PAGE團代會財務制度一、總則（一）目的本財務制度旨在規(guī)范團代會期間的財務管理，確保財務活動合法、合規(guī)、透明，保障團代會各項工作的順利開展，提高資金使用效益，維護團代會的財務秩序。（二）適用范圍本制度適用于團代會籌備期間及會議召開期間涉及的所有財務收支活動，包括但不限于會議經(jīng)費、代表活動費用、宣傳費用、物資采購費用等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關財務制度，依法進行財務活動。2.規(guī)范性原則：建立健全財務管理制度，規(guī)范財務審批流程，確保財務工作有序進行。3.透明性原則：財務信息公開透明，接受相關部門、代表及社會監(jiān)督。4.效益性原則：合理安排資金，提高資金使用效益，避免浪費和不必要的開支。二、財務管理機構及職責（一）財務工作領導小組成立團代會財務工作領導小組，由團代會主要負責人擔任組長，成員包括相關部門負責人。領導小組負責審議財務預算、決算，監(jiān)督財務制度執(zhí)行情況，對重大財務事項進行決策。（二）財務部門職責1.財務核算：負責團代會財務收支的會計核算，準確記錄和反映財務狀況。2.預算編制與執(zhí)行：編制財務預算，嚴格執(zhí)行預算，對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控和分析。3.資金管理：負責資金的籌集、使用和管理，確保資金安全。4.財務報表編制：定期編制財務報表，及時向財務工作領導小組匯報財務情況。5.財務監(jiān)督：對團代會財務活動進行監(jiān)督，防范財務風險。三、預算管理（一）預算編制1.編制依據(jù)：根據(jù)團代會的工作任務、活動安排和實際需要，參考以往類似活動的經(jīng)費支出情況，結合當年物價水平和財務狀況，編制財務預算。2.編制內(nèi)容：預算應涵蓋團代會籌備期間及會議召開期間的各項費用，包括但不限于會議場地租賃、設備購置、代表食宿、交通、文件印刷、宣傳推廣、辦公用品購置等。3.編制流程：財務部門負責收集各部門的預算需求，進行匯總和審核，形成初步預算草案。初步預算草案提交財務工作領導小組審議，經(jīng)修改完善后報團代會相關決策機構批準。（二）預算執(zhí)行1.嚴格執(zhí)行預算：各部門應嚴格按照批準的預算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預算。如因特殊情況需要調(diào)整預算，應按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。2.預算控制：財務部門應加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對預算執(zhí)行情況進行分析和通報。對預算執(zhí)行偏差較大的項目，及時查明原因，采取措施加以糾正。（三）預算調(diào)整1.調(diào)整條件：在預算執(zhí)行過程中，如遇下列情況之一，可申請調(diào)整預算：國家政策法規(guī)發(fā)生重大變化，導致預算無法執(zhí)行；團代會工作任務、活動安排發(fā)生重大調(diào)整，需要增加或減少預算支出；因不可抗力因素，如自然災害、突發(fā)事件等，導致預算支出增加。2.調(diào)整程序：預算調(diào)整申請由相關部門提出，經(jīng)財務部門審核后，提交財務工作領導小組審議。財務工作領導小組根據(jù)實際情況進行審批，批準后的預算調(diào)整方案由財務部門負責執(zhí)行。四、收入管理（一）收入范圍團代會的收入主要包括以下幾類：1.會費收入：按照規(guī)定收取的代表會費。2.贊助收入：接受企業(yè)、社會組織或個人的贊助。3.上級撥款：獲得上級團組織或相關部門的撥款。4.其他收入：如捐贈收入、利息收入等。（二）收入管理1.收入確認：各項收入應在實際收到款項時確認，確保收入的真實性和準確性。2.票據(jù)管理：收取會費、贊助等收入時，應開具合法有效的票據(jù)。票據(jù)由財務部門統(tǒng)一管理，嚴格按照票據(jù)管理規(guī)定使用和保管。3.收入核算：財務部門應及時對各項收入進行核算，準確記錄收入來源、金額和時間等信息。五、支出管理（一）支出審批1.審批流程：團代會各項支出應按照規(guī)定的審批流程進行審批。一般支出由部門負責人審核后報分管領導審批；重大支出或涉及多個部門的支出，需經(jīng)財務工作領導小組審議后報團代會主要負責人審批。2.審批依據(jù)：支出審批應嚴格按照預算執(zhí)行，確保支出合理、合規(guī)。審批時應審核支出的必要性、真實性和合法性，提供相關的證明材料。（二）支出標準1.會議費用：會議場地租賃、設備租賃、文件印刷等費用應根據(jù)實際需要和市場行情合理確定標準。代表食宿、交通費用應按照規(guī)定的標準執(zhí)行，確保代表的基本生活和交通需求。2.宣傳費用：宣傳費用應根據(jù)宣傳目標和效果合理安排，注重效益。