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文檔簡介

PAGE如何制定本單位財務制度[公司/組織名稱]財務制度一、總則(一)目的為了加強本單位財務管理,規(guī)范財務行為,確保財務工作的順利開展,保障單位資產(chǎn)的安全與完整,提高資金使用效益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本單位實際情況,制定本財務制度。(二)適用范圍本制度適用于本單位全體員工,包括各部門、分支機構(gòu)及下屬子公司。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)財經(jīng)制度,確保財務活動合法合規(guī)。2.真實性原則:財務信息真實、準確、完整,如實反映單位財務狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則:涵蓋單位財務活動的全過程,包括預算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、負債管理等各個方面。4.準確性原則:財務核算準確無誤,各項財務數(shù)據(jù)計算正確,財務報表編制規(guī)范。5.及時性原則:及時處理財務業(yè)務,按時編制財務報表,提供準確的財務信息,為單位決策提供及時支持。6.效益性原則:合理配置資源,提高資金使用效益,降低財務風險,實現(xiàn)單位經(jīng)濟效益最大化。二、財務機構(gòu)與人員設置(一)財務部門職責1.負責貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)和本單位財務制度,制定具體的財務管理制度和實施細則。2.負責編制單位年度財務預算,組織實施預算管理,定期對預算執(zhí)行情況進行分析和考核。3.負責財務核算工作,準確記錄和反映單位財務收支情況,編制財務報表,及時提供財務信息。4.負責資金管理,合理籌集、調(diào)配和使用資金,確保資金安全,提高資金使用效益。5.負責資產(chǎn)管理,定期進行資產(chǎn)清查,確保資產(chǎn)賬實相符,保障資產(chǎn)安全完整。6.負責成本費用控制,制定成本費用核算辦法,加強成本費用管理,降低單位運營成本。7.負責財務分析與決策支持,定期對單位財務狀況和經(jīng)營成果進行分析,為單位領(lǐng)導決策提供依據(jù)。8.負責財務內(nèi)部控制,建立健全財務內(nèi)部控制制度,防范財務風險。9.負責稅務管理,依法納稅,合理避稅,維護單位合法權(quán)益。10.負責與財政、稅務、審計等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),配合完成各項檢查和審計工作。(二)財務人員崗位職責1.財務負責人崗位職責全面負責單位財務管理工作;組織制定財務管理制度和財務工作計劃,并組織實施;負責財務人員的配備、培訓和考核;組織編制財務預算,審核財務報表,為單位決策提供財務支持;負責資金管理,合理安排資金,確保資金安全;負責財務內(nèi)部控制,防范財務風險;協(xié)調(diào)與財政、稅務、審計等相關(guān)部門的關(guān)系,配合完成各項檢查和審計工作。2.會計崗位職責負責財務核算工作,按照國家統(tǒng)一會計制度和本單位財務制度進行賬務處理;編制記賬憑證,登記賬簿,編制財務報表,確保財務信息準確、完整;負責會計檔案的整理、歸檔和保管;協(xié)助財務負責人編制財務預算,分析預算執(zhí)行情況;負責稅務申報和繳納工作,依法納稅,合理避稅;協(xié)助財務負責人進行財務內(nèi)部控制,防范財務風險。3.出納崗位職責負責現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務,嚴格按照國家現(xiàn)金管理規(guī)定和銀行結(jié)算制度辦理業(yè)務;登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié),賬款相符;保管庫存現(xiàn)金、有價證券和空白支票等重要票據(jù);協(xié)助會計做好財務核算工作,提供相關(guān)財務數(shù)據(jù);負責財務印鑒的保管和使用,嚴格按照規(guī)定程序進行操作。(三)財務人員職業(yè)道德規(guī)范1.愛崗敬業(yè),忠于職守,認真履行崗位職責。2.誠實守信,保守單位財務秘密,不泄露財務信息。3.廉潔奉公,遵守財經(jīng)紀律,不貪污、挪用公款,不謀取私利。4.客觀公正,如實反映財務狀況和經(jīng)營成果,不弄虛作假。5.堅持原則,嚴格執(zhí)行財務制度,抵制違反財經(jīng)紀律的行為。6.提高技能,不斷學習和掌握新的財務知識和技能,提高業(yè)務水平。7.參與管理,積極為單位財務管理提供合理化建議,協(xié)助領(lǐng)導做好財務管理工作。8.強化服務,為單位內(nèi)部各部門和員工提供優(yōu)質(zhì)、高效的財務服務。三、財務預算管理(一)預算編制原則1.合法性原則:預算編制應符合國家法律法規(guī)和相關(guān)財經(jīng)制度的要求。2.完整性原則:涵蓋單位所有收入和支出項目,全面反映單位財務收支情況。3.準確性原則:預算數(shù)據(jù)應真實、準確、可靠,充分考慮各種因素,合理預測收入和支出。4.合理性原則:根據(jù)單位發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計劃,合理安排各項預算指標,確保資源配置合理。5.嚴肅性原則:預算一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。(二)預算編制方法1.