PAGE衛(wèi)生計生統(tǒng)計報制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生計生統(tǒng)計工作，規(guī)范統(tǒng)計行為，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性和完整性，為衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展決策提供科學(xué)依據(jù)，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《衛(wèi)生統(tǒng)計工作管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本統(tǒng)計報告制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)及其工作人員。（三）基本原則1.依法統(tǒng)計原則嚴(yán)格遵守國家統(tǒng)計法律法規(guī)，依法履行統(tǒng)計職責(zé)，確保統(tǒng)計工作的合法性、規(guī)范性。2.真實準(zhǔn)確原則統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須真實、客觀、準(zhǔn)確地反映衛(wèi)生計生工作實際情況，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改統(tǒng)計資料。3.及時完整原則按照規(guī)定的時間和要求及時報送統(tǒng)計資料，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的連續(xù)性和完整性，不得漏報、缺報。4.分級負(fù)責(zé)原則實行分級管理、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計工作體制，各級機構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)或本部門的統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計任務(wù)層層落實。二、統(tǒng)計機構(gòu)與人員（一）統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置公司/組織設(shè)立專門的衛(wèi)生計生統(tǒng)計機構(gòu)，負(fù)責(zé)全公司/組織的統(tǒng)計工作組織、協(xié)調(diào)和管理。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要，設(shè)置相應(yīng)的統(tǒng)計崗位，配備專（兼）職統(tǒng)計人員。（二）統(tǒng)計人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)收集、整理、分析、上報本單位的衛(wèi)生計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。2.嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度，按照規(guī)定的表式、內(nèi)容、時間和程序報送統(tǒng)計資料，不得擅自更改報表內(nèi)容和報送時間。3.建立健全本單位的統(tǒng)計臺賬，妥善保管統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計資料，定期進行整理歸檔。4.對本單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核，發(fā)現(xiàn)問題及時核實糾正，并向上級主管部門報告。5.參與本單位衛(wèi)生計生工作的統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。6.協(xié)助上級主管部門開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計工作考核，如實提供有關(guān)情況和資料。（三）統(tǒng)計人員培訓(xùn)與考核1.公司/組織定期組織統(tǒng)計人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括統(tǒng)計法律法規(guī)、統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識、統(tǒng)計軟件應(yīng)用等。2.建立統(tǒng)計人員考核制度，對統(tǒng)計人員的工作表現(xiàn)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計任務(wù)完成情況等進行考核?？己私Y(jié)果作為統(tǒng)計人員獎懲、晉升、續(xù)聘的重要依據(jù)。三、統(tǒng)計報表制度（一）報表種類根據(jù)衛(wèi)生計生工作需要，制定以下統(tǒng)計報表：1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本情況報表2.醫(yī)療服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量報表3.疾病預(yù)防控制工作報表4.婦幼保健工作報表5.計劃生育工作報表6.衛(wèi)生資源配置報表7.其他相關(guān)報表（根據(jù)實際工作需要確定）（二）報表內(nèi)容與填報要求1.各統(tǒng)計報表應(yīng)明確規(guī)定報表的名稱、表號、制表機關(guān)、批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、有效期至、填報單位、填報日期、主要指標(biāo)解釋等內(nèi)容。2.報表內(nèi)容應(yīng)涵蓋衛(wèi)生計生工作的各個方面，指標(biāo)設(shè)置應(yīng)科學(xué)合理、符合實際，能夠準(zhǔn)確反映衛(wèi)生計生工作的成效和問題。3.填報單位應(yīng)按照報表規(guī)定認(rèn)真填寫各項指標(biāo)，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)來源于原始記錄和統(tǒng)計臺賬，不得隨意編造和估算。4.報表填報人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的表式、內(nèi)容和邏輯關(guān)系進行填報，不得漏填、錯填、重填。報表填報完成后，應(yīng)認(rèn)真核對，確保數(shù)據(jù)無誤。5.對于報表中的指標(biāo)解釋和填報說明，填報單位應(yīng)認(rèn)真閱讀，嚴(yán)格按照要求填報。如有疑問，應(yīng)及時向上級主管部門咨詢。（三）報表報送程序與時間1.統(tǒng)計報表實行分級報送制度。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的時間和程序，將統(tǒng)計報表報送至上級主管部門。