PAGE衛(wèi)生監(jiān)督局舉報(bào)處理制度一、總則（一）目的為規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督局舉報(bào)處理工作，保障公眾的健康權(quán)益，維護(hù)正常的衛(wèi)生監(jiān)督秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于對各類違反衛(wèi)生法律法規(guī)行為的舉報(bào)受理、調(diào)查處理及反饋等工作。（三）基本原則1.依法處理原則：嚴(yán)格依據(jù)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章進(jìn)行舉報(bào)處理工作。2.公正公平原則：對所有舉報(bào)一視同仁，公正、公平地開展調(diào)查和處理。3.及時(shí)高效原則：及時(shí)受理舉報(bào)，快速開展調(diào)查，高效處理結(jié)果，避免拖延。4.保密原則：對舉報(bào)人的信息嚴(yán)格保密，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。二、舉報(bào)受理（一）舉報(bào)渠道1.電話舉報(bào)：設(shè)立專門的舉報(bào)熱線，確保24小時(shí)暢通。2.網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：開通官方網(wǎng)站舉報(bào)平臺、電子郵箱等網(wǎng)絡(luò)渠道。3.來信來訪舉報(bào)：接收書面舉報(bào)信件，并安排專人接待來訪舉報(bào)人。（二）受理要求1.受理人員職責(zé)：負(fù)責(zé)接聽舉報(bào)電話、接收網(wǎng)絡(luò)及信件舉報(bào)，認(rèn)真記錄舉報(bào)內(nèi)容，包括舉報(bào)人基本信息、被舉報(bào)對象、違法事實(shí)描述等。2.信息登記：對受理的舉報(bào)進(jìn)行詳細(xì)登記，建立舉報(bào)臺賬，記錄舉報(bào)編號、受理時(shí)間、舉報(bào)內(nèi)容等關(guān)鍵信息。3.初步甄別：對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行初步甄別，判斷是否屬于衛(wèi)生監(jiān)督局職責(zé)范圍，對于不屬于本部門職責(zé)的舉報(bào)，及時(shí)告知舉報(bào)人向相關(guān)部門反映。（三）受理流程1.接聽舉報(bào)電話：受理人員禮貌接聽電話，自報(bào)單位名稱和身份。認(rèn)真傾聽舉報(bào)人陳述，做好記錄，必要時(shí)可請舉報(bào)人重復(fù)關(guān)鍵信息以確保準(zhǔn)確記錄。告知舉報(bào)人將對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行登記，并承諾會(huì)及時(shí)處理和反饋。2.接收網(wǎng)絡(luò)及信件舉報(bào)：及時(shí)查看網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺和電子郵箱，下載舉報(bào)信件。按照要求填寫舉報(bào)登記表，對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行整理和編號。三、舉報(bào)調(diào)查（一）調(diào)查啟動(dòng)1.審批程序：舉報(bào)受理后，由承辦部門負(fù)責(zé)人對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審核，認(rèn)為有必要進(jìn)行調(diào)查的，填寫調(diào)查審批表，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.成立調(diào)查組：根據(jù)舉報(bào)情況，成立由兩名以上衛(wèi)生監(jiān)督員組成的調(diào)查組，明確調(diào)查組長及成員職責(zé)。（二）調(diào)查方法1.現(xiàn)場檢查：調(diào)查組前往被舉報(bào)單位或場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查看相關(guān)設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生狀況、人員操作等情況，收集物證、書證等證據(jù)。2.詢問調(diào)查：與舉報(bào)人、被舉報(bào)單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)工作人員等進(jìn)行詢問調(diào)查，制作詢問筆錄，要求被詢問人如實(shí)陳述事實(shí)。3.資料查閱：查閱被舉報(bào)單位的相關(guān)許可證件、衛(wèi)生管理制度、檢驗(yàn)檢測報(bào)告、賬目記錄等資料。（三）證據(jù)收集與固定1.證據(jù)種類：包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場筆錄等。