零基預算法:對各項預算支出均以零為基底,不考慮以往情況如何,從實際需要與可能出發(fā),逐項審議各種費用開支的必要性、合理性以及開支數(shù)額的大小,從而確定預算成本。2.滾動預算法:在編制預算時,將預算期與會計年度脫離開,隨著預算的執(zhí)行不斷延伸補充預算,逐期向后滾動,使預算期始終保持為一個固定期間的一種預算編制方法。(三)預算編制程序1.下達預算編制通知:每年[具體時間],財務部門根據(jù)單位發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計劃,下達年度預算編制通知,明確預算編制的原則、方法、程序和時間要求等。2.各部門編制預算草案:各部門根據(jù)預算編制通知的要求,結(jié)合本部門工作實際,編制本部門年度預算草案,包括收入預算和支出預算。3.財務部門審核匯總:財務部門對各部門上報的預算草案進行審核,審核內(nèi)容包括預算編制的合法性、完整性、準確性、合理性等。審核無誤后,進行匯總編制單位年度預算草案。4.預算草案提交審議:單位年度預算草案編制完成后,提交單位領(lǐng)導班子審議。審議通過后,報上級主管部門審批。5.下達預算批復:上級主管部門審批通過后,單位財務部門及時下達年度預算批復,明確各部門的預算指標。(四)預算執(zhí)行與控制1.各部門嚴格按照預算批復執(zhí)行預算,確保預算指標的完成。2.財務部門建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制,定期對預算執(zhí)行情況進行分析和監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.預算執(zhí)行過程中,如因特殊情況需要調(diào)整預算的,必須按照規(guī)定的程序進行申報和審批。未經(jīng)批準,不得擅自調(diào)整預算。(五)預算分析與考核1.預算分析:財務部門定期對預算執(zhí)行情況進行分析,撰寫預算分析報告,分析預算執(zhí)行差異的原因,提出改進措施和建議。2.預算考核:建立預算考核制度,對各部門預算執(zhí)行情況進行考核評價。考核結(jié)果與部門績效掛鉤,激勵各部門積極完成預算指標。四、收入管理(一)收入范圍本單位收入包括財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、其他收入等。(二)收入確認原則1.財政撥款收入:按照財政部門批復的預算和資金撥付文件確認收入。2.事業(yè)收入:采用權(quán)責發(fā)生制確認收入,即在提供服務或發(fā)出商品,同時收訖價款或者取得索取價款的憑據(jù)時,確認收入的實現(xiàn)。3.經(jīng)營收入:采用權(quán)責發(fā)生制確認收入,即在提供勞務或銷售商品,同時收訖價款或者取得索取價款的憑據(jù)時,確認收入的實現(xiàn)。4.上級補助收入:按照上級單位撥入款項的金額確認收入。5.附屬單位上繳收入:按照附屬單位上繳款項的金額確認收入。6.其他收入:按照實際收到的金額確認收入。(三)收入管理要求1.各項收入應及時足額入賬,不得截留、隱瞞、坐支。2.嚴格按照國家規(guī)定的收費項目和收費標準收取費用,不得擅自設立收費項目、提高收費標準。3.加強對收入票據(jù)的管理,統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制或稅務部門監(jiān)制的票據(jù),確保票據(jù)的真實性、合法性和完整性。4.定期對收入情況進行分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。五、支出管理(一)支出范圍本單位支出包括人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、項目支出等。(二)支出審批原則1.合法性原則:支出應符合國家法律法規(guī)和本單位財務制度的規(guī)定。2.合理性原則:支出應根據(jù)實際需要,合理安排,確保資金使用效益。3.真實性原則:支出憑證應真實、合法、有效,不得虛假列支。4.審批權(quán)限原則:明確各級領(lǐng)導和部門的支出審批權(quán)限,嚴格按照審批程序進行審批。(三)支出審批程序1.一般支出審批程序:由經(jīng)辦人填寫支出報銷單,注明支出事由、金額、附件張數(shù)等,經(jīng)部門負責人審核簽字后,報財務部門審核。財務部門審核無誤后,報單位領(lǐng)導審批。單位領(lǐng)導審批通過后,由財務部門辦理報銷手續(xù)。2.重大支出審批程序:對于金額較大的重大支出項目,如基本建設項目、大型設備購置等,應按照規(guī)定的程序進行可行性研究、論證和決策。決策通過后,由經(jīng)辦人填寫支出報銷單,經(jīng)部門負責人、財務部門負責人審核簽字后,報單位領(lǐng)導班子集體研究審批。單位領(lǐng)導班子集體研究審批通過后,由財務部門辦理報銷手續(xù)。(四)支出報銷要求1.支出報銷憑證應真實、合法、有效,包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。發(fā)票應符合國家稅務部門的規(guī)定,具備發(fā)票號碼、開票日期、購買方名稱、銷售方名稱、服務內(nèi)容、金額大小寫等要素。2.支出報銷憑證應按照規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容完整,字跡清晰,不得涂改、挖補。3.支出報銷憑證應附有相關(guān)的證明材料,如合同、協(xié)議、審批文件等,確保支出的真實性和合理性。4.支出報銷應及時辦理,不得拖延。對于跨年度的支出報銷,應按照規(guī)定的時間要求辦理。(五)費用控制措施1.建立費用預算管理制度,嚴格控制各項費用支出,確保費用支出不超過預算指標。2.加強對費用支出的審核,嚴格把關(guān),杜絕不合理的費用支出。3.