PAGE冕寧公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)冕寧公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理，預(yù)防疾病傳播，保障公眾健康，依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合冕寧實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于冕寧行政區(qū)域內(nèi)下列公共場(chǎng)所：1.賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座；2.公共浴室、理發(fā)店、美容店；3.影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳；4.體育場(chǎng)（館）、游泳場(chǎng)（館）、公園；5.展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館；6.商場(chǎng)（店）、書店；7.候診室、候車（機(jī)、船）室、公共交通工具。（三）基本原則公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理遵循預(yù)防為主、分類管理、科學(xué)指導(dǎo)、全面監(jiān)督的原則，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。二、衛(wèi)生管理職責(zé)（一）衛(wèi)生行政部門職責(zé)冕寧縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，履行以下職責(zé)：1.制定公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作計(jì)劃并組織實(shí)施；2.負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可的受理、審核、發(fā)放及注銷；3.對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為；4.組織開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)；5.負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)考核。（二）公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者職責(zé)1.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者是其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的健康管理和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生安全。2.保持公共場(chǎng)所環(huán)境整潔、衛(wèi)生設(shè)施完好有效，采取有效措施防止疾病傳播。3.按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示。4.對(duì)患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。5.公共場(chǎng)所發(fā)生危害健康事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，妥善處理相關(guān)人員，防止危害擴(kuò)大，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。三、衛(wèi)生許可管理（一）許可范圍凡新建、改建、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所，選址和設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，其衛(wèi)生設(shè)施和條件必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)向冕寧縣衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)衛(wèi)生許可，經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）申請(qǐng)與受理1.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)前向冕寧縣衛(wèi)生行政部門提出衛(wèi)生許可申請(qǐng)，并提交以下資料：衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書；營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖；公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告；公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度；從業(yè)人員健康檢查證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明。2.冕寧縣衛(wèi)生行政部門對(duì)符合申請(qǐng)要求的，予以受理；對(duì)不符合要求的，不予受理，并說明理由。（三）審核與決定1.冕寧縣衛(wèi)生行政部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。必要時(shí)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。2.經(jīng)審核符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出衛(wèi)生許可決定；對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、技術(shù)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出衛(wèi)生許可決定。3.衛(wèi)生行政部門作出準(zhǔn)予衛(wèi)生許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)衛(wèi)生許可證；不予衛(wèi)生許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟權(quán)利。（四）變更與延續(xù)1.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者變更單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門辦理變更手續(xù)。2.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證有效期的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)。原發(fā)證衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定的審核程序進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的，予以延續(xù)；對(duì)不符合要求的，不予延續(xù)，并說明理由。（五）注銷有下列情形之一的，冕寧縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法注銷衛(wèi)生許可證：1.衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的；2.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位依法終止的；3.衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者吊銷的；4.因不可抗力導(dǎo)致公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位無法正常經(jīng)營(yíng)的；5.法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證的情形。四、衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備管理（一）基本衛(wèi)生設(shè)施要求1.公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、項(xiàng)目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。賓館、旅店、招待所應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用的清洗消毒間，配備相應(yīng)的清洗、消毒、保潔設(shè)備，客房?jī)?nèi)應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立的衛(wèi)生間，有良好的通風(fēng)、采光條件，配備必要的衛(wèi)生用品用具。公共浴室應(yīng)當(dāng)設(shè)有更衣室、浴室、衛(wèi)生間等功能區(qū)域，配備相應(yīng)的洗浴設(shè)施、通風(fēng)換氣設(shè)備、消毒設(shè)備等，地面、墻壁應(yīng)當(dāng)使用防滑、防水、易于清潔的材料裝修。理發(fā)店、美容店應(yīng)當(dāng)設(shè)有理發(fā)、美容操作間，配備相應(yīng)的理發(fā)、美容工具、消毒設(shè)備、通風(fēng)換氣設(shè)備等，操作間應(yīng)當(dāng)保持清潔、整齊，地面應(yīng)當(dāng)使用防滑、易于清潔的材料裝修。影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳應(yīng)當(dāng)設(shè)有觀眾廳、舞臺(tái)、放映室、音響設(shè)備等，觀眾廳應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，座位排列整齊，通道暢通，有良好的照明和通風(fēng)設(shè)備。體育場(chǎng)（館）應(yīng)當(dāng)設(shè)有觀眾席、比賽場(chǎng)地、更衣室、衛(wèi)生間等功能區(qū)域，配備相應(yīng)的通風(fēng)換氣設(shè)備、消毒設(shè)備等，比賽場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，地面應(yīng)當(dāng)使用防滑、易于清潔的材料鋪設(shè)。