PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所財務(wù)制度范本一、總則1.目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障站所各項(xiàng)工作的順利開展，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，確保財務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬的各站所，包括但不限于農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化站、財政所、司法所、計生辦等。3.基本原則嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。量入為出，收支平衡，確保財務(wù)狀況穩(wěn)健。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財務(wù)管理體制，明確各層級的財務(wù)管理職責(zé)。財務(wù)公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督。二、財務(wù)管理職責(zé)1.站所負(fù)責(zé)人職責(zé)對本站所的財務(wù)工作全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督財務(wù)人員履行職責(zé)。組織制定并執(zhí)行本站所的財務(wù)管理制度和預(yù)算計劃。審核重要財務(wù)事項(xiàng)，確保財務(wù)決策符合站所利益和法規(guī)要求。協(xié)調(diào)站所與上級主管部門、財政部門及其他相關(guān)部門的財務(wù)關(guān)系。2.財務(wù)人員職責(zé)負(fù)責(zé)日常財務(wù)核算工作，確保賬務(wù)處理及時、準(zhǔn)確、規(guī)范。編制財務(wù)報表，定期向站所負(fù)責(zé)人和上級主管部門報送財務(wù)信息。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，對各項(xiàng)支出進(jìn)行審核把關(guān)。負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。協(xié)助站所負(fù)責(zé)人做好預(yù)算編制、執(zhí)行和分析工作，提供財務(wù)建議和決策支持。三、預(yù)算管理1.預(yù)算編制站所應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和工作任務(wù)，參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況，編制本單位年度財務(wù)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、收支平衡、積極穩(wěn)妥、量入為出”的原則，涵蓋收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)充分考慮各項(xiàng)收入來源，包括財政撥款、事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入等；支出預(yù)算應(yīng)按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類詳細(xì)列示，確保預(yù)算全面、準(zhǔn)確反映站所財務(wù)收支情況。預(yù)算編制完成后，應(yīng)經(jīng)站所負(fù)責(zé)人審核，報上級主管部門審批。2.預(yù)算執(zhí)行站所應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入、安排支出，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報上級主管部門審批。3.預(yù)算調(diào)整預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、工作任務(wù)變動等原因?qū)е骂A(yù)算需要調(diào)整的，站所應(yīng)及時提出預(yù)算調(diào)整申請。預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)詳細(xì)說明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額等，并提供相關(guān)依據(jù)。預(yù)算調(diào)整申請經(jīng)站所負(fù)責(zé)人審核后，報上級主管部門審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整預(yù)算。四、收入管理1.收入范圍站所收入主要包括財政撥款收入、事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。財政撥款收入是指站所從同級財政部門取得的各類財政撥款。事業(yè)收入是指站所開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。上級補(bǔ)助收入是指站所從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。附屬單位上繳收入是指站所附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。經(jīng)營收入是指站所開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。其他收入是指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。2.收入確認(rèn)與核算站所應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度的要求，及時確認(rèn)各項(xiàng)收入，并進(jìn)行準(zhǔn)確的會計核算。財政撥款收入應(yīng)按照財政部門批復(fù)的預(yù)算和資金撥付進(jìn)度確認(rèn)收入。事業(yè)收入應(yīng)在提供服務(wù)或發(fā)出商品，同時收訖價款或者取得索取價款的憑據(jù)時確認(rèn)收入。其他收入應(yīng)在實(shí)際收到款項(xiàng)時確認(rèn)收入。站所應(yīng)定期對收入情況進(jìn)行分析，確保收入的真實(shí)性、合法性和完整性。3.票據(jù)管理站所收取各項(xiàng)收入必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。票據(jù)應(yīng)妥善保管，建立票據(jù)領(lǐng)用、使用、繳銷登記制度，確保票據(jù)使用規(guī)范、安全。嚴(yán)禁使用非法票據(jù)或白條收費(fèi)，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)。五、支出管理1.支出原則站所支出應(yīng)遵循“厲行節(jié)約、講求效益”的原則，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，確保資金使用合理、合規(guī)。支出應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。堅持量入為出，收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。2.支出分類與審批站所支出分為基本支出和項(xiàng)目支出?；局С鍪侵刚舅鶠楸Ｕ掀湔＿\(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出；項(xiàng)目支出是指站所為完成特定工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外發(fā)生的支出。