建立費用分析制度,定期對費用支出情況進行分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。4.加強對辦公用品、設備購置等的管理,實行集中采購、統(tǒng)一管理,降低采購成本。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)分類本單位資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。(二)流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金:嚴格按照國家現(xiàn)金管理規(guī)定進行管理,確?,F(xiàn)金安全。2.銀行存款:按照國家銀行結(jié)算制度進行管理,定期核對銀行賬戶余額,確保資金安全。3.應收賬款:加強對應收賬款的管理,定期進行清理核對,及時催收賬款,減少壞賬損失。4.存貨:建立存貨管理制度,加強對存貨的采購、驗收、保管、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的管理,確保存貨賬實相符,降低存貨成本。(三)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)定義:使用期限超過一年,單位價值在規(guī)定標準以上(一般設備單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。2.固定資產(chǎn)購置:固定資產(chǎn)購置應按照規(guī)定的程序進行審批,納入單位年度預算。購置固定資產(chǎn)應進行可行性研究和論證,選擇合適的供應商和采購方式,確保固定資產(chǎn)的質(zhì)量和性價比。3.固定資產(chǎn)折舊:按照國家規(guī)定的折舊方法和折舊年限計提固定資產(chǎn)折舊,折舊費用計入當期成本費用。4.固定資產(chǎn)清查:定期對固定資產(chǎn)進行清查,每年至少進行一次全面清查。清查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等。清查結(jié)果應形成報告,報單位領(lǐng)導審批。對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應按照規(guī)定的程序進行處理。(四)無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)定義:企業(yè)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.無形資產(chǎn)計價:無形資產(chǎn)按照取得時的實際成本計價。3.無形資產(chǎn)攤銷:按照國家規(guī)定的攤銷方法和攤銷年限對無形資產(chǎn)進行攤銷,攤銷費用計入當期成本費用。(五)資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置范圍:包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、毀損等。2.資產(chǎn)處置審批程序:資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行審批,報上級主管部門備案。對于重大資產(chǎn)處置項目,應進行評估和論證。3.資產(chǎn)處置收入管理:資產(chǎn)處置收入應及時足額入賬,按照規(guī)定進行管理和使用。七、負債管理(一)負債分類本單位負債分為流動負債和非流動負債。流動負債包括短期借款、應付賬款、應付職工薪酬、應交稅費等;非流動負債包括長期借款、長期應付款等。(二)負債管理要求1.合理控制負債規(guī)模,避免過度負債,降低財務風險。2.加強對負債的核算和管理,確保負債數(shù)據(jù)真實、準確、完整。3.按時償還債務,維護單位信譽。對于逾期債務,應及時采取措施加以解決。4.建立債務預警機制,及時發(fā)現(xiàn)和預警債務風險,采取有效措施防范債務風險。八、財務報告與財務分析(一)財務報告1.財務報告種類:包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表、財務報表附注等。2.財務報告編制要求:按照國家統(tǒng)一會計制度和本單位財務制度的規(guī)定編制財務報告,確保財務報告數(shù)據(jù)真實、準確、完整。財務報告應及時報送單位領(lǐng)導、上級主管部門和財政部門等。(二)財務分析1.財務分析內(nèi)容:包括財務狀況分析、經(jīng)營成果分析、現(xiàn)金流量分析等。2.財務分析方法:采用比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等方法進行財務分析。3.財務分析報告:定期撰寫財務分析報告,對單位財務狀況和經(jīng)營成果進行分析評價,提出改進措施和建議,為單位領(lǐng)導決策提供依據(jù)。九、財務內(nèi)部控制(一)內(nèi)部控制目標1.確保單位財務活動合法合規(guī)。2.保證財務信息真實、準確、完整。3.提高資金使用效益,降低財務風險。4.確保資產(chǎn)安全完整。(二)內(nèi)部控制原則1.全面性原則:涵蓋單位財務活動的全過程,包括預算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、負債管理等各個方面。2.重要性原則:關(guān)注重要業(yè)務事項和高風險領(lǐng)域,確保內(nèi)部控制的有效性。3.制衡性原則:建立健全崗位責任制,明確各崗位的職責權(quán)限,確保不相容崗位相互分離、相互制

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