PAGE大學(xué)社聯(lián)財務(wù)制度一、總則（一）目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范大學(xué)社團(tuán)聯(lián)合會（以下簡稱“社聯(lián)”）的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，保障社聯(lián)各項工作的順利開展，提高資金使用效益，確保財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整，維護(hù)社聯(lián)的合法權(quán)益。（二）適用范圍本制度適用于大學(xué)社聯(lián)及其下屬各社團(tuán)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)財務(wù)規(guī)定，依法進(jìn)行財務(wù)活動。2.真實性原則：財務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實反映社聯(lián)的財務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則：涵蓋社聯(lián)所有財務(wù)收支活動，確保財務(wù)管理無遺漏。4.統(tǒng)一管理原則：社聯(lián)對下屬社團(tuán)的財務(wù)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，確保財務(wù)工作的規(guī)范性和協(xié)調(diào)性。5.預(yù)算控制原則：建立健全預(yù)算管理制度，加強預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和考核，嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行，確保經(jīng)費收支平衡。6.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，避免浪費和低效支出。二、財務(wù)管理體制（一）社聯(lián)財務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置社聯(lián)設(shè)立專門的財務(wù)部，配備具有專業(yè)財務(wù)知識和技能的人員負(fù)責(zé)財務(wù)工作。財務(wù)部在社聯(lián)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，獨立開展財務(wù)核算、財務(wù)管理和監(jiān)督工作。（二）財務(wù)部職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和學(xué)校的財務(wù)制度，制定社聯(lián)內(nèi)部財務(wù)管理制度并組織實施。2.負(fù)責(zé)社聯(lián)年度預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算工作，定期向主席團(tuán)匯報預(yù)算執(zhí)行情況。3.負(fù)責(zé)社聯(lián)各項收入和支出的核算與管理，嚴(yán)格審核原始憑證，確保財務(wù)收支合規(guī)、準(zhǔn)確。4.負(fù)責(zé)社聯(lián)財務(wù)報表的編制和報送，定期進(jìn)行財務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。5.負(fù)責(zé)社聯(lián)固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)的登記、核算和管理，定期進(jìn)行清查盤點，確保資產(chǎn)安全完整。6.負(fù)責(zé)社聯(lián)票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管和核銷工作，確保票據(jù)使用規(guī)范。7.負(fù)責(zé)社聯(lián)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作，按照規(guī)定期限保存財務(wù)資料。8.負(fù)責(zé)對下屬社團(tuán)的財務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，定期組織財務(wù)培訓(xùn)，提高社團(tuán)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則：綜合考慮社聯(lián)各項工作的需要，合理安排資金，確保重點工作的順利開展。2.收支平衡原則：收入預(yù)算要積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算要量入為出，確保年度預(yù)算收支平衡。3.勤儉節(jié)約原則：嚴(yán)格控制經(jīng)費支出，杜絕浪費，提高資金使用效益。4.績效導(dǎo)向原則：注重預(yù)算資金的使用效益，將預(yù)算執(zhí)行情況與績效目標(biāo)相結(jié)合，提高預(yù)算管理的科學(xué)性和有效性。（二）預(yù)算編制內(nèi)容社聯(lián)預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。1.收入預(yù)算：主要包括會費收入、捐贈收入、學(xué)校撥款、活動贊助收入等。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)上一年度收入情況和本年度工作計劃，合理預(yù)計各項收入來源。2.支出預(yù)算：分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算?；局С鲱A(yù)算：包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。人員經(jīng)費主要用于支付社聯(lián)工作人員的補貼等；公用經(jīng)費主要用于辦公費、水電費、差旅費等日常運行費用。項目支出預(yù)算：根據(jù)社聯(lián)年度工作計劃和活動安排，對各項活動所需經(jīng)費進(jìn)行詳細(xì)預(yù)算，包括活動策劃、組織實施、宣傳推廣、物資采購等方面的費用。（三）預(yù)算編制程序1.每年[具體時間]前，社聯(lián)各部門根據(jù)下一年度工作計劃，提出本部門的預(yù)算建議，報財務(wù)部匯總。2.財務(wù)部對各部門的預(yù)算建議進(jìn)行審核、匯總，結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度財務(wù)狀況，編制社聯(lián)年度預(yù)算草案。3.年度預(yù)算草案經(jīng)社聯(lián)主席團(tuán)審議通過后，報學(xué)校相關(guān)部門審批。4.