游泳場(chǎng)（館）應(yīng)當(dāng)設(shè)有游泳池、更衣室、淋浴室、衛(wèi)生間等功能區(qū)域，配備相應(yīng)的消毒設(shè)備、水質(zhì)凈化設(shè)備、通風(fēng)換氣設(shè)備等，游泳池水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。公園應(yīng)當(dāng)設(shè)有公共廁所、休息亭、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，綠化良好。展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)有展覽廳、陳列室、閱覽室等功能區(qū)域，配備相應(yīng)的通風(fēng)換氣設(shè)備、消毒設(shè)備等，展覽廳、陳列室應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，展品應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清潔和消毒。商場(chǎng)（店）、書店應(yīng)當(dāng)設(shè)有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)、衛(wèi)生間等功能區(qū)域，配備相應(yīng)的通風(fēng)換氣設(shè)備、消毒設(shè)備等，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，商品陳列整齊有序。候診室、候車（機(jī)、船）室、公共交通工具應(yīng)當(dāng)設(shè)有休息區(qū)、衛(wèi)生間、通風(fēng)換氣設(shè)備等，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好。（二）衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護(hù)與更新1.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對(duì)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。2.對(duì)損壞的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換，確保其符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，適時(shí)更新衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，提高衛(wèi)生管理水平。五、公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理營(yíng)業(yè)時(shí)間1.公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生，每日營(yíng)業(yè)前應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行清掃、消毒，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掃垃圾，保持地面、墻壁、門窗等清潔衛(wèi)生，定期對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行消毒，防止疾病傳播。通風(fēng)換氣1.公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置通風(fēng)設(shè)施，保持室內(nèi)空氣流通，通風(fēng)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。2.集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清洗、消毒，確?？諝赓|(zhì)量符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。噪聲控制公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有效措施控制噪聲污染，噪聲強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)不得使用高音喇叭或者其他發(fā)出高噪聲的設(shè)備，不得在夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。采光照明公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保證室內(nèi)采光、照明良好，采光、照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。自然采光不足的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備人工照明設(shè)備，照明強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。公共用品用具衛(wèi)生管理1.公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備數(shù)量充足、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的公共用品用具，并按照下列要求進(jìn)行清洗、消毒、保潔：清洗：公共用品用具應(yīng)當(dāng)在使用后及時(shí)清洗，去除污垢、雜質(zhì)等。消毒：清洗后的公共用品用具應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行消毒，消毒方法應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。保潔：消毒后的公共用品用具應(yīng)當(dāng)存放在清潔、衛(wèi)生的專用保潔柜內(nèi)，防止再次污染。2.公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立公共用品用具清洗、消毒、保潔記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括公共用品用具的名稱、數(shù)量、清洗時(shí)間、消毒時(shí)間（方法、消毒劑名稱及濃度等）、保潔時(shí)間、使用人等信息，記錄應(yīng)當(dāng)保存至少兩年。六、從業(yè)人員衛(wèi)生管理健康管理1.公共場(chǎng)所從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。2.患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。3.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康檔案，記錄從業(yè)人員的健康檢查情況、培訓(xùn)情況等信息，健康檔案應(yīng)當(dāng)保存至少兩年。衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)1.公共場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括公共場(chǎng)所衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生操作規(guī)范、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備使用與維護(hù)、疾病預(yù)防控制等知識(shí)。2.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或者人員進(jìn)行，培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考核，考核合格的發(fā)給衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明，并將培訓(xùn)情況記錄在從業(yè)人員健康檔案中。七、衛(wèi)生監(jiān)督與檢查衛(wèi)生監(jiān)督1.冕寧縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、公共用品用具衛(wèi)生情況、從業(yè)人員健康管理和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況等。2.衛(wèi)生行政部門在進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、采樣檢測(cè)、查閱資料等方式，被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。衛(wèi)生檢測(cè)1.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作需要，對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行隨機(jī)采樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果作為衛(wèi)生監(jiān)督管理的依據(jù)。檢查結(jié)果處理1.衛(wèi)生行政部門在衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)公共場(chǎng)所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并給予警告；逾期不改正的，處二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上二萬元以下罰款。2.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者對(duì)衛(wèi)生行政部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。八、危害健康事故處理事故報(bào)告1.公共場(chǎng)所發(fā)生危害健康事故時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門，并采取有效措施防止危害擴(kuò)大。2.衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。事故調(diào)查1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危害健康事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、危害程度等情況，提出處理意見。2.事