PAGE基本公共衛(wèi)生服務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范和加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，提高居民健康水平，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)的各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員。（三）基本原則1.以居民健康為中心，提供全面、連續(xù)、綜合的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。2.政府主導(dǎo)，部門(mén)協(xié)作，社會(huì)參與，共同推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。3.注重質(zhì)量，提高效率，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性。4.因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，根據(jù)不同地區(qū)、不同人群的需求，合理確定服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。二、服務(wù)內(nèi)容（一）居民健康檔案管理1.為轄區(qū)內(nèi)常住居民，包括居住半年以上的戶(hù)籍及非戶(hù)籍居民，建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。2.健康檔案內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、健康體檢、重點(diǎn)人群健康管理記錄和其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)記錄等。3.定期對(duì)健康檔案進(jìn)行更新、維護(hù)，確保檔案信息的真實(shí)性、完整性和連續(xù)性。（二）健康教育1.開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高居民健康素養(yǎng)。2.針對(duì)不同人群，如兒童、青少年、成年人、老年人、慢性病患者等，制定個(gè)性化的健康教育方案。3.提供健康教育資料，設(shè)置健康教育宣傳欄，舉辦健康知識(shí)講座、咨詢(xún)活動(dòng)等。（三）預(yù)防接種1.為轄區(qū)內(nèi)06歲兒童提供國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗的預(yù)防接種服務(wù)。2.按照國(guó)家免疫規(guī)劃程序，及時(shí)、準(zhǔn)確地為兒童接種疫苗，建立預(yù)防接種檔案。3.做好疫苗的冷鏈管理、接種信息登記和報(bào)告工作，確保預(yù)防接種安全、有效。（四）兒童健康管理1.為轄區(qū)內(nèi)06歲兒童提供健康管理服務(wù)，包括新生兒家庭訪(fǎng)視、滿(mǎn)月健康管理、嬰幼兒健康管理、學(xué)齡前兒童健康管理等。2.開(kāi)展兒童生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、體格檢查、心理行為發(fā)育評(píng)估、視力聽(tīng)力篩查等服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)兒童健康問(wèn)題并給予指導(dǎo)和干預(yù)。3.加強(qiáng)與托幼機(jī)構(gòu)的合作，做好兒童入托入學(xué)前的健康檢查工作。（五）孕產(chǎn)婦健康管理1.為轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦提供孕期保健、產(chǎn)后訪(fǎng)視等健康管理服務(wù)。2.開(kāi)展孕產(chǎn)婦早孕建冊(cè)、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后42天健康檢查等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理孕產(chǎn)婦的健康問(wèn)題。3.提供孕產(chǎn)婦營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)、心理支持、母乳喂養(yǎng)指導(dǎo)等服務(wù)，提高孕產(chǎn)婦自我保健能力。（六）老年人健康管理1.為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人提供健康管理服務(wù)，包括每年一次的免費(fèi)健康體檢和健康指導(dǎo)。2.健康體檢內(nèi)容包括生活方式和健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等。3.對(duì)患有慢性病的老年人進(jìn)行隨訪(fǎng)管理，提供用藥指導(dǎo)、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)，提高老年人健康水平。（七）慢性病患者健康管理1.為轄區(qū)內(nèi)原發(fā)性高血壓、2型糖尿病等慢性病患者提供健康管理服務(wù)。2.對(duì)慢性病患者進(jìn)行登記管理，定期進(jìn)行隨訪(fǎng)，監(jiān)測(cè)病情變化，提供用藥指導(dǎo)、飲食運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)等服務(wù)。3.對(duì)慢性病患者進(jìn)行健康體檢，每年至少進(jìn)行一次較全面的健康檢查，評(píng)估健康狀況，及時(shí)調(diào)整管理方案。（八）嚴(yán)重精神障礙患者管理1.為轄區(qū)內(nèi)診斷明確、在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者提供健康管理服務(wù)。2.對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行登記管理，建立健康檔案，定期進(jìn)行隨訪(fǎng)，了解患者病情變化，提供康復(fù)指導(dǎo)、用藥指導(dǎo)等服務(wù)。3.協(xié)助精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好患者的應(yīng)急醫(yī)療處置和轉(zhuǎn)診工作，確?；颊叩玫郊皶r(shí)有效的治療。（九）肺結(jié)核患者健康管理1.為轄區(qū)內(nèi)確診的肺結(jié)核患者提供健康管理服務(wù)。2.對(duì)肺結(jié)核患者進(jìn)行登記管理，定期進(jìn)行隨訪(fǎng)，督導(dǎo)患者規(guī)范服藥，了解患者病情變化，提供健康指導(dǎo)等服務(wù)。3.協(xié)助結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)做好患者的治療管理工作，確?；颊甙磿r(shí)、規(guī)范服藥，提高治愈率。（十）中醫(yī)藥健康管理1.為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)服務(wù)。2.在兒童6、12、18、24、30、36月齡時(shí)，為兒童家長(zhǎng)提供兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)。3.推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，提高居民中醫(yī)藥健康素養(yǎng)。（十一）傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理1.建立健全傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情信息。2.