PAGE村級(jí)辦公室財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村級(jí)辦公室財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，確保村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)合法、合規(guī)、透明，提高資金使用效益，保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于村級(jí)辦公室的所有財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，包括但不限于村級(jí)組織的日常辦公經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資金等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)審批流程和會(huì)計(jì)核算方法。3.公開(kāi)透明原則：定期公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況，接受村民監(jiān)督。4.收支平衡原則：合理安排收支，確保村級(jí)財(cái)務(wù)收支平衡。5.效益性原則：提高資金使用效益，避免浪費(fèi)和不合理開(kāi)支。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心，負(fù)責(zé)村級(jí)辦公室的財(cái)務(wù)核算和管理工作。財(cái)務(wù)核算中心應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和財(cái)務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)電算化管理。（二）人員設(shè)置1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：由村委會(huì)成員擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，審核財(cái)務(wù)收支憑證，簽署財(cái)務(wù)文件。2.會(huì)計(jì)：負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的日常核算工作，包括賬務(wù)處理、編制財(cái)務(wù)報(bào)表等。3.出納：負(fù)責(zé)村級(jí)現(xiàn)金收付和銀行存款管理工作，登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。三、財(cái)務(wù)審批流程（一）審批權(quán)限1.村級(jí)辦公室的日常辦公經(jīng)費(fèi)支出，單筆金額在[X]元以下的，由村委會(huì)主任審批；單筆金額在[X]元以上的，由村委會(huì)集體研究決定。2.專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金支出，按照相關(guān)規(guī)定和審批程序執(zhí)行。（二）審批流程1.經(jīng)辦人填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單或借款單，注明支出事由、金額、附件張數(shù)等，并簽字確認(rèn)。2.證明人對(duì)支出事項(xiàng)進(jìn)行證明，并簽字確認(rèn)。3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核支出憑證的合法性、真實(shí)性、完整性，簽署審核意見(jiàn)。4.按照審批權(quán)限，由相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)審批。5.出納根據(jù)審批后的憑證支付款項(xiàng)，并在憑證上加蓋“現(xiàn)金付訖”或“銀行付訖”章。6.會(huì)計(jì)對(duì)審核無(wú)誤的支出憑證進(jìn)行賬務(wù)處理。四、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.村級(jí)辦公室的收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)撥款、村級(jí)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、捐贈(zèng)收入等。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得坐收坐支。收入票據(jù)應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收款。3.加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入的管理，定期對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。（二）支出管理1.村級(jí)辦公室的支出應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出。2.支出應(yīng)取得合法有效的憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷(xiāo)單等。憑證應(yīng)注明支出事由、金額、日期、開(kāi)票單位等信息，并加蓋公章或財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。3.嚴(yán)格控制差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等支出。差旅費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)，會(huì)議費(fèi)應(yīng)附會(huì)議通知、參會(huì)人員名單等資料，招待費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍內(nèi)，并不得列支與公務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。4.加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金的管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金應(yīng)按照項(xiàng)目計(jì)劃和合同要求使用，不得擅自改變用途。五、貨幣資金管理（一）現(xiàn)金管理1.嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定限額。2.現(xiàn)金收入應(yīng)及時(shí)繳存銀行，不得坐支現(xiàn)金。3.現(xiàn)金支出應(yīng)按照審批后的憑證支付，不得白條抵庫(kù)。4.定期對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短缺或溢余，應(yīng)及時(shí)查明原因，進(jìn)行處理。（二）銀行存款管理1.村級(jí)辦公室應(yīng)開(kāi)設(shè)銀行基本賬戶(hù)，不得多頭開(kāi)戶(hù)。2.銀行存款收支應(yīng)嚴(yán)格按照審批后的憑證辦理，不得出租、出借銀行賬戶(hù)。3.定期與銀行核對(duì)賬目，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保銀行存款賬實(shí)相符。六、固定資產(chǎn)管理（一）固定資產(chǎn)的購(gòu)置1.村級(jí)辦公室購(gòu)置固定資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行。購(gòu)置金額較大的固定資產(chǎn)，應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證。2.固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)取得合法有效的發(fā)票，并辦理驗(yàn)收手續(xù)。驗(yàn)收合格后，由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)處理。（二）固定資產(chǎn)的折舊與攤銷(xiāo)1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊或攤銷(xiāo)。折舊方法和攤銷(xiāo)期限應(yīng)符合規(guī)定要求。2.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，核實(shí)固定資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值和使用狀況。發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧或毀損，應(yīng)及時(shí)查明原因，進(jìn)行處理。（三）固定資產(chǎn)的處置1.固定資產(chǎn)的處置包括出售、報(bào)廢、毀損等。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行。2.固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，處置凈收益應(yīng)按照規(guī)定上繳財(cái)政或用于村級(jí)公益事業(yè)。七、債權(quán)債務(wù)管理（一）債權(quán)管理1.加強(qiáng)對(duì)村級(jí)債權(quán)的管理，定期清理往來(lái)款項(xiàng)，及時(shí)催收欠款。2.建立債權(quán)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄債權(quán)的發(fā)生時(shí)間、金額、欠款單位或個(gè)人等信息。3.對(duì)于確實(shí)無(wú)法收回的債權(quán)，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行核銷(xiāo)，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。（二）債務(wù)管理1.嚴(yán)格控制村級(jí)債務(wù)規(guī)模，不得擅自舉債。確需舉債的，應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。2.建立債務(wù)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄債務(wù)的發(fā)生時(shí)間、金額、債權(quán)人等信息。3.加強(qiáng)對(duì)村級(jí)債務(wù)的償還管理，按照債務(wù)合同約定及時(shí)償還債務(wù)，不得拖欠。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與公開(kāi)（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.村級(jí)辦公室應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、現(xiàn)金流量表等。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，反映村級(jí)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核、村委會(huì)主任審批后報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)和村民代表大會(huì)。（二）財(cái)務(wù)公開(kāi)1.定期公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況，公開(kāi)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、收支明細(xì)、債權(quán)債務(wù)等。公開(kāi)時(shí)間不少于[X]天。2.財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)采用多種形式，如在村務(wù)公開(kāi)欄張貼、召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通報(bào)等，確保村民能夠及時(shí)了解村級(jí)財(cái)務(wù)狀況。3.設(shè)立意見(jiàn)箱，接受村民對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。對(duì)村民提出的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行解答和處理。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的日常監(jiān)督。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.村民理財(cái)小組應(yīng)定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審核，對(duì)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。理財(cái)小組有權(quán)查閱財(cái)務(wù)賬目、憑證等資料，提出意見(jiàn)和建議。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主