PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公務(wù)支出制度一、總則（一）制定目的為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公務(wù)支出管理，規(guī)范公務(wù)支出行為，提高資金使用效益，保障衛(wèi)生院各項(xiàng)工作的正常開展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本衛(wèi)生院實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及所屬各部門、科室在開展公務(wù)活動(dòng)過程中發(fā)生的各項(xiàng)支出。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定，確保公務(wù)支出合法合規(guī)。2.真實(shí)性原則：公務(wù)支出應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。3.合理性原則：根據(jù)工作實(shí)際需要，合理安排公務(wù)支出，杜絕浪費(fèi)和不合理開支。4.效益性原則：提高資金使用效益，以最少的資金投入取得最大的工作成效。5.公開透明原則：建立健全公務(wù)支出信息公開制度，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。二、公務(wù)支出范圍及標(biāo)準(zhǔn)（一）辦公費(fèi)1.辦公用品購置辦公用品應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行采購，實(shí)行按需領(lǐng)用制度。各科室應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)辦公用品使用情況，合理編制采購計(jì)劃。購置辦公用品應(yīng)選擇正規(guī)渠道，確保質(zhì)量。采購金額在[X]元以下的，由科室負(fù)責(zé)人審批；采購金額在[X]元以上的，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。辦公用品的采購應(yīng)建立驗(yàn)收制度，由專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收，確保數(shù)量、質(zhì)量與采購合同一致。驗(yàn)收合格后，辦理入庫手續(xù)，并填寫入庫單。2.印刷費(fèi)印刷資料應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量，避免浪費(fèi)。印刷前需填寫印刷申請(qǐng)單，注明印刷內(nèi)容、數(shù)量、用途等，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。印刷業(yè)務(wù)應(yīng)通過公開招標(biāo)或定點(diǎn)采購等方式確定合作單位，確保印刷質(zhì)量和價(jià)格合理。印刷費(fèi)用結(jié)算時(shí)，應(yīng)提供印刷清單、發(fā)票等相關(guān)憑證。（二）差旅費(fèi)1.出差審批工作人員因公務(wù)需要出差，應(yīng)填寫出差審批單，注明出差事由、地點(diǎn)、時(shí)間等，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。出差時(shí)間較長或涉及重要事項(xiàng)的，需經(jīng)院長審批。2.交通、住宿標(biāo)準(zhǔn)交通費(fèi)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇經(jīng)濟(jì)合理的出行方式。乘坐飛機(jī)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，乘坐火車、汽車等交通工具應(yīng)選擇合適的座位等級(jí)。住宿費(fèi)用應(yīng)按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在出差目的地有定點(diǎn)住宿單位的，應(yīng)優(yōu)先選擇定點(diǎn)單位；無定點(diǎn)單位的，應(yīng)選擇安全、衛(wèi)生、價(jià)格合理的酒店。出差人員應(yīng)在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)報(bào)銷差旅費(fèi)，超標(biāo)準(zhǔn)部分原則上不予報(bào)銷。特殊情況需經(jīng)院長批準(zhǔn)。3.伙食補(bǔ)助費(fèi)伙食補(bǔ)助費(fèi)按照出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。具體標(biāo)準(zhǔn)為：省內(nèi)出差每人每天[X]元，省外出差每人每天[X]元。（三）會(huì)議費(fèi)1.會(huì)議審批召開會(huì)議應(yīng)提前填寫會(huì)議審批單，注明會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容等，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)院長審批。會(huì)議應(yīng)嚴(yán)格控制規(guī)模和時(shí)間，避免不必要的會(huì)議開支。2.會(huì)議費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議場(chǎng)地租賃、設(shè)備租賃等費(fèi)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要合理安排，確保費(fèi)用支出與會(huì)議規(guī)模相匹配。會(huì)議資料印刷、文具等費(fèi)用應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額報(bào)銷。會(huì)議期間的餐飲費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，不得安排高檔菜肴和酒水。具體標(biāo)準(zhǔn)為：每人每餐[X]元。（四）培訓(xùn)費(fèi)1.培訓(xùn)審批組織開展培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)提前填寫培訓(xùn)審批單，注明培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)師資等，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)院長審批。培訓(xùn)應(yīng)注重實(shí)效，合理安排培訓(xùn)課程和時(shí)間，提高培訓(xùn)質(zhì)量。2.培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)場(chǎng)地租賃、設(shè)備租賃等費(fèi)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要合理安排。培訓(xùn)師資費(fèi)用應(yīng)按照市場(chǎng)行情合理確定，不得支付過高的講課費(fèi)。培訓(xùn)資料印刷、文具等費(fèi)用應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額報(bào)銷。培訓(xùn)期間的餐飲費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，不得安排高檔菜肴和酒水。具體標(biāo)準(zhǔn)為：每人每餐[X]元。（五）公務(wù)接待費(fèi)1.接待審批公務(wù)接待應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，填寫公務(wù)接待審批單，注明接待對(duì)象、人數(shù)、時(shí)間、事由等，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。重要接待需經(jīng)院長審批。接待應(yīng)遵循勤儉節(jié)約、熱情周到的原則，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。2.接待標(biāo)準(zhǔn)接待用餐應(yīng)嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。具體標(biāo)準(zhǔn)為：每人每餐[X]元，不得提供高檔菜肴和酒水。接待住宿應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理安排，不得安排豪華套房。