對(duì)傳染病患者、疑似患者和密切接觸者進(jìn)行規(guī)范管理，落實(shí)防控措施，防止疫情傳播擴(kuò)散。3.做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣檢測(cè)、防控措施落實(shí)等工作，保障公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。（十二）衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管1.協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計(jì)劃生育等監(jiān)督協(xié)管工作。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生計(jì)生違法違規(guī)行為，協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理。3.開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)宣傳教育，提高居民衛(wèi)生計(jì)生法律意識(shí)。三、服務(wù)流程（一）服務(wù)預(yù)約1.各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)多種渠道向居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)預(yù)約服務(wù)，如電話(huà)預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約等。2.居民根據(jù)自身需求，選擇合適的時(shí)間和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)約。（二）服務(wù)實(shí)施1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照預(yù)約時(shí)間，為居民提供相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。2.服務(wù)過(guò)程中，工作人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。3.對(duì)服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行處理和記錄，并向居民提供相應(yīng)的指導(dǎo)和建議。（三）服務(wù)記錄與歸檔1.工作人員要認(rèn)真做好服務(wù)記錄，詳細(xì)記錄服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)對(duì)象等信息。2.服務(wù)結(jié)束后，要及時(shí)將服務(wù)記錄整理歸檔，妥善保存，以備查閱。（四）服務(wù)反饋與評(píng)價(jià)1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要定期向居民反饋基本公共衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展情況，征求居民的意見(jiàn)和建議。2.通過(guò)居民滿(mǎn)意度調(diào)查等方式，對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。四、服務(wù)保障（一）人員保障1.加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，配備足夠數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，包括全科醫(yī)生、護(hù)士、公共衛(wèi)生醫(yī)師等。2.定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。3.建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)工作人員積極參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.政府加大對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的投入，確保經(jīng)費(fèi)足額到位。2.基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)使用，不得截留、挪用。3.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。（三）設(shè)備與物資保障1.配備必要的基本公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備和物資，如健康體檢設(shè)備、預(yù)防接種設(shè)備、冷鏈設(shè)備等。2.定期對(duì)設(shè)備和物資進(jìn)行維護(hù)、更新，確保設(shè)備正常運(yùn)行，物資充足供應(yīng)。（四）信息保障1.建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)居民健康檔案、服務(wù)記錄等信息的電子化管理。2.加強(qiáng)信息安全管理，確保居民信息的保密性、完整性和可用性。3.利用信息化手段，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的效率和質(zhì)量。五、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的日常監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)規(guī)范、經(jīng)費(fèi)使用等情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（二）外部監(jiān)督1.衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的監(jiān)督管理，定期組織開(kāi)展績(jī)效考核。2.邀請(qǐng)社會(huì)各界參與監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取居民的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)工作。3.對(duì)違反基本公共衛(wèi)生服務(wù)制度的單位和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、考核與績(jī)效（一）考核原則1.客觀(guān)公正原則?？己诉^(guò)程要實(shí)事求是，確?？己私Y(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。2.科學(xué)合理原則?？己酥笜?biāo)要科學(xué)合理，符合基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)際。3.激勵(lì)約束原則?？己私Y(jié)果與經(jīng)費(fèi)撥付、人員績(jī)效掛鉤，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)約束作用。（二）考核內(nèi)容1.服務(wù)數(shù)量。考核各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的完成數(shù)量。2.服務(wù)質(zhì)量。考核服務(wù)過(guò)程的規(guī)范性、服務(wù)結(jié)果的準(zhǔn)確性等。3.居民滿(mǎn)意度?？己司用駥?duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的滿(mǎn)意度。（三）考核方式1.定期考核。衛(wèi)生行政部門(mén)每年組織對(duì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次定期考核。2.