PAGE公共場所衛(wèi)生法律制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生管理，預(yù)防疾病傳播，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事公共場所經(jīng)營活動的單位和個(gè)人。公共場所是指供公眾從事學(xué)習(xí)、社交、娛樂、休息、旅游、醫(yī)療保健、體育鍛煉、文化藝術(shù)交流活動等的一切公用建筑物、場所及其設(shè)施。具體包括：1.住宿與交際場所：賓館、飯店、旅館、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座；2.洗浴與美容場所：公共浴室、理發(fā)店、美容店；3.文化娛樂場所：影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳；4.體育與游樂場所：體育場（館）、游泳場（館）、公園；5.文化交流場所：展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館；6.購物場所：商場（店）、書店；7.就診與交通場所：候診室、候車（機(jī)、船）室、公共交通工具。（三）基本原則1.公共場所衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，堅(jiān)持衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障公眾健康。2.公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得有效衛(wèi)生許可證，按照許可范圍從事經(jīng)營活動，并在經(jīng)營場所醒目位置公示衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生信譽(yù)度等級和衛(wèi)生檢測報(bào)告。3.各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督管理制度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)督執(zhí)法水平。二、衛(wèi)生要求（一）空氣衛(wèi)生要求1.公共場所室內(nèi)空氣中二氧化碳、一氧化碳、甲醛、苯、甲苯、二甲苯、氨、可吸入顆粒物等污染物濃度應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.公共場所應(yīng)當(dāng)保持空氣流通，采用自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng)的方式，保證室內(nèi)空氣質(zhì)量。使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)定期對通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗、消毒，確保通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行，空氣質(zhì)量符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（二）微小氣候衛(wèi)生要求1.公共場所的溫度、濕度、風(fēng)速等微小氣候參數(shù)應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.住宿場所的客房內(nèi)溫度應(yīng)當(dāng)保持在18℃26℃之間，相對濕度應(yīng)當(dāng)保持在40%65%之間，風(fēng)速應(yīng)當(dāng)不超過0.3米/秒。3.文化娛樂場所、體育與游樂場所等室內(nèi)活動場所的溫度、濕度、風(fēng)速等應(yīng)當(dāng)根據(jù)場所的功能和特點(diǎn)進(jìn)行合理調(diào)節(jié)，確保公眾舒適。（三）飲用水衛(wèi)生要求1.公共場所提供的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.直接為顧客服務(wù)的飲用水應(yīng)當(dāng)經(jīng)消毒處理，確保水質(zhì)安全。使用集中式供水的，應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生許可證；使用二次供水的，應(yīng)當(dāng)定期對水箱進(jìn)行清洗、消毒，防止水質(zhì)污染。（四）采光、照明衛(wèi)生要求1.公共場所應(yīng)當(dāng)有良好的采光和照明。自然采光不足的，應(yīng)當(dāng)配備人工照明設(shè)備，并保證照明亮度符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.公共場所的照明燈具應(yīng)當(dāng)保持清潔，無積塵、油污，避免產(chǎn)生眩光。（五）噪聲衛(wèi)生要求1.公共場所室內(nèi)噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.文化娛樂場所、體育與游樂場所等產(chǎn)生噪聲的場所，應(yīng)當(dāng)采取有效的隔音、降噪措施，減少噪聲對周圍環(huán)境和公眾健康的影響。（六）公共用品用具衛(wèi)生要求1.住宿場所：客房內(nèi)的床上用品、毛巾（浴巾）、茶杯（杯具）、拖鞋等公共用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換，長住客每周至少更換一次。清洗后的公共用品用具應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.洗浴與美容場所：公共浴室的拖鞋、浴巾、浴衣等公共用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換；理發(fā)店、美容店的毛巾、圍布、理發(fā)工具、美容工具等應(yīng)當(dāng)保持清潔，定期消毒。3.文化娛樂場所：影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳等場所的觀眾座椅、茶具、杯具等公共用品用具應(yīng)當(dāng)定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。4.體育與游樂場所：體育場（館）、游泳場（館）、公園等場所的公共座椅、更衣室用品用具、游泳池水質(zhì)等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。（七）環(huán)境衛(wèi)生要求1.公共場所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，地面、墻壁、天花板等應(yīng)當(dāng)無積塵、無污垢、無蜘蛛網(wǎng)。2.公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的垃圾存放設(shè)施，定期清理垃圾，保持垃圾存放設(shè)施清潔，防止垃圾滋生蚊蟲、蒼蠅等病媒生物。3.公共場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置衛(wèi)生間，衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，無異味，定期進(jìn)行消毒。三、衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生管理制度1.