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PAGE衛(wèi)生局安全生產(chǎn)考核制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)衛(wèi)生局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際情況,制定本考核制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局直屬各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、下屬企事業(yè)單位以及各相關(guān)科室和工作人員。(三)考核原則1.客觀公正原則:考核過(guò)程和結(jié)果應(yīng)基于客觀事實(shí),嚴(yán)格按照既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保公平、公正、公開(kāi)。2.全面系統(tǒng)原則:涵蓋安全生產(chǎn)工作的各個(gè)方面,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、安全投入、教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等,進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核評(píng)價(jià)。3.注重實(shí)效原則:以安全生產(chǎn)工作實(shí)際成效為重點(diǎn),突出對(duì)事故預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面的考核,注重考核結(jié)果的應(yīng)用,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)改進(jìn)。二、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)組織領(lǐng)導(dǎo)1.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)及各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé):未建立責(zé)任制的不得分;責(zé)任制內(nèi)容不明確、不完整的酌情扣分。主要負(fù)責(zé)人與下屬單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任:未簽訂責(zé)任書(shū)的不得分;簽訂不規(guī)范、落實(shí)不到位的酌情扣分。2.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員配備設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員:未設(shè)立機(jī)構(gòu)或未配備人員的不得分;機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、人員配備不足的酌情扣分。安全生產(chǎn)管理人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和管理能力,能夠有效履行職責(zé):管理人員不具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的不得分;履職不到位的酌情扣分。3.安全生產(chǎn)工作會(huì)議定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì),部署安全生產(chǎn)工作:未定期召開(kāi)會(huì)議(每季度至少1次)的不得分;會(huì)議記錄不完整、工作部署不落實(shí)的酌情扣分。會(huì)議紀(jì)要及時(shí)傳達(dá)至相關(guān)部門(mén)和人員,并跟蹤落實(shí)會(huì)議決議:未傳達(dá)或未跟蹤落實(shí)的酌情扣分。(二)制度建設(shè)1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急救援制度等:制度缺失一項(xiàng)扣[X]分;制度不完善、不適用的酌情扣分。各項(xiàng)規(guī)章制度符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,并嚴(yán)格執(zhí)行:發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合要求扣[X]分;未嚴(yán)格執(zhí)行的酌情扣分。2.操作規(guī)程制定完善各崗位操作規(guī)程,確保員工操作規(guī)范、安全:操作規(guī)程缺失一項(xiàng)扣[X]分;不完善、不適用的酌情扣分。員工熟悉并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程:發(fā)現(xiàn)員工違反操作規(guī)程的每次扣[X]分;因違反操作規(guī)程導(dǎo)致事故隱患或未遂事故的加重扣分。(三)安全投入1.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用按照國(guó)家規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,并??顚S茫何醋泐~提取或未??顚S玫牟坏梅?;提取和使用不規(guī)范的酌情扣分。安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)保養(yǎng)、隱患治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面:費(fèi)用使用不符合規(guī)定用途的每項(xiàng)扣[X]分。2.安全設(shè)施設(shè)備配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如消防設(shè)施、防護(hù)設(shè)備、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備等,并確保正常運(yùn)行:設(shè)施設(shè)備配備不足或運(yùn)行不正常的酌情扣分;因設(shè)施設(shè)備問(wèn)題導(dǎo)致事故隱患或事故的加重扣分。定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn),建立檔案記錄:未定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)或檔案記錄不完整的酌情扣分。(四)教育培訓(xùn)1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間等:未制定計(jì)劃的不得分;計(jì)劃不完善的酌情扣分。按照計(jì)劃組織實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%:未按計(jì)劃實(shí)施或培訓(xùn)覆蓋面不足的酌情扣分。2.培訓(xùn)內(nèi)容與效果培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等:培訓(xùn)內(nèi)容不符合要求的每項(xiàng)扣[X]分。