PAGE風箏協(xié)會財務(wù)制度一、總則（一）目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范風箏協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，保障協(xié)會各項工作的順利開展，確保協(xié)會資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，維護協(xié)會及會員的合法權(quán)益。（二）適用范圍本制度適用于風箏協(xié)會全體成員，包括協(xié)會管理層、會員以及參與協(xié)會財務(wù)活動的相關(guān)人員。（三）基本原則1.合法性原則：協(xié)會的財務(wù)活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，依法進行會計核算，依法繳納稅款。2.真實性原則：財務(wù)信息應(yīng)真實、準確、完整地反映協(xié)會的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，不得虛報、瞞報、漏報。3.規(guī)范性原則：嚴格按照國家統(tǒng)一的會計制度和財務(wù)管理制度進行財務(wù)核算和管理，確保財務(wù)工作的規(guī)范化、標準化。4.公開透明原則：定期向會員公開協(xié)會財務(wù)狀況，接受會員監(jiān)督，增強財務(wù)工作的透明度。5.節(jié)約高效原則：合理安排資金，節(jié)約使用資源，提高資金使用效率，避免浪費和不必要的開支。二、財務(wù)管理職責（一）理事會職責1.審議和批準協(xié)會年度財務(wù)預(yù)算、決算報告。2.制定協(xié)會財務(wù)管理制度和相關(guān)政策。3.監(jiān)督協(xié)會財務(wù)工作的執(zhí)行情況，對重大財務(wù)事項進行決策。4.定期聽取財務(wù)工作匯報，檢查財務(wù)制度的落實情況。（二）財務(wù)負責人職責1.負責協(xié)會財務(wù)管理工作的組織和實施，制定財務(wù)工作計劃和措施。2.嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，組織財務(wù)核算，編制財務(wù)報表，確保財務(wù)信息的準確及時。3.負責協(xié)會資金的籌集、使用和管理，合理安排資金，提高資金使用效益。4.定期進行財務(wù)分析，為理事會決策提供財務(wù)依據(jù)和建議。5.加強財務(wù)內(nèi)部控制，防范財務(wù)風險，保障協(xié)會資產(chǎn)安全。6.負責與財政、稅務(wù)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，依法納稅，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。（三）會計職責1.按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)報表。2.負責協(xié)會財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。3.協(xié)助財務(wù)負責人做好財務(wù)分析和財務(wù)預(yù)算編制工作。4.嚴格遵守財務(wù)紀律，保守財務(wù)秘密。（四）出納職責1.負責協(xié)會現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等日常資金收支業(yè)務(wù)。2.登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。3.保管庫存現(xiàn)金、有價證券和有關(guān)票據(jù)，確保資金安全。4.協(xié)助會計做好財務(wù)報表編制和財務(wù)檔案整理工作。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.量入為出、收支平衡原則，根據(jù)協(xié)會年度工作計劃和財務(wù)狀況，合理編制預(yù)算。2.統(tǒng)籌兼顧、保證重點原則，優(yōu)先安排協(xié)會核心業(yè)務(wù)和重點項目所需資金。3.勤儉節(jié)約、精打細算原則，嚴格控制預(yù)算支出，提高資金使用效益。（二）預(yù)算編制內(nèi)容1.收入預(yù)算：包括會員會費收入、捐贈收入、活動收入、政府資助收入等。2.支出預(yù)算：分為人員經(jīng)費支出（如工資、補貼等）、活動經(jīng)費支出（如活動策劃、場地租賃費用等）、辦公經(jīng)費支出（如辦公用品、水電費等）、固定資產(chǎn)購置支出等。（三）預(yù)算編制程序1.每年[具體時間]前，由協(xié)會秘書處根據(jù)年度工作計劃提出下一年度預(yù)算建議草案，提交財務(wù)負責人審核。2.財務(wù)負責人對預(yù)算建議草案進行匯總、分析和調(diào)整，形成協(xié)會年度預(yù)算草案，報理事會審議。3.理事會審議通過后，將年度預(yù)算報會員大會批準。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.協(xié)會各部門應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算項目和金額。如有特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序報理事會審議批準。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施，確保預(yù)算目標的實現(xiàn)。