PAGE認真執(zhí)行工會財務制度一、總則（一）目的本工會財務制度旨在規(guī)范工會財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，保障工會各項工作的順利開展，維護工會會員的合法權益，依據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》以及國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司工會所屬各基層工會組織及工會經(jīng)費收支管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和工會相關財務制度，確保工會財務活動合法合規(guī)。2.預算管理原則：實行全面預算管理，強化預算約束，保證工會經(jīng)費收支平衡，合理安排各項支出。3.收支平衡原則：堅持量入為出，收支平衡，略有結余的方針，確保工會經(jīng)費的穩(wěn)健運行。4.民主管理原則：工會財務管理應充分發(fā)揚民主，接受會員監(jiān)督，定期向會員代表大會報告財務工作情況。二、工會經(jīng)費的來源（一）會員繳納的會費會員按照本人工資收入的規(guī)定比例向工會繳納會費，工資收入按照國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算，會費繳納比例為每月工資收入的0.5%。（二）企業(yè)行政撥繳的經(jīng)費企業(yè)按照全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費，工資總額的計算以國家統(tǒng)計局規(guī)定的口徑為準。（三）上級工會補助收入上級工會根據(jù)工作需要和基層工會實際情況，給予的各項補助收入，包括專項補助、幫扶補助等。（四）其他收入1.工會所屬獨立核算企事業(yè)單位上繳的收入。2.捐贈收入，指社會各界對工會的捐贈款項。3.利息收入，指工會資金存入銀行等金融機構產(chǎn)生的利息。4.其他合法收入，如工會開展活動的有償服務收入等。三、工會經(jīng)費的管理與使用（一）預算管理1.預算編制工會應根據(jù)年度工作計劃和實際工作需要，按照“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡”的原則，編制年度工會經(jīng)費預算。預算編制內(nèi)容應包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算應根據(jù)經(jīng)費來源情況合理預計；支出預算應按照工會工作任務和活動安排，分項目、分科目進行詳細編制。預算編制應廣泛征求工會委員、各部門負責人及會員代表的意見，經(jīng)工會委員會討論通過后，報上級工會備案。2.預算執(zhí)行工會應嚴格按照批準的預算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預算。如因特殊情況需要調(diào)整預算，應按照規(guī)定程序報經(jīng)工會委員會和上級工會批準。加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期對預算執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題，確保預算目標的實現(xiàn)。3.預算調(diào)整當出現(xiàn)下列情況之一時，可進行預算調(diào)整：國家政策發(fā)生重大變化，對工會經(jīng)費收支產(chǎn)生較大影響的。工會工作任務有重大調(diào)整，需要增加或減少經(jīng)費支出的。因不可抗力因素，導致預算執(zhí)行發(fā)生重大變化的。預算調(diào)整應按照以下程序進行：由工會財務部門提出預算調(diào)整方案，說明調(diào)整的原因、項目、金額及對預算執(zhí)行的影響。經(jīng)工會委員會審議通過后，報上級工會備案。（二）支出管理1.支出范圍職工活動支出，包括職工教育、文體活動、宣傳活動、其他活動等方面的支出。維權支出，包括勞動保護、法律援助、困難職工幫扶、送溫暖等方面的支出。業(yè)務支出，包括培訓學習、會議、專項業(yè)務等方面的支出。行政支出，包括工會辦公、差旅、維修、設備購置等方面的支出。資本性支出，包括房屋建筑物購建、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置等方面的支出。補助下級支出，指工會為解決下級工會經(jīng)費不足或根據(jù)有關規(guī)定給予下級工會的各類補助款項。事業(yè)支出，指工會對獨立核算的附屬事業(yè)單位的補助和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項支出。其他支出，指除上述支出以外的各項支出，如捐贈支出、利息支出等。2.支出審批工會各項支出應嚴格按照審批程序進行，確保支出的合理性、合法性和合規(guī)性。一般支出由工會財務負責人審批；重大支出（指單筆金額較大或對工會財務狀況有重大影響的支出）應經(jīng)工會委員會集體研究決定，并報上級工會備案。所有支出應取得合法有效的原始憑證，原始憑證應具備名稱、日期、內(nèi)容、金額、印章等要素，并由經(jīng)辦人簽字或蓋章。財務人員應按照財務制度對原始憑證進行審核，對不符合規(guī)定的憑證不予報銷。3.經(jīng)費報銷報銷人員應填寫報銷憑證，注明報銷事由、金額、附件張數(shù)等，并簽字或蓋章。將報銷憑證及原始憑證一并提交工會財務部門，財務人員按照審批權限進行審核，審核無誤后予以報銷。對于涉及政府采購項目的支出報銷，應按照政府采購相關規(guī)定執(zhí)行，提供相應的采購合同、驗收報告等資料。（三）資產(chǎn)管理1.流動資產(chǎn)工會流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、財政應返還額度、應收款項、預付款項、存貨等。現(xiàn)金管理應嚴格遵守國家現(xiàn)金管理規(guī)定，實行錢賬分管，確?，F(xiàn)金安全。每日現(xiàn)金庫存不得超過規(guī)定限額，超過部分應及時存入銀行。銀行存款應按照國家有關規(guī)定開立賬戶，嚴格執(zhí)行銀行結算制度，定期核對銀行賬目，確保賬實相符。應收款項應及時清理，對確實無法收回的款項，應按照規(guī)定程序報經(jīng)批準后予以核銷。預付款項應按照合同約定及時結算，對逾期未結算的預付款項，應查明原因，采取措施予以清理。存貨應建立健全管理制度，定期進行清查盤點，確保賬實相符。對盤盈、盤虧的存貨，應及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。2.固定資產(chǎn)工會固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但使用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)應按照規(guī)定進行分類核算，設置固定資產(chǎn)總賬、明細賬和卡片賬，詳細記錄固定資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況。固定資產(chǎn)購置應按照規(guī)定程序進行，屬于政府采購范圍的，應按照政府采購相關規(guī)定執(zhí)行。購置后應及時辦理驗收手續(xù)，登記入賬。固定資產(chǎn)折舊應按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限計提，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。固定資產(chǎn)處置應按照規(guī)定程序進行審批，處置收入應及時足額上繳工會財務，處置凈損益應計入當期收支。定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少一次，確保固定資產(chǎn)賬實相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。四、財務報告與財務分析（一）財務報告1.工會應定期編制財務報告，全面反映工會財務狀況、收支情況及預算執(zhí)行情況等。財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、附注等。2.財務報告應按照規(guī)定的格式和內(nèi)容編制，做到數(shù)字真實、內(nèi)容完整、報送及時。3.財務報告經(jīng)工會委員會審核后，報上級工會備案，并向會員代表大會報告。（二）財務分析1.工會應定期進行財務分析，運用科學的方法和指標體系，對工會財務狀況、收支情況及預算執(zhí)行情況進行分析評價，為工會決策提供依據(jù)。2.財務分析內(nèi)容包括預算執(zhí)行情況分析、收入支出結構分析、資產(chǎn)負債分析、財務比率分析等。3.通過財務分析，總結經(jīng)驗教訓，發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出改進措施和建議，不斷提高工會財務管理水平。五、財務監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.工會應建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度，加強對財務活動的全過程監(jiān)督。2.工會委員會應定期對財務工作進行檢查，審查財務收支的合法性、合理性和合規(guī)性，檢查財務制度的執(zhí)行情況。3.工會經(jīng)費審查委員會應依法對工會經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況進行審查監(jiān)督，定期向會員代表大會報告審查結果。（二