公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生管理責(zé)任，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本場所的衛(wèi)生管理工作。2.衛(wèi)生管理制度應(yīng)當(dāng)包括衛(wèi)生管理崗位職責(zé)、衛(wèi)生操作規(guī)程、衛(wèi)生檢查制度、衛(wèi)生培訓(xùn)制度、公共用品用具清洗消毒保潔制度、病媒生物預(yù)防控制制度、投訴處理制度等內(nèi)容。（二）衛(wèi)生管理措施1.公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，定期對場所內(nèi)的空氣、微小氣候、飲用水、采光、照明、噪聲、公共用品用具、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行檢測，確保各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對公共用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，確保公共用品用具衛(wèi)生安全。清洗消毒過程應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，并做好記錄。3.公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對場所內(nèi)從業(yè)人員的衛(wèi)生管理，組織從業(yè)人員參加衛(wèi)生知識培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和衛(wèi)生操作技能。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得健康合格證明后方可上崗工作，并每年進(jìn)行健康檢查。4.公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志，不得在公共場所內(nèi)設(shè)置吸煙區(qū)。禁止吸煙場所應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)識，并有專人負(fù)責(zé)勸阻吸煙。5.公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好病媒生物預(yù)防控制工作，定期進(jìn)行除蟲滅鼠，防止病媒生物傳播疾病。（三）衛(wèi)生檔案管理1.公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生檔案，記錄衛(wèi)生管理工作情況。衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)包括衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生檢測報(bào)告、公共用品用具清洗消毒記錄、從業(yè)人員健康檢查記錄、衛(wèi)生培訓(xùn)記錄、投訴處理記錄等內(nèi)容。2.衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，保存期限不得少于兩年。四、衛(wèi)生監(jiān)督（一）衛(wèi)生監(jiān)督部門職責(zé)1.縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。2.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定，對公共場所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。（二）衛(wèi)生監(jiān)督檢查內(nèi)容1.衛(wèi)生行政部門對公共場所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查公共場所衛(wèi)生管理制度的建立和執(zhí)行情況、衛(wèi)生許可證的持有情況、從業(yè)人員的健康合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況、公共用品用具的清洗消毒保潔情況、衛(wèi)生檢測報(bào)告的公示情況、禁止吸煙規(guī)定的執(zhí)行情況、病媒生物預(yù)防控制情況等。2.衛(wèi)生行政部門在監(jiān)督檢查過程中，可以對公共場所的空氣、微小氣候、飲用水、采光、照明、噪聲、公共用品用具、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行現(xiàn)場采樣檢測，檢測結(jié)果作為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。（三）衛(wèi)生監(jiān)督檢查程序1.衛(wèi)生行政部門實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上衛(wèi)生監(jiān)督員參加，并出示執(zhí)法證件。2.衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫衛(wèi)生監(jiān)督檢查表，如實(shí)記錄監(jiān)督檢查情況，并由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。被檢查單位負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)注明情況。3.衛(wèi)生行政部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令公共場所經(jīng)營者限期整改。整改期限屆滿后進(jìn)行復(fù)查，對逾期不整改或者整改后仍不符合衛(wèi)生要求的，依法予以處罰。（四）衛(wèi)生行政處罰1.公共場所經(jīng)營者違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：未取得衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的；未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、飲用水、采光、照明、噪聲、公共用品用具、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行檢測的；未按照規(guī)定對公共用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具的；未按照規(guī)定設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志，或者未按照規(guī)定對吸煙區(qū)進(jìn)行有效管理的；未按照規(guī)定做好病媒生物預(yù)防控制工作的。2.公共場所經(jīng)營者違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，并處以五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度，或者未按照規(guī)定配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員的；未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)的；未按照規(guī)定公示衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生信譽(yù)度等級和衛(wèi)生檢測報(bào)告的。3.公共場所經(jīng)營者違