四、收入管理（一）會員會費收入1.會員應(yīng)按照協(xié)會章程規(guī)定按時足額繳納會費。會費標準由理事會根據(jù)協(xié)會發(fā)展需要和實際情況制定，并報會員大會備案。2.財務(wù)部門應(yīng)建立會員會費臺賬，詳細記錄會員繳費情況，及時催繳欠費會員。3.會員會費收入應(yīng)及時足額入賬，不得截留、挪用。（二）捐贈收入1.接受社會各界捐贈時，應(yīng)與捐贈方簽訂捐贈協(xié)議，明確捐贈金額、用途、期限等事項。2.捐贈收入應(yīng)按照捐贈協(xié)議約定的用途使用，不得擅自改變用途。如需變更用途，應(yīng)征得捐贈方同意，并報理事會備案。3.財務(wù)部門應(yīng)加強對捐贈收入的管理，建立捐贈收入明細賬，定期向理事會報告捐贈收入使用情況。（三）活動收入1.協(xié)會組織各類活動時，應(yīng)按照規(guī)定收取活動費用。活動費用標準應(yīng)合理制定，并提前向會員和社會公布。2.活動收入應(yīng)及時入賬，與活動成本進行配比核算，確?；顒邮罩胶狻?.活動結(jié)束后，財務(wù)部門應(yīng)及時清理活動收支，編制活動財務(wù)報告，報理事會備案。（四）政府資助收入1.積極爭取政府部門的資助和支持，按照政府部門要求和相關(guān)規(guī)定申請資助項目。2.收到政府資助資金后，應(yīng)嚴格按照資助項目用途使用資金，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.定期向政府部門報送資助項目資金使用情況報告，接受政府部門的監(jiān)督檢查。五、支出管理（一）支出審批原則1.嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和協(xié)會財務(wù)制度，確保支出合法合規(guī)。2.堅持“一支筆”審批制度，重大支出事項需經(jīng)理事會集體研究決定。3.支出審批應(yīng)遵循審批流程，明確審批權(quán)限，確保審批環(huán)節(jié)嚴謹規(guī)范。（二）支出審批流程1.費用報銷人填寫費用報銷單，注明費用用途、金額、報銷日期等信息，并附上相關(guān)發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。2.部門負責人對費用報銷事項進行審核，簽署審核意見，確認費用支出的真實性、合理性和必要性。3.財務(wù)負責人對費用報銷單進行復(fù)核，重點審核票據(jù)的合法性、合規(guī)性以及報銷金額的準確性，簽署復(fù)核意見。4.經(jīng)財務(wù)負責人復(fù)核后，按照協(xié)會規(guī)定的審批權(quán)限，報理事會或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。5.審批通過后，出納人員根據(jù)報銷單金額支付款項，并在報銷單上加蓋“付訖”章。（三）支出范圍與標準1.人員經(jīng)費支出：按照國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會實際情況，合理確定人員工資、補貼等標準，確保人員待遇合理、公平。2.活動經(jīng)費支出：根據(jù)活動策劃和預(yù)算安排，合理控制活動費用支出，確保活動順利開展。活動經(jīng)費支出應(yīng)包括活動策劃、場地租賃、設(shè)備購置、宣傳推廣、嘉賓邀請等費用。3.辦公經(jīng)費支出：嚴格控制辦公經(jīng)費支出，節(jié)約使用辦公用品、水電費等資源。辦公經(jīng)費支出應(yīng)根據(jù)協(xié)會實際需要，制定合理的支出標準。4.固定資產(chǎn)購置支出：購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批，納入?yún)f(xié)會固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)購置支出應(yīng)根據(jù)協(xié)會業(yè)務(wù)發(fā)展需要和實際情況，合理安排資金。（四）專項經(jīng)費管理1.對于協(xié)會開展的特定項目或活動，設(shè)立專項經(jīng)費進行管理。專項經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ?，單獨核算。2.專項經(jīng)費的預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和協(xié)會要求進行，確保專項經(jīng)費使用效益。3.專項經(jīng)費使用結(jié)束后，應(yīng)及時編制專項經(jīng)費決算報告，報理事會審核。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理：嚴格遵守現(xiàn)金管理制度，控制現(xiàn)金庫存限額，確保現(xiàn)金安全?，F(xiàn)金收支應(yīng)及時入賬，做到日清月結(jié)。2.銀行存款管理：按照國家有關(guān)規(guī)定開設(shè)銀行賬戶，辦理銀行存款業(yè)務(wù)。定期核對銀行賬戶余額，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保銀行存款賬實相符。3.應(yīng)收賬款管理：加強對應(yīng)收賬款的管理，定期清理應(yīng)收賬款，及時催收欠款。對確實無法收回的應(yīng)收賬款，應(yīng)按照規(guī)定程序進行核銷，并報理事會備案。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。