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PAGE基層衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)制度一、總則(一)目的基層衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)制度旨在全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地收集、整理、分析和反饋基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,為制定基層衛(wèi)生政策、規(guī)劃、管理和決策提供科學(xué)依據(jù),促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和效率,保障居民的健康權(quán)益。(二)適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等。(三)基本原則1.真實(shí)性原則:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須如實(shí)反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。2.準(zhǔn)確性原則:統(tǒng)計(jì)工作要嚴(yán)格按照規(guī)定的統(tǒng)計(jì)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。3.及時(shí)性原則:各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),確保統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性。4.保密性原則:對涉及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和居民個(gè)人隱私的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)嚴(yán)格保密,防止數(shù)據(jù)泄露。二、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與人員(一)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置1.各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)設(shè)立專門的基層衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或指定相關(guān)科室負(fù)責(zé)基層衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作,并配備必要的統(tǒng)計(jì)人員。2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)明確承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作的部門或崗位,設(shè)置專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員。(二)統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)1.衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)基層衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作,制定基層衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃和制度。收集、審核、匯總和分析基層衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),定期向上級衛(wèi)生健康行政部門和本級政府報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。開展基層衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查和研究,為基層衛(wèi)生政策制定和管理決策提供數(shù)據(jù)支持。負(fù)責(zé)基層衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料的整理、歸檔和保管,建立健全基層衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作的組織實(shí)施,嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度和要求,準(zhǔn)確、及時(shí)地收集、整理、登記和上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。建立健全本機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)臺賬,妥善保管統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,確保統(tǒng)計(jì)資料的完整性和連續(xù)性。對本機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施,為機(jī)構(gòu)管理和業(yè)務(wù)工作提供數(shù)據(jù)參考。配合衛(wèi)生健康行政部門和其他相關(guān)部門開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。三、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容與指標(biāo)(一)機(jī)構(gòu)基本情況1.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的名稱、地址、性質(zhì)、類別、規(guī)模(床位數(shù)、人員數(shù)等)。2.機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)用房面積、設(shè)備配備情況等。(二)人員信息1.各類人員的數(shù)量、學(xué)歷、職稱、專業(yè)分布等。2.人員的培訓(xùn)、進(jìn)修情況。(三)業(yè)務(wù)工作1.門診服務(wù)門診人次、門診診斷分類、門診處方數(shù)等。不同科室的門診工作量。2.住院服務(wù)住院人次、住院天數(shù)、住院診斷分類、治愈率、好轉(zhuǎn)率、死亡率等。各科室的住院工作量。3.公共衛(wèi)生服務(wù)居民健康檔案建檔率、使用率。預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人健康管理、慢性病管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理等服務(wù)的開展情況和指標(biāo)完成情況。4.醫(yī)療費(fèi)用門診費(fèi)用、住院費(fèi)用的構(gòu)成及變化情況。醫(yī)保報(bào)銷情況。(四)藥品與器械管理1.藥品的采購、庫存、使用情況。2.醫(yī)療器械的配備、使用、維護(hù)情況。(五)收支情況1.業(yè)務(wù)收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、其他收入的來源及金額。2.業(yè)務(wù)支出、人員支出、公用支出等的構(gòu)成及金額。四、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度(一)報(bào)表種類1.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期報(bào)表,包括月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等。2.衛(wèi)生健康行政部門要求的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。(二)報(bào)表報(bào)送時(shí)間1.月報(bào)應(yīng)于次月[X]日前報(bào)送。2.季報(bào)應(yīng)于季后[X]日前報(bào)送。3.年報(bào)應(yīng)于次年[X]日前報(bào)送。4.專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表按照衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定的時(shí)間報(bào)送。(三)報(bào)表報(bào)送方式1.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)或指定的電子介質(zhì)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。2.報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)加蓋單位公章,并由單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員簽字確認(rèn)。五、統(tǒng)計(jì)調(diào)查與分析(一)統(tǒng)計(jì)調(diào)查1.根據(jù)基層衛(wèi)生工作需要,衛(wèi)生健康行政部門可組織開展專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合。2.統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)制定詳細(xì)的調(diào)查方案,明確調(diào)查目的、對象、內(nèi)容、方法、時(shí)間等。3.調(diào)查人員應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)查方案進(jìn)行調(diào)查,確保調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。(二)統(tǒng)計(jì)分析1.各級衛(wèi)生健康行政部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。2.統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法,對數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,揭示基層衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展趨勢。3.統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告應(yīng)提出針對性的建議和措施,為基層衛(wèi)生決策提供參考依據(jù)。六、統(tǒng)計(jì)資料管理(一)資料收集1.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)制度的要求,及時(shí)收集各類統(tǒng)計(jì)原始資料,包括醫(yī)療記錄、財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)務(wù)報(bào)表、公共衛(wèi)生服務(wù)記錄等。2.收集的統(tǒng)計(jì)原始資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,并有相關(guān)人員簽字確認(rèn)。(二)資料整理1.統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)定期對收集的統(tǒng)計(jì)原始資料進(jìn)行整理,分類歸檔,建立統(tǒng)計(jì)臺賬。2.統(tǒng)計(jì)臺賬應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和時(shí)間順序進(jìn)行登記,確保數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可追溯性。(三)資料保管1.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的統(tǒng)計(jì)資料檔案室,妥善保管統(tǒng)計(jì)資料。2.統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)分類存放,便于查閱和管理。3.統(tǒng)計(jì)資料的保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)保存[X]年以上。(四)資料查閱與使用1.內(nèi)部人員因工作需要查閱統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)填寫查閱申請表,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,在統(tǒng)計(jì)資料檔案室查閱。2.外部單位或個(gè)人因工作需要查閱統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)持有單位介紹信或相關(guān)證明文件,經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)后,方可查閱。3.查閱統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)遵守保密規(guī)定,不得擅自復(fù)制、傳播或泄露統(tǒng)計(jì)資料。七、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)(一)信息系統(tǒng)建設(shè)1.衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)建立基層衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的集中采集、存儲、分析和共享。2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的計(jì)算機(jī)設(shè)備和統(tǒng)計(jì)軟件,與衛(wèi)生健康行政部門的統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)對接,及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。(二)數(shù)據(jù)安全管理1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全管理,采取數(shù)據(jù)加密、備份、訪問控制等措施,防止數(shù)據(jù)丟失、泄露和被篡改。2.定期對統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級,確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。八、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與考核(一)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督1.衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)定期對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置、統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況、統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送質(zhì)量等。2.對違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的行為,應(yīng)依法予以糾正,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。(二)統(tǒng)計(jì)考核1.建立基層衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作考核制度,將統(tǒng)計(jì)工作納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的績效考核內(nèi)容。2.考核指標(biāo)應(yīng)包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的質(zhì)量等。
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