PAGE體育中心財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范體育中心的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障體育中心各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)體育事業(yè)的健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于體育中心及其下屬各部門、各經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和所屬單位。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.完整性原則：涵蓋體育中心所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)管理無(wú)死角。4.準(zhǔn)確性原則：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，為決策提供可靠依據(jù)。5.效益性原則：合理配置資源，追求資金使用效益最大化。6.公開(kāi)性原則：財(cái)務(wù)信息在規(guī)定范圍內(nèi)公開(kāi)透明，接受監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置體育中心設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理中心的財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)工作需要合理設(shè)置崗位，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限。（二）財(cái)務(wù)人員配備配備具備專業(yè)知識(shí)和技能的財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)人員應(yīng)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，部分關(guān)鍵崗位人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)職稱。定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（三）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部門的管理工作，組織制定和執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。參與體育中心重大經(jīng)濟(jì)決策，提供財(cái)務(wù)分析和建議。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)表的審核和報(bào)送，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。監(jiān)督財(cái)務(wù)收支情況，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2.會(huì)計(jì)人員職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)憑證的制作、審核和保管。定期核對(duì)賬目，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和預(yù)算編制。3.出納人員職責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和有關(guān)印章。協(xié)助會(huì)計(jì)做好資金核對(duì)工作。三、財(cái)務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.以收定支原則：根據(jù)體育中心的收入情況合理安排支出。2.統(tǒng)籌兼顧原則：綜合考慮各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的資金需求，合理分配資源。3.積極穩(wěn)妥原則：預(yù)算指標(biāo)應(yīng)切實(shí)可行，同時(shí)具有一定的彈性。4.收支平衡原則：確保預(yù)算收入與支出基本平衡，略有結(jié)余。（二）預(yù)算編制方法采用零基預(yù)算與滾動(dòng)預(yù)算相結(jié)合的方法。每年末根據(jù)體育中心的發(fā)展規(guī)劃和下一年度的工作任務(wù)，編制下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算草案。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整和滾動(dòng)更新。（三）預(yù)算編制程序1.各部門根據(jù)本部門的工作任務(wù)和業(yè)務(wù)需求，提出本部門的預(yù)算建議數(shù)，報(bào)財(cái)務(wù)部門。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總，結(jié)合體育中心的整體發(fā)展規(guī)劃和財(cái)力狀況，提出預(yù)算草案。3.預(yù)算草案經(jīng)體育中心管理層審核后，提交職工代表大會(huì)審議通過(guò)。4.將審議通過(guò)的預(yù)算報(bào)上級(jí)主管部門備案，并下達(dá)各部門執(zhí)行。（四）預(yù)算執(zhí)行與控制1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析，定期向體育中心管理層報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。3.建立預(yù)算執(zhí)行考核制度，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果與部門和個(gè)人的績(jī)效掛鉤。四、收入管理（一）收入范圍體育中心的收入主要包括以下幾類：1.財(cái)政撥款收入：指體育中心從政府財(cái)政部門取得的各類撥款。2.事業(yè)收入：包括體育場(chǎng)館出租收入、體育賽事承辦收入、體育培訓(xùn)收入等。3.經(jīng)營(yíng)收入：如體育中心所屬經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的銷售收入、服務(wù)收入等。4.其他收入：如捐贈(zèng)收入、利息收入等。（二）收入確認(rèn)原則1.財(cái)政撥款收入：按照財(cái)政部門的撥款文件和相關(guān)規(guī)定確認(rèn)收入。2.事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入：在提供勞務(wù)或發(fā)出商品，同時(shí)收訖價(jià)款或者取得索取價(jià)款的憑據(jù)時(shí)確認(rèn)收入。3.其他收入：按照實(shí)際收到的金額確認(rèn)收入。（三）收入管理措施1.加強(qiáng)對(duì)各類收入的核算和管理，確保收入及時(shí)足額入賬。2.建立健全收入合同管理制度，對(duì)涉及收入的合同進(jìn)行嚴(yán)格審核和備案。3.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。4.定期對(duì)收入情況進(jìn)行分析和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。五、支出管理（一）支出分類體育中心的支出分為以下幾類：1.人員經(jīng)費(fèi)支出：包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等。2.公用經(jīng)費(fèi)支出：如辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)等。3.專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出：用于體育賽事舉辦、體育場(chǎng)館維護(hù)、體育培訓(xùn)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的支出。4.基本建設(shè)支出：用于體育中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造的支出。5.其他支出：不屬于以上分類的其他支出。（二）支出審批程序1.一般支出審批程序由經(jīng)辦人填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷單，注明支出事由、金額、支付方式等，并附上相關(guān)的原始憑證。部門負(fù)責(zé)人對(duì)支出的真實(shí)性、合理性進(jìn)行審核簽字。財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證的合法性、合規(guī)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)體育中心管理層審批。審批通過(guò)后，出納人員予以報(bào)銷付款。2.重大支出審批程序?qū)τ诮痤~較大（設(shè)定具體金額標(biāo)準(zhǔn)，如超過(guò)[X]萬(wàn)元）的重大支出，除按照一般支出審批程序外，還需提交體育中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議通過(guò)。（三）支出控制措施1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和體育中心的支出標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)支出。