協(xié)會應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會實際情況，制定固定資產(chǎn)目錄和分類標準。2.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批，納入?yún)f(xié)會固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)購置后，應(yīng)及時進行驗收、登記入賬，并建立固定資產(chǎn)卡片，詳細記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、使用部門等信息。3.定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，確保固定資產(chǎn)賬實相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定程序進行處理，并報理事會備案。4.固定資產(chǎn)折舊應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會實際情況計提，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)是指協(xié)會擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，如商標權(quán)、著作權(quán)等。2.協(xié)會應(yīng)加強對無形資產(chǎn)的管理，建立無形資產(chǎn)臺賬，詳細記錄無形資產(chǎn)的取得、使用、攤銷等情況。3.無形資產(chǎn)攤銷應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會實際情況進行，攤銷方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。七、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.協(xié)會應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。財務(wù)報告應(yīng)真實、準確、完整地反映協(xié)會財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，并按照規(guī)定報送相關(guān)部門和會員。2.財務(wù)報告編制完成后，應(yīng)由財務(wù)負責人、會計等相關(guān)人員簽字蓋章，并加蓋協(xié)會公章。3.協(xié)會應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會章程要求，定期向會員公開財務(wù)報告，接受會員監(jiān)督。（二）財務(wù)分析1.財務(wù)部門應(yīng)定期對協(xié)會財務(wù)狀況進行分析，撰寫財務(wù)分析報告，為理事會決策提供參考依據(jù)。2.財務(wù)分析應(yīng)包括協(xié)會財務(wù)收支情況、資產(chǎn)負債情況、資金使用效益情況等方面，并對存在的問題提出改進建議和措施。3.加強對協(xié)會財務(wù)指標的分析和監(jiān)測，如資產(chǎn)負債率、收入增長率、費用率等，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)風險，采取有效措施加以防范。八、財務(wù)監(jiān)督與審計（一）內(nèi)部監(jiān)督1.協(xié)會應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)工作的日常監(jiān)督和檢查。財務(wù)部門應(yīng)定期對協(xié)會財務(wù)收支情況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.理事會應(yīng)定期對協(xié)會財務(wù)工作進行監(jiān)督檢查，聽取財務(wù)工作匯報，檢查財務(wù)制度的執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。3.協(xié)會會員有權(quán)對協(xié)會財務(wù)工作進行監(jiān)督，對財務(wù)收支情況提出意見和建議。協(xié)會應(yīng)認真對待會員的監(jiān)督意見，及時處理和反饋。（二）外部審計1.協(xié)會應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期聘請具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所對協(xié)會財務(wù)狀況進行審計。審計報告應(yīng)向協(xié)會會員公開。2.接受財政、稅務(wù)、審計等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料，積極配合有關(guān)部門的工作。九、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)預(yù)算、決算報告、審計報告、合同協(xié)議、發(fā)票收據(jù)等與財務(wù)工作相關(guān)的資料。（二）檔案整理與歸檔1.會計人員應(yīng)按照會計檔案管理要求，定期對財務(wù)檔案進行整理、裝訂和歸檔。2.財務(wù)檔案應(yīng)分類存放，建立檔案目錄，便于查找和使用。3.當年形成的財務(wù)檔案，在會計年度終了后，可暫由財務(wù)部門保管一年，期滿后移交協(xié)會檔案室統(tǒng)一保管。（三）檔案保管與查