經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后的預(yù)算，作為社聯(lián)年度財務(wù)收支的依據(jù)，嚴(yán)格組織實施。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排合理使用經(jīng)費，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。2.財務(wù)部應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照以下程序辦理：由預(yù)算執(zhí)行部門提出書面申請，詳細(xì)說明調(diào)整原因和調(diào)整金額。財務(wù)部對申請進(jìn)行審核，并提出審核意見。經(jīng)社聯(lián)主席團(tuán)審議通過后，報學(xué)校相關(guān)部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)后的預(yù)算調(diào)整方案，作為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)。四、收入管理（一）收入范圍社聯(lián)收入主要包括以下幾類：1.會費收入：按照社團(tuán)章程規(guī)定向會員收取的會費。2.捐贈收入：社會組織、個人或其他機(jī)構(gòu)向社聯(lián)的捐贈款項。3.學(xué)校撥款：學(xué)校根據(jù)相關(guān)規(guī)定撥給社聯(lián)的經(jīng)費。4.活動贊助收入：企事業(yè)單位或其他組織對社聯(lián)舉辦的活動提供的贊助資金。5.其他收入：如利息收入、資產(chǎn)處置收入等。（二）收入管理規(guī)定1.各項收入應(yīng)按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和程序收取，確保收入合法、合規(guī)。2.收取會費應(yīng)使用學(xué)校統(tǒng)一印制的票據(jù)，并按照規(guī)定及時足額上繳學(xué)校財務(wù)部門。3.接受捐贈應(yīng)簽訂捐贈協(xié)議，明確捐贈用途和管理要求。捐贈收入應(yīng)及時入賬，并按照捐贈協(xié)議進(jìn)行管理和使用。4.活動贊助收入應(yīng)簽訂贊助協(xié)議，明確贊助金額、贊助形式和雙方權(quán)利義務(wù)。贊助收入應(yīng)按照協(xié)議約定及時入賬，并?？顚Ｓ?。5.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理，確保收入真實、準(zhǔn)確。（三）收入票據(jù)管理1.社聯(lián)使用的票據(jù)應(yīng)符合國家和學(xué)校的票據(jù)管理規(guī)定，由財務(wù)部統(tǒng)一領(lǐng)購、保管和發(fā)放。2.票據(jù)使用人員應(yīng)按照規(guī)定的用途和范圍使用票據(jù)，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)。3.票據(jù)開具應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，加蓋社聯(lián)財務(wù)專用章或發(fā)票專用章。4.票據(jù)使用完畢后，應(yīng)及時交回財務(wù)部核銷。財務(wù)部應(yīng)定期對票據(jù)的使用情況進(jìn)行檢查和盤點，確保票據(jù)安全。五、支出管理（一）支出審批原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和學(xué)校的財務(wù)制度，確保支出合法合規(guī)。2.堅持“一支筆”審批制度，重大支出事項應(yīng)經(jīng)社聯(lián)主席團(tuán)集體研究決定。3.支出審批應(yīng)遵循“先審批、后支出”的原則，未經(jīng)審批的支出不得報銷。（二）支出審批程序1.報銷人填寫報銷憑證，注明支出事由、金額、日期等，并附上相關(guān)的原始憑證。2.部門負(fù)責(zé)人對報銷事項進(jìn)行審核，簽署意見后報財務(wù)部審核。3.財務(wù)部對報銷憑證的真實性、合法性、完整性進(jìn)行審核，審核無誤后報社聯(lián)主席團(tuán)審批。4.經(jīng)社聯(lián)主席團(tuán)審批后的報銷憑證，由財務(wù)部辦理報銷手續(xù)。（三）支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)（具體根據(jù)學(xué)校實際情況制定）1.人員經(jīng)費：補貼：根據(jù)學(xué)校規(guī)定和社聯(lián)實際情況，確定補貼標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放范圍。其他人員費用：按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.公用經(jīng)費：辦公費：用于購買辦公用品、文具、紙張等，根據(jù)實際需要合理控制支出。水電費：按照學(xué)校規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)支付。差旅費：嚴(yán)格按照學(xué)校差旅費管理辦法執(zhí)行，明確出差審批流程、報銷標(biāo)準(zhǔn)和報銷范圍。會議費：用于組織召開會議的費用，包括場地租賃、資料印刷、餐飲等，應(yīng)嚴(yán)格控制會議規(guī)模和費用標(biāo)準(zhǔn)。活動費：用于舉辦各類活動的費用，包括活動策劃、組織實施、宣傳推廣、物資采購等。活動費應(yīng)按照預(yù)算安排使用，嚴(yán)格控制支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。其他公用經(jīng)費：按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.項目支出：根據(jù)具體項目的實際需要，合理安排經(jīng)費支出，確保項目順利實施。項目支出應(yīng)嚴(yán)格按照項目預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。（四）支出報銷要求1.報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，不得使用虛假發(fā)票或白條報銷。2.原始憑證應(yīng)具備以下要素：憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人的簽名或蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額等。3.報銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求填寫，字跡清晰、內(nèi)容完整。4.