通過(guò)考試、實(shí)際操作等方式對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,員工考核合格率達(dá)到[X]%以上:考核合格率未達(dá)到要求的酌情扣分;員工對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能掌握不扎實(shí)的加重扣分。3.新員工入職培訓(xùn)新員工入職后及時(shí)進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗:未進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)或考試不合格上崗的不得分;培訓(xùn)記錄不完整的酌情扣分。(五)隱患排查治理1.隱患排查治理制度建立健全隱患排查治理制度,明確排查責(zé)任、排查周期、治理措施等:制度缺失或不完善的酌情扣分。定期組織開(kāi)展隱患排查治理工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改:未定期排查或未及時(shí)整改隱患的不得分;排查治理工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的酌情扣分。2.隱患排查治理臺(tái)賬建立隱患排查治理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄隱患排查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等信息:臺(tái)賬記錄不完整、不準(zhǔn)確的酌情扣分。對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,跟蹤整改落實(shí)情況,確保隱患得到徹底治理:未對(duì)重大隱患掛牌督辦或整改不到位的不得分。(六)應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定與修訂制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案:預(yù)案缺失一項(xiàng)扣[X]分;預(yù)案不完善、不適用的酌情扣分。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:未及時(shí)修訂預(yù)案的酌情扣分。2.應(yīng)急演練定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、醫(yī)療救援等:未定期演練(每年至少1次)的不得分;演練方案不科學(xué)、演練效果不佳的酌情扣分。對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案:未進(jìn)行總結(jié)評(píng)估或未改進(jìn)預(yù)案的酌情扣分。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如滅火器、急救藥品、防護(hù)用品等,并確保物資完好有效:物資儲(chǔ)備不足或物資失效的酌情扣分。建立應(yīng)急物資管理制度,定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新:制度不完善或未按規(guī)定管理物資的酌情扣分。三、考核方式與周期(一)考核方式1.日常檢查:由衛(wèi)生局安全生產(chǎn)管理部門(mén)定期或不定期對(duì)各單位進(jìn)行日常安全生產(chǎn)檢查,檢查結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。2.專項(xiàng)督查:針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或重大活動(dòng)期間,組織開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)督查,對(duì)督查情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3.資料審查:各單位定期報(bào)送安全生產(chǎn)工作相關(guān)資料,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)記錄、隱患排查治理臺(tái)賬等,由衛(wèi)生局安全生產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行審查。4.事故調(diào)查:發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),按照事故調(diào)查處理程序,對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查,認(rèn)定事故責(zé)任,將事故調(diào)查結(jié)果納入考核內(nèi)容。(二)考核周期考核周期為每年一次,自每年1月1日起至12月31日止。四、考核評(píng)分與結(jié)果應(yīng)用(一)考核評(píng)分1.考核實(shí)行百分制,根據(jù)各項(xiàng)考核內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分:各項(xiàng)考核內(nèi)容的具體分值根據(jù)其重要程度和風(fēng)險(xiǎn)程度確定。2.考核得分=各項(xiàng)考核內(nèi)容得分之和:各項(xiàng)考核內(nèi)容得分按照實(shí)際考核情況進(jìn)行計(jì)算,扣分不得超過(guò)該項(xiàng)滿分值。(二)考核結(jié)果分類1.優(yōu)秀(90分及以上):安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出,各項(xiàng)考核指標(biāo)均達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn),未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。2.良好(8089分):安全生產(chǎn)工作成效顯著,大部分考核指標(biāo)達(dá)到良好標(biāo)準(zhǔn),未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。3.合格(6079分):安全生產(chǎn)工作基本符合要求,各項(xiàng)考核指標(biāo)基本達(dá)標(biāo),未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。4.不合格(60分以下):安全生產(chǎn)工作存在嚴(yán)重問(wèn)題,部分考核指標(biāo)未達(dá)標(biāo),發(fā)生了生產(chǎn)安全事故或存在重大事故隱患。(三)結(jié)果應(yīng)用1.通報(bào)表彰:對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰,并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。2.督促整改:對(duì)考核結(jié)果為不合格的單位下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改,整改期間暫停相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)
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