2.加強(qiáng)對(duì)支出的審核和監(jiān)督，對(duì)不符合規(guī)定的支出不予報(bào)銷。3.建立健全支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出和重大項(xiàng)目支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益。4.控制臨時(shí)性支出，確需發(fā)生臨時(shí)性支出的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金管理嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，控制現(xiàn)金庫(kù)存限額，確?，F(xiàn)金安全。加強(qiáng)銀行賬戶管理，定期核對(duì)銀行賬目，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。建立貨幣資金盤點(diǎn)制度，定期進(jìn)行盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。2.應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)管理加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的核算和管理，及時(shí)催收賬款，減少壞賬損失。建立應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄款項(xiàng)的發(fā)生、收回情況。對(duì)長(zhǎng)期掛賬的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)進(jìn)行清理，查明原因，及時(shí)處理。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)范圍使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（設(shè)定具體價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，如[X]元以上），并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、檔案、家具、用具、裝具及動(dòng)植物等。2.固定資產(chǎn)購(gòu)置固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照預(yù)算和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，選擇性價(jià)比高的產(chǎn)品。固定資產(chǎn)購(gòu)置后，應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)收、入賬手續(xù)。3.固定資產(chǎn)折舊按照國(guó)家規(guī)定的折舊方法和折舊年限計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，折舊費(fèi)用計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。4.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。處置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，合理確定處置價(jià)格。固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，處置凈損益計(jì)入當(dāng)期損益。（三）無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)范圍包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.無(wú)形資產(chǎn)計(jì)價(jià)與攤銷按照取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)，在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行攤銷，攤銷費(fèi)用計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。3.無(wú)形資產(chǎn)處置無(wú)形資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，處置收入計(jì)入當(dāng)期損益。七、成本費(fèi)用管理（一）成本費(fèi)用核算原則1.權(quán)責(zé)發(fā)生制原則：凡是當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否收付，都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用；凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付，也不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。2.配比原則：同一會(huì)計(jì)期間的各項(xiàng)收入和與其相關(guān)的成本、費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在該會(huì)計(jì)期間內(nèi)確認(rèn)。3.劃分收益性支出與資本性支出原則：凡支出的效益僅及于本年度（或一個(gè)營(yíng)業(yè)周期）的，應(yīng)當(dāng)作為收益性支出；凡支出的效益及于幾個(gè)會(huì)計(jì)年度（或幾個(gè)營(yíng)業(yè)周期）的，應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。（二）成本費(fèi)用核算方法根據(jù)體育中心的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求，采用分類核算的方法，將成本費(fèi)用分為直接成本和間接成本進(jìn)行核算。直接成本直接計(jì)入相關(guān)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，間接成本按照一定的分配方法分?jǐn)傆?jì)入各業(yè)務(wù)項(xiàng)目。（三）成本費(fèi)用控制措施1.建立成本費(fèi)用預(yù)算管理制度，加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用的預(yù)算控制。2.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，降低運(yùn)營(yíng)成本。3.加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用的分析和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本費(fèi)用管理中存在的問(wèn)題。4.嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)報(bào)表編制按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，定期編制資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)表。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。2.財(cái)務(wù)報(bào)表附注對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表中需要說(shuō)明的事項(xiàng)進(jìn)行附注說(shuō)明，并對(duì)重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的變更、重大事項(xiàng)的說(shuō)明等進(jìn)行披露。3.財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核、體育中心管理層審批后及時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門、財(cái)政部門等相關(guān)單位。（二）財(cái)務(wù)分析1.分析內(nèi)容定期對(duì)體育中心的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量進(jìn)行分析，包括償債能力分析、營(yíng)運(yùn)能力分析以及盈利能力分析等。2.分析方法采用比較分析法、比率分析法、趨勢(shì)分析法等多種分析方法，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析。3.分析報(bào)告撰寫(xiě)財(cái)務(wù)分析報(bào)告，為體育中心管理層提供決策依據(jù)。財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)包括分析目的、分析方法、分析結(jié)果以及相關(guān)建議等內(nèi)容。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，明確各部門在財(cái)務(wù)監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限。2.財(cái)務(wù)部門定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整