(qiáng)制采購(gòu)類節(jié)能產(chǎn)品必須采購(gòu)清單內(nèi)產(chǎn)品”。48.公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)可以收取交易服務(wù)費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由平臺(tái)自行制定。答案:×解析:39號(hào)令第二十八條“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)價(jià)格主管部門制定”。49.政府采購(gòu)質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)結(jié)果改變的,采購(gòu)人應(yīng)重新公示中標(biāo)結(jié)果。答案:√解析:94號(hào)令第十六條“應(yīng)當(dāng)重新公示”。50.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo),投標(biāo)人母公司資質(zhì)可用于投標(biāo)。答案:×解析:資質(zhì)不得借用,母公司資質(zhì)不能替代投標(biāo)人自身資質(zhì)。四、填空題(每空1分,共20分)51.政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴受理主體分別為________和________。答案:采購(gòu)人、財(cái)政部門解析:質(zhì)疑向采購(gòu)人提出,投訴向財(cái)政部門提出。52.國(guó)有土地使用權(quán)出讓年限居住用地最高為________年,工業(yè)用地最高為________年。答案:70、50解析:《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十二條。53.電子招投標(biāo)系統(tǒng)中,CA證書用于實(shí)現(xiàn)________、________兩大功能。答案:身份認(rèn)證、電子簽名解析:CA證書核心解決“你是誰”和“你承認(rèn)”。54.政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展政策中,監(jiān)獄企業(yè)視同________企業(yè)享受價(jià)格扣除。答案:小微企業(yè)解析:財(cái)庫〔2013〕119號(hào)明確“監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)”。55.礦業(yè)權(quán)出讓收益分期繳納,首期繳納比例不低于________%,剩余部分按同期________利率計(jì)算利息。答案:30、銀行同期貸款解析:35號(hào)文規(guī)定首期30%并加收利息。56.政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品審核實(shí)行________制,需由采購(gòu)人報(bào)________部門審批。答案:審核、財(cái)政解析:財(cái)庫〔2007〕119號(hào)確立審核制。57.公共資源交易平臺(tái)“五統(tǒng)一”包括統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一________、統(tǒng)一________。答案:專家、信用解析:39號(hào)令提出“五統(tǒng)一”框架。58.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo),評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為________人以上單數(shù),其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家不少于成員總數(shù)的________。答案:5、2/3解析:《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條。59.政府采購(gòu)合同融資“政采貸”利率不得高于同期基準(zhǔn)利率加________個(gè)百分點(diǎn)。答案:3解析:各地監(jiān)管口徑普遍設(shè)3個(gè)百分點(diǎn)上限。60.國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款采取分期付款的,首期付款不得低于總價(jià)款的________%,其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供________。答案:30、合法擔(dān)保解析:32號(hào)令第二十六條。五、簡(jiǎn)答題(每題10分,共30分)61.簡(jiǎn)述政府采購(gòu)“框架協(xié)議采購(gòu)”的適用情形及兩階段操作要點(diǎn)。答案:適用情形:采購(gòu)需求頻繁、小額零星、數(shù)量不確定,且需與多家供應(yīng)商簽訂框架協(xié)議,適用于集中采購(gòu)目錄內(nèi)品目或跨部門通用需求。第一階段:采購(gòu)人通過公開征集確定入圍供應(yīng)商并簽訂框架協(xié)議,明確采購(gòu)標(biāo)的、單價(jià)、折扣率、服務(wù)條件等,入圍供應(yīng)商不少于2家。第二階段:采購(gòu)人根據(jù)實(shí)際需求,從入圍供應(yīng)商中通過直接委托、二次競(jìng)價(jià)或順序輪候方式授予具體合同,合同價(jià)格不得高于框架協(xié)議約定價(jià)格。解析:110號(hào)令將框架協(xié)議定位為“長(zhǎng)期供貨合同”,兩階段設(shè)計(jì)兼顧效率與競(jìng)爭(zhēng)。62.試述“評(píng)定分離”改革的核心邏輯、操作風(fēng)險(xiǎn)及防范措施。答案:核心邏輯:將“評(píng)標(biāo)”與“定標(biāo)”權(quán)力分離,評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅提供技術(shù)咨詢意見,招標(biāo)人組建定標(biāo)委員會(huì)行使中標(biāo)人確定權(quán),強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任,減少專家“一評(píng)定終身”帶來的道德風(fēng)險(xiǎn)。操作風(fēng)險(xiǎn):1.招標(biāo)人權(quán)力過大易滋生腐??;2.定標(biāo)委員會(huì)成員專業(yè)性不足;3.評(píng)標(biāo)意見被形式化;4.投標(biāo)人圍標(biāo)轉(zhuǎn)向圍獵招標(biāo)人。防范措施:1.定標(biāo)規(guī)則前置公開,量化擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn);2.定標(biāo)委員會(huì)隨機(jī)抽取+內(nèi)部監(jiān)督;3.評(píng)標(biāo)意見全量化排名并公開;4.引入紀(jì)委監(jiān)委現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;5.推行“評(píng)定分離+異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)”雙隔離;6.建立定標(biāo)結(jié)果后評(píng)估與終身追責(zé)機(jī)制。解析:評(píng)定分離不是簡(jiǎn)單“還權(quán)”,而是通過制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)“權(quán)責(zé)對(duì)等、過程留痕、結(jié)果可溯”。63.公共資源交易電子保函替代現(xiàn)金保證金的優(yōu)勢(shì)及推廣難點(diǎn)有哪些?答案:優(yōu)勢(shì):1.釋放企業(yè)現(xiàn)金流,降低制度性成本;2.線上秒開,減少往返;3.防偽可追溯,杜絕虛假保函;4.自動(dòng)索賠,保障招標(biāo)人權(quán)益;5.數(shù)據(jù)沉淀,助力信用融資。推廣難點(diǎn):1.金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,接口開發(fā)成本高;2.部分銀行風(fēng)控模型對(duì)中小企業(yè)授信不足;3.區(qū)域間電子保函互認(rèn)尚未打通,跨省投標(biāo)仍需重復(fù)開具;4.法律糾紛管轄權(quán)界定模糊,索賠訴訟周期長(zhǎng);5.部分招標(biāo)人觀念保守,擔(dān)心電子保函“跑路”。解析:需由部委層面出臺(tái)統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建立全國(guó)電子保函區(qū)塊鏈平臺(tái),并引入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共保體分散風(fēng)險(xiǎn),才能形成規(guī)模效應(yīng)。六、案例分析題(共40分)64.【背景】某市住建局通過市公共資源交易中心發(fā)布“智慧城市EPC總承包”招標(biāo)公告,預(yù)算5億元,接受聯(lián)合體投標(biāo)。A公司與B設(shè)計(jì)院組成聯(lián)合體,A為牽頭人,具備施工一級(jí)+設(shè)計(jì)甲級(jí)雙資質(zhì)。C公司單獨(dú)投標(biāo),具備施工一級(jí)資質(zhì)但無設(shè)計(jì)資質(zhì)。D公司具備設(shè)計(jì)甲級(jí)+施工二級(jí)資質(zhì)。開
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