2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)在每月（季、年）末規(guī)定的時間內(nèi)，將統(tǒng)計報表報送給縣級衛(wèi)生計生行政部門。縣級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)在收到基層報表后進行審核匯總，并在規(guī)定時間內(nèi)報送給市級衛(wèi)生計生行政部門。市級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)在收到縣級報表后進行審核匯總，并在規(guī)定時間內(nèi)報送給省級衛(wèi)生計生行政部門。省級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)在收到市級報表后進行審核匯總，并在規(guī)定時間內(nèi)報送給國家衛(wèi)生計生委。3.各級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成統(tǒng)計報表的審核、匯總和上報工作，不得延誤。對于審核中發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)問題，應(yīng)及時反饋給填報單位進行核實糾正。4.為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性，各填報單位應(yīng)建立健全統(tǒng)計報表報送工作機制，明確專人負(fù)責(zé)報表報送工作，加強與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握報表報送要求和時間節(jié)點。四、統(tǒng)計資料管理（一）統(tǒng)計資料的收集與整理1.統(tǒng)計人員應(yīng)按照統(tǒng)計報表制度的要求，及時收集、整理本單位的統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計資料。統(tǒng)計原始記錄應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映衛(wèi)生計生工作的實際情況，包括醫(yī)療服務(wù)記錄、疾病診斷記錄、預(yù)防接種記錄、婦幼保健記錄、計劃生育手術(shù)記錄等。2.統(tǒng)計人員應(yīng)定期對收集到的統(tǒng)計原始記錄進行整理，分類歸檔，建立統(tǒng)計臺賬。統(tǒng)計臺賬應(yīng)按照統(tǒng)計報表的指標(biāo)體系進行設(shè)置，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的連續(xù)性和完整性。3.在整理統(tǒng)計資料過程中，統(tǒng)計人員應(yīng)認(rèn)真核對數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題及時核實糾正。對于數(shù)據(jù)不一致或存在疑問的情況，應(yīng)及時與相關(guān)部門或人員溝通協(xié)調(diào)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。（二）統(tǒng)計資料的審核與匯總1.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立統(tǒng)計資料審核制度，對本單位上報的統(tǒng)計報表進行審核。審核內(nèi)容包括報表的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性等。2.統(tǒng)計人員在完成報表填報后，應(yīng)首先進行自我審核，確保數(shù)據(jù)無誤。然后，將報表提交給本單位的統(tǒng)計負(fù)責(zé)人進行審核。統(tǒng)計負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真審核報表內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)問題及時提出修改意見。3.上級主管部門在收到下級單位報送的統(tǒng)計報表后，應(yīng)進行嚴(yán)格的審核匯總。審核過程中，應(yīng)重點檢查報表數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性，對數(shù)據(jù)異?；虼嬖谝蓡柕膯挝贿M行重點核實。4.審核匯總后的統(tǒng)計資料應(yīng)妥善保管，建立統(tǒng)計資料檔案。統(tǒng)計資料檔案應(yīng)按照年份、類別等進行分類存放，便于查詢和使用。（三）統(tǒng)計資料的存儲與保管1.統(tǒng)計資料應(yīng)采用電子和紙質(zhì)兩種形式存儲保管。電子統(tǒng)計資料應(yīng)存儲在安全可靠的服務(wù)器或存儲設(shè)備上，并定期進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。紙質(zhì)統(tǒng)計資料應(yīng)按照歸檔要求進行整理裝訂，存放在專門的檔案柜中。2.統(tǒng)計資料的存儲環(huán)境應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件，確保統(tǒng)計資料的安全。3.統(tǒng)計資料的保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般統(tǒng)計資料的保管期限為35年，重要統(tǒng)計資料的保管期限為10年以上。保管期限屆滿后，應(yīng)按照規(guī)定進行銷毀處理。4.在統(tǒng)計資料的存儲與保管過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，防止統(tǒng)計資料泄露。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得擅自查閱、復(fù)制統(tǒng)計資料。五、統(tǒng)計分析與利用（一）統(tǒng)計分析的內(nèi)容與方法1.統(tǒng)計人員應(yīng)定期對衛(wèi)生計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。統(tǒng)計分析內(nèi)容包括衛(wèi)生計生工作的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、存在問題及對策建議等。2.統(tǒng)計分析應(yīng)采用科學(xué)的方法，運用統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計圖表、統(tǒng)計模型等對數(shù)據(jù)進行深入分析。常用的統(tǒng)計分析方法包括描述性統(tǒng)計分析、相關(guān)性分析、趨勢分析、比較分析等。3.