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PAGE小學(xué)幼兒園財務(wù)制度匯編一、總則(一)目的為了規(guī)范小學(xué)幼兒園的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,保障學(xué)校和幼兒園的健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合本校(園)實際情況,制定本財務(wù)制度。(二)適用范圍本制度適用于本校(園)及所屬各部門、班級、教學(xué)點等。(三)基本原則1.依法理財原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,依法進行財務(wù)活動。2.統(tǒng)籌兼顧原則:合理安排各項資金,兼顧學(xué)校和幼兒園的整體利益與長遠發(fā)展。3.勤儉節(jié)約原則:厲行節(jié)約,反對浪費,降低辦學(xué)成本。4.民主管理原則:實行財務(wù)公開,接受教職工、家長和社會的監(jiān)督。二、財務(wù)管理體制(一)財務(wù)機構(gòu)設(shè)置本校(園)設(shè)立獨立的財務(wù)機構(gòu),配備專職財務(wù)人員,負責(zé)學(xué)校和幼兒園的財務(wù)管理工作。財務(wù)機構(gòu)應(yīng)明確崗位職責(zé),實行崗位責(zé)任制。(二)財務(wù)負責(zé)人職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,組織制定本校(園)財務(wù)管理制度和辦法。2.負責(zé)編制學(xué)校和幼兒園年度預(yù)算、決算,組織實施預(yù)算執(zhí)行情況的分析和考核。3.負責(zé)財務(wù)收支的管理和監(jiān)督,審核各項財務(wù)收支憑證,確保財務(wù)收支合法、合規(guī)、真實、準(zhǔn)確。4.負責(zé)學(xué)校和幼兒園資產(chǎn)的核算和管理,定期進行資產(chǎn)清查,確保資產(chǎn)安全完整。5.負責(zé)財務(wù)報表的編制和報送,定期向?qū)W校和幼兒園領(lǐng)導(dǎo)及教職工公開財務(wù)狀況。6.負責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管,確保財務(wù)檔案的安全和完整。(三)財務(wù)人員崗位職責(zé)1.會計崗位職責(zé)負責(zé)學(xué)校和幼兒園會計核算工作,按照國家統(tǒng)一的會計制度進行賬務(wù)處理。負責(zé)編制記賬憑證,登記賬簿,編制財務(wù)報表。負責(zé)財務(wù)收支的核算和監(jiān)督,審核原始憑證的真實性、合法性和完整性。負責(zé)學(xué)校和幼兒園資產(chǎn)的核算和管理,定期進行資產(chǎn)清查。負責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管。2.出納崗位職責(zé)負責(zé)學(xué)校和幼兒園現(xiàn)金、銀行存款的收付和管理。負責(zé)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié)。負責(zé)保管庫存現(xiàn)金、有價證券和各種票據(jù),確保資金安全。負責(zé)辦理銀行結(jié)算業(yè)務(wù),定期與銀行核對賬目。協(xié)助會計做好財務(wù)收支的核算和監(jiān)督工作。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制原則1.量入為出原則:根據(jù)學(xué)校和幼兒園的收入情況,合理安排支出。2.收支平衡原則:確保預(yù)算收入與預(yù)算支出基本平衡,不得編制赤字預(yù)算。3.統(tǒng)籌兼顧原則:統(tǒng)籌安排各項資金,優(yōu)先保障教學(xué)、科研等重點工作的需要。4.勤儉節(jié)約原則:厲行節(jié)約,反對浪費,降低辦學(xué)成本。(二)預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算編制:根據(jù)學(xué)校和幼兒園的收費標(biāo)準(zhǔn)、財政撥款、捐贈收入等情況,合理預(yù)計各項收入。2.支出預(yù)算編制:根據(jù)學(xué)校和幼兒園的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)科研任務(wù)、人員編制等情況,按照規(guī)定的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn),編制各項支出預(yù)算。(三)預(yù)算審批程序1.學(xué)校和幼兒園財務(wù)部門負責(zé)編制年度預(yù)算草案,報學(xué)校和幼兒園領(lǐng)導(dǎo)審核。2.學(xué)校和幼兒園領(lǐng)導(dǎo)審核通過后,提交教職工代表大會審議。3.教職工代表大會審議通過后,報上級主管部門審批。(四)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行:學(xué)校和幼兒園應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和考核,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。2.預(yù)算調(diào)整:在預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行申報和審批。預(yù)算調(diào)整應(yīng)經(jīng)學(xué)校和幼兒園領(lǐng)導(dǎo)審核,提交教職工代表大會審議通過后,報上級主管部門審批。四、收入管理(一)收入范圍1.財政撥款收入:指學(xué)校和幼兒園從財政部門取得的各類撥款。2.事業(yè)收入:指學(xué)校和幼兒園開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的收入,包括學(xué)費、雜費、住宿費、培訓(xùn)費等。3.經(jīng)營收入:指學(xué)校和幼兒園在教學(xué)、科研及其他活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。4.捐贈收入:指學(xué)校和幼兒園接受社會組織和個人捐贈取得的收入。5.其他收入:指學(xué)校和幼兒園除上述收入以外的其他各項收入,包括投資收益、利息收入、租金收入等。(二)收入管理原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度取得收入。2.足額收取原則:按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)足額收取各項費用,不得擅自減免或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。3.及時入賬原則:各項收入應(yīng)及時足額入賬,不得截留、挪用或坐收坐支。(三)收費管理1.收費項目和標(biāo)準(zhǔn):學(xué)校和幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定確定收費項目和標(biāo)準(zhǔn),并報經(jīng)物價部門備案。2.收費公示:學(xué)校和幼兒園應(yīng)在顯著位置公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、收費范圍、投訴電話等內(nèi)容,實行陽光收費。3.收費票據(jù)管理:學(xué)校和幼兒園應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù),不得使用自制票據(jù)或白條收費。收費票據(jù)應(yīng)妥善保管,不得丟失、轉(zhuǎn)借或擅自銷毀。五、支出管理(一)支出范圍1.人員支出:指學(xué)校和幼兒園支付給教職工的工資、津貼、補貼、獎金、社會保險費、住房公積金等。2.