接待過程中不得贈(zèng)送禮品、紀(jì)念品等。（六）車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.車輛購置與處置車輛購置應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生院工作實(shí)際需要，按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。購置金額較大的車輛，需經(jīng)院長辦公會(huì)研究決定，并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。車輛處置應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行，填寫車輛處置申請(qǐng)單，注明車輛型號(hào)、購置時(shí)間、處置原因等，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)院長審批。處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政。2.車輛維修與保養(yǎng)車輛維修應(yīng)選擇正規(guī)的維修廠家，建立維修檔案，記錄維修時(shí)間、維修項(xiàng)目、維修費(fèi)用等信息。維修前需填寫維修申請(qǐng)單，注明維修原因、維修項(xiàng)目等，經(jīng)駕駛員簽字確認(rèn)后，報(bào)車輛管理部門負(fù)責(zé)人審核，金額較大的需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。車輛保養(yǎng)應(yīng)按照規(guī)定的保養(yǎng)周期進(jìn)行，確保車輛性能良好。保養(yǎng)費(fèi)用應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額報(bào)銷。3.燃油費(fèi)與保險(xiǎn)費(fèi)燃油費(fèi)應(yīng)根據(jù)車輛實(shí)際行駛里程和油耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，實(shí)行定點(diǎn)加油制度。加油卡由車輛管理部門統(tǒng)一管理，駕駛員憑加油卡加油。車輛保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)按照國家規(guī)定的險(xiǎn)種和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投保，選擇信譽(yù)良好的保險(xiǎn)公司。保險(xiǎn)費(fèi)用報(bào)銷時(shí)，應(yīng)提供保險(xiǎn)合同、發(fā)票等相關(guān)憑證。三、公務(wù)支出審批流程（一）一般公務(wù)支出審批1.經(jīng)辦人填寫費(fèi)用報(bào)銷單，詳細(xì)注明支出事由、金額、附件張數(shù)等，并附上相關(guān)發(fā)票、收據(jù)、審批單等原始憑證。2.科室負(fù)責(zé)人對(duì)費(fèi)用的真實(shí)性、合理性進(jìn)行審核，簽署審核意見。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審核，審核通過后加蓋財(cái)務(wù)審核章。4.分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批權(quán)限進(jìn)行審批，簽署審批意見。5.院長對(duì)重大支出或特殊情況進(jìn)行最終審批。（二）重大公務(wù)支出審批對(duì)于金額較大、涉及重要事項(xiàng)的公務(wù)支出（具體金額標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生院根據(jù)實(shí)際情況確定），除按照一般公務(wù)支出審批流程外，還需提交院長辦公會(huì)研究決定。院長辦公會(huì)應(yīng)充分討論支出的必要性、可行性和效益性，形成會(huì)議紀(jì)要，并按照會(huì)議決定進(jìn)行審批。四、公務(wù)支出報(bào)銷規(guī)定（一）報(bào)銷憑證要求1.發(fā)票：報(bào)銷必須提供合法有效的發(fā)票，發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章，內(nèi)容完整、清晰，包括發(fā)票號(hào)碼、開票日期、購買方名稱、銷售方名稱、服務(wù)內(nèi)容、金額等。2.收據(jù)：對(duì)于確實(shí)無法取得發(fā)票的支出，可使用財(cái)政部門監(jiān)制的收據(jù)或稅務(wù)部門認(rèn)可的其他收據(jù)，但應(yīng)注明原因，并經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核同意。3.其他憑證：如出差審批單、會(huì)議審批單、培訓(xùn)審批單、公務(wù)接待審批單等，應(yīng)作為報(bào)銷的必要附件，確保支出的真實(shí)性和合規(guī)性。（二）報(bào)銷時(shí)間規(guī)定1.經(jīng)辦人應(yīng)在公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)，但最長不得超過[X]個(gè)工作日。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)在收到報(bào)銷憑證后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核和報(bào)銷工作。對(duì)于不符合報(bào)銷規(guī)定的憑證，應(yīng)及時(shí)通知經(jīng)辦人補(bǔ)充或更正。（三）報(bào)銷方式1.原則上采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付報(bào)銷款項(xiàng)，減少現(xiàn)金支付。2.對(duì)于確實(shí)需要現(xiàn)金支付的小額報(bào)銷，應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定辦理，確保資金安全。五、公務(wù)支出監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)公務(wù)支出進(jìn)行核算和分析，檢查支出的合理性和合規(guī)性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。2.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)公務(wù)支出進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)檢查支出的真實(shí)性、合法性、效益性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.各科室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本科室公務(wù)支出的管理，自覺接受財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問題。（二）外部監(jiān)督1.積極接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料，配合做好監(jiān)督檢查工作。2.建立健全公務(wù)支出信息公開制度，定期在衛(wèi)生院內(nèi)部公示公務(wù)支出情況，接受職工監(jiān)督；同時(shí)，按照規(guī)定向社會(huì)公開相關(guān)信息，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。六、責(zé)任追究（一）對(duì)違規(guī)行為的界定1.違反國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定，擅自擴(kuò)大公務(wù)支出范圍、提高支出標(biāo)準(zhǔn)的。2.虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造公務(wù)支出憑證，騙取財(cái)政資金的。3.利用職務(wù)之便，謀取私利，在公務(wù)支出中收受回扣、禮品等不正當(dāng)利益的。4.其他違反公務(wù)支出制度規(guī)定的行為。（二）責(zé)任追究方式1.對(duì)于違規(guī)行為較輕的，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人作出書面檢查，限期整改。2.對(duì)于違規(guī)行為較重的