在統(tǒng)計分析過程中，應(yīng)結(jié)合衛(wèi)生計生工作實際情況，運用多學(xué)科知識和方法，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行綜合分析，挖掘數(shù)據(jù)背后的深層次問題和原因。4.統(tǒng)計人員應(yīng)撰寫統(tǒng)計分析報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括分析目的、分析方法、主要數(shù)據(jù)、分析結(jié)果、結(jié)論和建議等。統(tǒng)計分析報告應(yīng)語言簡潔、邏輯清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、觀點明確，具有較強的針對性和實用性。（二）統(tǒng)計信息的發(fā)布與共享1.公司/組織應(yīng)建立統(tǒng)計信息發(fā)布制度，定期向社會公布衛(wèi)生計生統(tǒng)計信息。統(tǒng)計信息發(fā)布應(yīng)遵循合法、及時、準(zhǔn)確、全面的原則，確保信息的真實性和權(quán)威性。2.統(tǒng)計信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括衛(wèi)生計生工作的主要指標(biāo)、工作進展、成效與問題等。發(fā)布形式可以采用統(tǒng)計公報、新聞發(fā)布會、網(wǎng)站發(fā)布、媒體報道等多種方式。3.各級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)加強統(tǒng)計信息共享工作，建立統(tǒng)計信息共享平臺，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享共用。統(tǒng)計信息共享應(yīng)遵循安全、保密、規(guī)范的原則，確保信息的安全和合理使用。4.在統(tǒng)計信息發(fā)布與共享過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和保密規(guī)定，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。對于涉及個人隱私和商業(yè)秘密的統(tǒng)計信息，應(yīng)嚴(yán)格保密，不得泄露。（三）統(tǒng)計結(jié)果的應(yīng)用1.公司/組織應(yīng)將統(tǒng)計分析結(jié)果作為衛(wèi)生計生工作決策的重要依據(jù)。通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，了解衛(wèi)生計生工作的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，制定科學(xué)合理的工作計劃和政策措施，提高衛(wèi)生計生工作的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。2.統(tǒng)計結(jié)果應(yīng)應(yīng)用于衛(wèi)生計生工作的績效考核、資源配置、項目評估等方面。通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，評估各單位的工作成效，合理分配衛(wèi)生資源，提高資源利用效率，確保衛(wèi)生計生工作目標(biāo)的實現(xiàn)。3.各級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)加強對統(tǒng)計結(jié)果應(yīng)用情況的跟蹤和評估，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善統(tǒng)計工作機制和方法，提高統(tǒng)計工作的科學(xué)性和實用性。六、統(tǒng)計監(jiān)督與檢查（一）統(tǒng)計監(jiān)督的職責(zé)與權(quán)限1.公司/組織設(shè)立統(tǒng)計監(jiān)督機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計監(jiān)督工作。統(tǒng)計監(jiān)督機構(gòu)或人員應(yīng)依法對本公司/組織內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)的統(tǒng)計工作進行監(jiān)督檢查。2.統(tǒng)計監(jiān)督機構(gòu)或人員有權(quán)要求被監(jiān)督檢查單位提供有關(guān)統(tǒng)計資料和文件，查閱、復(fù)制與統(tǒng)計工作有關(guān)的資料，檢查統(tǒng)計工作的原始記錄和統(tǒng)計臺賬，詢問有關(guān)人員，要求其對統(tǒng)計工作中的問題作出解釋和說明。3.統(tǒng)計監(jiān)督機構(gòu)或人員應(yīng)定期對統(tǒng)計工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正統(tǒng)計工作中存在的問題，確保統(tǒng)計工作依法依規(guī)進行。（二）統(tǒng)計檢查的內(nèi)容與方式1.統(tǒng)計檢查的內(nèi)容包括統(tǒng)計法律法規(guī)的執(zhí)行情況、統(tǒng)計報表制度的落實情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量情況、統(tǒng)計資料的管理情況等。2.統(tǒng)計檢查可以采用定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。定期檢查應(yīng)按照規(guī)定的時間間隔對統(tǒng)計工作進行全面檢查；不定期抽查應(yīng)根據(jù)工作需要，對部分單位或統(tǒng)計指標(biāo)進行隨機抽查；專項檢查應(yīng)針對統(tǒng)計工作中的重點問題或薄弱環(huán)節(jié)進行專項檢查。3.在統(tǒng)計檢查過程中，統(tǒng)計監(jiān)督機構(gòu)或人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并要求被檢查單位限期整改。整改完成后，應(yīng)進行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（三）統(tǒng)計違法行為的處理1.對于違反統(tǒng)計法律法規(guī)和本制度規(guī)定的行為，應(yīng)依法予以處理。統(tǒng)計違法行為包括虛報、瞞報、拒報、遲報統(tǒng)計資料，偽造、篡改統(tǒng)計資料，擅自修改統(tǒng)計報表內(nèi)容等。2.對于統(tǒng)計違法行為，統(tǒng)計監(jiān)督機構(gòu)或人員應(yīng)及時進行調(diào)查核實，收集相關(guān)證據(jù)。根據(jù)違法行為的情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、通報批評等處罰；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分