對于超過一定金額的支出，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付，不得使用現(xiàn)金支付。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類與計價社聯(lián)資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。1.流動資產(chǎn)：指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。流動資產(chǎn)按照實際成本計價。2.固定資產(chǎn)：指單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用期限超過一年，并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。固定資產(chǎn)按照取得時的實際成本計價。（二）資產(chǎn)購置與處置1.資產(chǎn)購置：社聯(lián)購置資產(chǎn)應(yīng)按照學(xué)校的相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，納入年度預(yù)算管理。購置資產(chǎn)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)、詢價等方式進(jìn)行采購，確保資產(chǎn)質(zhì)量和價格合理。2.資產(chǎn)處置：社聯(lián)資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、毀損等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照學(xué)校的相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳學(xué)校財務(wù)部門。（三）資產(chǎn)清查與盤點1.財務(wù)部應(yīng)定期組織對社聯(lián)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。清查盤點工作每年至少進(jìn)行一次。清查盤點結(jié)束后，應(yīng)編制資產(chǎn)清查報告，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理。2.對于盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批后，調(diào)整資產(chǎn)賬目。（四）資產(chǎn)登記與核算1.財務(wù)部應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度，對社聯(lián)的各項資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置日期、購置價格、使用部門等信息。2.資產(chǎn)核算應(yīng)按照國家和學(xué)校的相關(guān)會計制度進(jìn)行，確保資產(chǎn)核算準(zhǔn)確、完整。七、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.社聯(lián)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)工作的日常監(jiān)督和檢查。財務(wù)部應(yīng)定期對財務(wù)收支情況進(jìn)行自查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.社聯(lián)設(shè)立財務(wù)監(jiān)督小組，由社聯(lián)成員代表和財務(wù)人員組成，負(fù)責(zé)對社聯(lián)財務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督。財務(wù)監(jiān)督小組應(yīng)定期召開會議，對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)收支合規(guī)性等進(jìn)行檢查和監(jiān)督，并向社聯(lián)主席團(tuán)報告監(jiān)督情況。（二）外部監(jiān)督1.接受學(xué)校財務(wù)部門的監(jiān)督檢查，按照學(xué)校要求及時報送財務(wù)報表和相關(guān)資料。接受學(xué)校審計部門的審計監(jiān)督，積極配合審計工作，如實提供財務(wù)資料和相關(guān)情況。2.接受社會監(jiān)督，定期向會員公布社聯(lián)財務(wù)收支情況，接受會員的監(jiān)督和質(zhì)詢。八、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.財務(wù)部應(yīng)定期編制財務(wù)報告，全面反映社聯(lián)的財務(wù)狀況和收支情況。財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等報表及附注。2.財務(wù)報告應(yīng)按照國家和學(xué)校的相關(guān)會計制度編制，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。財務(wù)報告編制完成后，應(yīng)及時報送社聯(lián)主席團(tuán)，并按照規(guī)定向?qū)W校財務(wù)部門和其他相關(guān)部門報送。（二）財務(wù)分析1.財務(wù)部應(yīng)定期對社聯(lián)財務(wù)狀況進(jìn)行分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。財務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、收入支出結(jié)構(gòu)分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、資金使用效益分析等內(nèi)容。2.財務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系，對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和研究，找出存在的問題和原因，提出改進(jìn)措施和建議。九、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍社聯(lián)財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算、財務(wù)審計報告、經(jīng)濟(jì)合同、票據(jù)存根等與財務(wù)工作相關(guān)的資料。（二）檔案整理與歸檔1.財務(wù)部應(yīng)定期對財務(wù)檔案進(jìn)行整理，按照檔案管理的要求進(jìn)行分類、編號、裝訂。2.財務(wù)檔案應(yīng)在會計年度終了后，由財務(wù)部負(fù)責(zé)整理歸檔，并移交學(xué)校檔案管理