宣傳活動的策劃、執(zhí)行和費用支出應符合相關規(guī)定，不得進行不正當?shù)男麄鞒醋鳌?.物資采購費用：物資采購應按照規(guī)定的采購程序進行，嚴格控制采購成本。采購物資應符合質量要求，確保物資的實用性和安全性。（三）支出核算1.會計核算：財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行支出核算，準確記錄支出的時間、金額、用途等信息。2.費用分類：支出應按照費用性質進行分類核算，便于財務分析和管理。如分為會議費、差旅費、辦公費、宣傳費、設備購置等。（四）支出報銷1.報銷憑證：報銷人員應提供真實、合法、有效的報銷憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、審批單等。報銷憑證應符合國家稅收法規(guī)和財務制度的要求。2.報銷流程：報銷人員應按照規(guī)定的報銷流程填寫報銷單，附上相關報銷憑證，經(jīng)部門負責人審核、分管領導審批后，提交財務部門審核報銷。財務部門應嚴格審核報銷憑證的真實性、合法性和完整性，對不符合規(guī)定的報銷憑證不予報銷。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類團代會的資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)；流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)；無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)。（二）資產(chǎn)購置1.購置計劃：資產(chǎn)購置應根據(jù)實際需要制定購置計劃，納入預算管理。購置計劃應經(jīng)過相關部門審核和財務工作領導小組審議。2.采購程序：固定資產(chǎn)購置應按照規(guī)定的采購程序進行，通過招標、詢價、競爭性談判等方式選擇供應商，確保采購的資產(chǎn)質量可靠、價格合理。流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的購置也應遵循相關規(guī)定，確保資產(chǎn)的合法性和有效性。（三）資產(chǎn)登記1.建立臺賬：財務部門應建立資產(chǎn)臺賬，對資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況進行詳細記錄。資產(chǎn)臺賬應包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、購置金額、使用部門、使用狀況等信息。2.定期盤點：定期對資產(chǎn)進行盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。盤點工作由財務部門牽頭，會同相關部門共同進行。盤點結果應形成報告，對盤盈、盤虧的資產(chǎn)進行及時處理。?（四）資產(chǎn)處置1.處置原則：資產(chǎn)處置應遵循公開、公正、公平的原則，確保資產(chǎn)處置的合法性和合理性。處置資產(chǎn)應按照規(guī)定的程序進行審批，未經(jīng)審批不得擅自處置。2.處置方式：資產(chǎn)處置方式包括出售、轉讓、報廢、捐贈等。處置資產(chǎn)時，應根據(jù)資產(chǎn)的實際情況選擇合適的處置方式，確保資產(chǎn)處置價值最大化。七、財務監(jiān)督與審計（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財務部門監(jiān)督：財務部門應加強對團代會財務活動的日常監(jiān)督，對各項收支進行審核，確保財務活動合法、合規(guī)。2.審計監(jiān)督：定期對團代會財務收支情況進行審計，審計工作可由內(nèi)部審計機構或委托外部審計機構進行。審計內(nèi)容包括財務預算執(zhí)行情況、收支合規(guī)性、資產(chǎn)管理情況等。審計結果應形成報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議。（二）外部監(jiān)督接受上級團組織、財政部門、審計部門等相關部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關部門開展工作，如實提供財務資料和信息。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保團代會財務工作規(guī)范運行。八、財務報告與信息披露（一）財務報告1.定期報告：定期編制財務報告，向財務工作領導小組和團代會相關決策機構匯報財務狀況。財務報告應包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等主要報表及相關附注。2.專項報告：根據(jù)需要編制專項財務報告，如預算執(zhí)行情況報告、重大支出項目報告等。專項報告應詳細說明相關財務