各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。一般支出由站所負(fù)責(zé)人審批；重大支出應(yīng)經(jīng)站所領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并報上級主管部門備案。審批時應(yīng)嚴(yán)格審核支出的真實(shí)性、合法性、合理性和必要性，確保支出符合預(yù)算安排和相關(guān)規(guī)定。3.費(fèi)用報銷費(fèi)用報銷應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，報銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，內(nèi)容完整，手續(xù)齊全。報銷憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、審批單、清單等相關(guān)資料。發(fā)票應(yīng)符合國家稅務(wù)部門的規(guī)定，不得使用虛假發(fā)票報銷。費(fèi)用報銷應(yīng)按照規(guī)定的報銷流程進(jìn)行，先由經(jīng)辦人填寫報銷單，注明費(fèi)用明細(xì)、金額等，經(jīng)證明人簽字、財務(wù)人員審核后，報站所負(fù)責(zé)人審批。財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格審核報銷憑證，對不符合規(guī)定的報銷憑證有權(quán)拒絕報銷。4.專項(xiàng)資金管理對于財政部門下達(dá)的專項(xiàng)資金，站所應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。專項(xiàng)資金應(yīng)按照項(xiàng)目要求進(jìn)行單獨(dú)核算，建立專項(xiàng)資金臺賬，詳細(xì)記錄資金的收支情況。項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)施方案使用資金，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，資金使用效益最大化。項(xiàng)目完成后，應(yīng)及時辦理專項(xiàng)資金結(jié)算和驗(yàn)收手續(xù)，結(jié)余資金應(yīng)按照規(guī)定上繳財政部門。六、資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類與計價站所資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用期限超過一年，并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書、檔案、家具、用具、裝具及動植物等。無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。資產(chǎn)計價應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保資產(chǎn)價值真實(shí)、準(zhǔn)確。2.資產(chǎn)購置與驗(yàn)收站所購置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，納入單位預(yù)算管理。購置資產(chǎn)時，應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過政府采購、招投標(biāo)等方式進(jìn)行采購，確保資產(chǎn)質(zhì)量和價格合理。資產(chǎn)購置后，應(yīng)及時組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可入賬。驗(yàn)收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號等是否符合合同要求。3.資產(chǎn)使用與保管站所應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)使用部門和保管人員的職責(zé)，確保資產(chǎn)安全、完整。資產(chǎn)使用部門應(yīng)合理使用資產(chǎn)，定期對資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，提高資產(chǎn)使用效率。保管人員應(yīng)妥善保管資產(chǎn)，做好資產(chǎn)的登記、清查等工作，防止資產(chǎn)丟失、損壞。4.資產(chǎn)處置站所資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置資產(chǎn)。資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定上繳財政部門，實(shí)行“收支兩條線”管理。七、財務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督站所應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財務(wù)活動的日常監(jiān)督和檢查。財務(wù)人員應(yīng)定期對財務(wù)收支情況進(jìn)行自查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)工作中存在的問題。站所負(fù)責(zé)人應(yīng)定期聽取財務(wù)工作匯報，對財務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，確保財務(wù)制度的有效執(zhí)行。2.外部監(jiān)督站所應(yīng)接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財務(wù)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改落實(shí)，并將整改情況報告上級主管部門。八、財務(wù)報告與分析1.財務(wù)報告站所應(yīng)定期編制財務(wù)報告，全面反映本單位的財務(wù)狀況、收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況。財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、預(yù)算執(zhí)行情況表、財務(wù)情況說明書等。財務(wù)報告應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求編制，做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報送及時。2.財務(wù)分析站所應(yīng)定期對財務(wù)報告進(jìn)行分析，為站所領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。財務(wù)分析應(yīng)包括財務(wù)狀況分析、收支情況分析、預(yù)算執(zhí)行情況分析等內(nèi)容。通過財務(wù)分析，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)工作中存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，不斷提高財務(wù)管理水平。九、會計檔案管理1.檔案范圍會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告、銀行對賬單、稅務(wù)申報表等會計核算資料。會計檔案應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理、歸檔和保管。2.檔案保管會計檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，保管期限應(yīng)符合國家有關(guān)