公用支出:指學(xué)校和幼兒園為開展教學(xué)、科研及其他活動所發(fā)生的各項費用,包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、招待費、設(shè)備購置費、修繕費等。3.對個人和家庭的補助支出:指學(xué)校和幼兒園對個人和家庭的補助費用,包括離退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、助學(xué)金等。4.其他支出:指學(xué)校和幼兒園除上述支出以外的其他各項支出,包括捐贈支出、上繳上級支出、對附屬單位補助支出等。(二)支出管理原則1.合法性原則:嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度進行支出。2.合理性原則:支出應(yīng)符合學(xué)校和幼兒園的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實際需要,合理安排各項支出。3.效益性原則:注重支出的效益,提高資金使用效益,降低辦學(xué)成本。4.??顚S迷瓌t:對有專項用途的資金,應(yīng)專款專用,不得挪作他用。(三)支出審批程序1.日常費用支出:由經(jīng)辦人填寫費用報銷單,注明支出事由、金額、報銷憑證等,經(jīng)部門負責(zé)人審核簽字后,報財務(wù)部門審核。財務(wù)部門審核通過后,報學(xué)校和幼兒園領(lǐng)導(dǎo)審批。2.大額支出:指一次性支出金額較大的費用,如設(shè)備購置、修繕工程等。大額支出應(yīng)經(jīng)學(xué)校和幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并按照規(guī)定的程序進行申報和審批。3.專項支出:指有專項用途的資金支出,如科研項目經(jīng)費、專項資金等。專項支出應(yīng)按照項目管理的要求,由項目負責(zé)人填寫專項支出申請表,經(jīng)部門負責(zé)人審核簽字后,報財務(wù)部門審核。財務(wù)部門審核通過后,報學(xué)校和幼兒園領(lǐng)導(dǎo)審批。(四)費用報銷規(guī)定1.報銷憑證:報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效,包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章,收據(jù)應(yīng)加蓋財務(wù)專用章。2.報銷期限:費用報銷應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)進行,一般不得超過一個月。3.報銷標(biāo)準(zhǔn):各項費用報銷應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行,不得超標(biāo)準(zhǔn)報銷。4.報銷審批:費用報銷應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行,未經(jīng)審批的費用不得報銷。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)范圍1.流動資產(chǎn):指學(xué)校和幼兒園可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。2.固定資產(chǎn):指學(xué)校和幼兒園使用期限超過一年,單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。3.無形資產(chǎn):指學(xué)校和幼兒園擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。(二)資產(chǎn)管理制度1.資產(chǎn)購置制度:學(xué)校和幼兒園應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實際需要,合理編制資產(chǎn)購置計劃,按照規(guī)定的程序進行申報和審批。資產(chǎn)購置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,實行政府采購或招標(biāo)采購。2.資產(chǎn)驗收制度:資產(chǎn)購置后,應(yīng)及時組織驗收。驗收合格的資產(chǎn)應(yīng)辦理入庫手續(xù),并登記入賬。驗收不合格的資產(chǎn)應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商解決。3.資產(chǎn)使用制度:學(xué)校和幼兒園應(yīng)建立健全資產(chǎn)使用管理制度,明確資產(chǎn)使用部門和使用人員的職責(zé),確保資產(chǎn)的安全和完整。資產(chǎn)使用人員應(yīng)按照操作規(guī)程使用資產(chǎn),不得擅自改變資產(chǎn)用途或轉(zhuǎn)讓、出租、出借資產(chǎn)。4.資產(chǎn)清查制度:學(xué)校和幼兒園應(yīng)定期對資產(chǎn)進行清查,做到賬賬相符、賬實相符。資產(chǎn)清查工作應(yīng)每年進行一次,清查結(jié)果應(yīng)及時上報學(xué)校和幼兒園領(lǐng)導(dǎo),并按照規(guī)定進行處理。5.資產(chǎn)處置制度:學(xué)校和幼兒園的資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行申報和審批。資產(chǎn)處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢報損等。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳學(xué)校和幼兒園財務(wù)部門,納入預(yù)算管理。七、財務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.財務(wù)部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,加強對財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督檢查。2.學(xué)校和幼兒園應(yīng)定期開展內(nèi)部審計工作,對財務(wù)收支、經(jīng)濟活動等進行審計監(jiān)督。內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)獨立于財務(wù)部門,直接對學(xué)校和幼兒園領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。3.學(xué)校和幼兒園應(yīng)建立健全財務(wù)公開制度,定期向教職工、家長和社會公開財務(wù)狀況,接受群眾監(jiān)督。(二)外部監(jiān)督1.學(xué)校和幼兒園應(yīng)接受財政、審計、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查,如實提供財務(wù)資料,積極配合有關(guān)部門的工作。2.學(xué)校和幼兒園應(yīng)接受社會中介機構(gòu)的審計監(jiān)督,按照規(guī)定委托具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所對學(xué)校和幼兒園的財務(wù)報表進行審計,并出具審計報告。八、財務(wù)檔案管理(一)檔案范圍財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算、財務(wù)審計報告、財務(wù)規(guī)章制度、財務(wù)文件等。(二)檔案管理制度1.財務(wù)檔案應(yīng)指定專人負責(zé)保管,確保檔案的安全和完整。2.財務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定的期限進行保管,一般會計憑證、會計賬簿保管
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