2.收集要求：調(diào)查人員應(yīng)依法收集證據(jù)，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。對收集到的證據(jù)進(jìn)行編號、整理，妥善保管。3.證據(jù)固定：對于物證，可進(jìn)行拍照、錄像、封存等固定；對于書證，可復(fù)印、拍照等留存；詢問筆錄應(yīng)由被詢問人簽字確認(rèn)。（四）調(diào)查期限一般情況下，自批準(zhǔn)調(diào)查之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作。對于復(fù)雜案件，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長調(diào)查期限，但最長不超過[X]個(gè)工作日。四、舉報(bào)處理（一）處理方式1.違法事實(shí)不成立：經(jīng)調(diào)查，若認(rèn)定舉報(bào)的違法事實(shí)不成立，制作不予立案決定書，告知舉報(bào)人，并說明理由。2.違法事實(shí)輕微：對于違法事實(shí)輕微且已及時(shí)改正的，可下達(dá)責(zé)令改正通知書，要求被舉報(bào)單位加強(qiáng)管理，規(guī)范經(jīng)營。3.違法事實(shí)成立：對于違反衛(wèi)生法律法規(guī)情節(jié)較輕的，依法給予警告、罰款等行政處罰。對于情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證件，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。（二）處理決定送達(dá)1.送達(dá)方式：行政處罰決定書等處理決定可采取直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等方式。2.送達(dá)要求：直接送達(dá)時(shí)，由受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上簽字確認(rèn)；留置送達(dá)時(shí)，應(yīng)邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場見證；郵寄送達(dá)應(yīng)保留郵寄憑證；公告送達(dá)應(yīng)在規(guī)定媒體上發(fā)布公告，并記錄公告內(nèi)容及日期。（三）處理結(jié)果公示對于作出的行政處罰等處理結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，應(yīng)在衛(wèi)生監(jiān)督局官方網(wǎng)站等平臺進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。五、舉報(bào)人反饋（一）反饋方式1.電話反饋：處理結(jié)果確定后，及時(shí)通過舉報(bào)受理電話向舉報(bào)人反饋處理情況。2.書面反饋：對于要求書面反饋的舉報(bào)人，以掛號信等方式寄送處理結(jié)果告知書。（二）反饋內(nèi)容1.處理結(jié)果：詳細(xì)告知舉報(bào)人對舉報(bào)事項(xiàng)的調(diào)查情況及最終處理決定。2.救濟(jì)途徑：告知舉報(bào)人如對處理結(jié)果不服，可在規(guī)定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟等救濟(jì)途徑。六、檔案管理（一）檔案內(nèi)容舉報(bào)處理檔案應(yīng)包括舉報(bào)登記表、調(diào)查審批表、調(diào)查筆錄、證據(jù)材料、處理決定書、送達(dá)回執(zhí)、舉報(bào)人反饋記錄等相關(guān)資料。（二）檔案整理按照一案一檔的原則，對舉報(bào)處理檔案進(jìn)行整理，按照時(shí)間順序、類別等進(jìn)行分類編號，確保檔案資料完整、有序。（三）檔案保管檔案由專人負(fù)責(zé)保管，存放于專門的檔案柜中，確保檔案安全。檔案保管期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不少于[X]年。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.定期檢查：定期對舉報(bào)處理工作進(jìn)行檢查，查看舉報(bào)受理、調(diào)查、處理等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定程序。2.案件復(fù)查：對已處理的舉報(bào)案件進(jìn)行復(fù)查，檢查處理結(jié)果是否正確、合法。（二）外部監(jiān)督1.接受投訴：接受社會(huì)公眾對舉報(bào)處理工作的投訴，及時(shí)處理并反饋處理結(jié)果。2.信息公開：通過多種途徑公開舉報(bào)處理工作流程、處理結(jié)果等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）考核機(jī)制建立舉報(bào)處理工作考核機(jī)制，對承辦部門及工作人員的舉報(bào)