PAGE自然村村務(wù)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范自然村村務(wù)財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，保障村集體資產(chǎn)的安全與完整，維護(hù)村民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括村集體收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保村務(wù)財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.民主公開原則實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)信息公開透明，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則合理安排收支，確保村集體財(cái)務(wù)收支平衡，防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字。4.勤儉節(jié)約原則倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立村務(wù)財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記擔(dān)任組長，村委會(huì)主任擔(dān)任副組長，成員包括村會(huì)計(jì)、村出納等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理本村的財(cái)務(wù)工作。設(shè)立村民民主理財(cái)小組，由村民代表推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.村會(huì)計(jì)職責(zé)負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算、決算。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，登記賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、保管和移交。協(xié)助做好財(cái)務(wù)公開工作。完成其他財(cái)務(wù)相關(guān)工作。2.村出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。保管庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券。協(xié)助會(huì)計(jì)做好財(cái)務(wù)核算工作。完成其他出納相關(guān)工作。（三）財(cái)務(wù)人員任職要求1.具備相應(yīng)的財(cái)務(wù)知識(shí)和技能。2.遵守職業(yè)道德，廉潔奉公，誠實(shí)守信。3.經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。三、財(cái)務(wù)預(yù)算與決算（一）財(cái)務(wù)預(yù)算編制1.每年年初，由村務(wù)財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和實(shí)際情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案。2.財(cái)務(wù)預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資產(chǎn)購置預(yù)算等內(nèi)容。3.收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)本村的資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等因素進(jìn)行預(yù)測，包括村集體經(jīng)營收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、捐贈(zèng)收入等。4.支出預(yù)算應(yīng)按照輕重緩急的原則，合理安排各項(xiàng)支出，包括人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、公益事業(yè)支出等。5.資產(chǎn)購置預(yù)算應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，合理安排資產(chǎn)購置計(jì)劃，確保資產(chǎn)購置的必要性和合理性。（二）財(cái)務(wù)預(yù)算審批1.財(cái)務(wù)預(yù)算草案編制完成后，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過。2.經(jīng)審議通過的財(cái)務(wù)預(yù)算，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。（三）財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整預(yù)算。2.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。（四）財(cái)務(wù)決算編制1.在年度終了后，由村務(wù)財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告。2.財(cái)務(wù)決算報(bào)告應(yīng)包括年度財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、預(yù)算執(zhí)行情況等內(nèi)容。（五）財(cái)務(wù)決算審批1.財(cái)務(wù)決算報(bào)告編制完成后，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過。2.經(jīng)審議通過的財(cái)務(wù)決算報(bào)告，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。四、收入管理（一）收入范圍1.村集體經(jīng)營收入，包括村辦企業(yè)收入、土地承包收入、租賃收入等。2.上級(jí)補(bǔ)助收入，包括財(cái)政撥款、專項(xiàng)補(bǔ)助等。3.捐贈(zèng)收入，包括社會(huì)各界的捐贈(zèng)款項(xiàng)。4.其他收入，包括利息收入、資產(chǎn)處置收入等。（二）收入確認(rèn)1.村集體經(jīng)營收入應(yīng)按照合同約定及時(shí)足額收取。2.上級(jí)補(bǔ)助收入應(yīng)按照上級(jí)部門的規(guī)定及時(shí)入賬。3.捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議及時(shí)入賬。4.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)確認(rèn)入賬。（三）收入票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù)。2.票據(jù)由村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)購買、保管和發(fā)放。3.嚴(yán)格按照票據(jù)使用規(guī)定開具票據(jù)，不得虛開、代開票據(jù)。4.定期對(duì)票據(jù)使用情況進(jìn)行檢查和核銷。五、支出管理（一）支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi)，包括村干部報(bào)酬、工作人員工資等。2.辦公經(jīng)費(fèi)，包括辦公用品購置、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。3.公益事業(yè)支出，包括道路修建、水利設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治等。4.其他支出，包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等。（二）支出審批1.實(shí)行“一支筆”審批制度，由村黨支部書記或村委會(huì)主任負(fù)責(zé)審批。2.支出金額在[X]元以下的，由村黨支部書記或村委會(huì)主任審批；支出金額在[X]元以上的，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過后，由村黨支部書記或村委會(huì)主任審批。3.審批時(shí)應(yīng)嚴(yán)格審核支出的真實(shí)性、合法性和合理性。（三）支出報(bào)銷1.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，包括發(fā)票、收據(jù)、審批單等。2.報(bào)銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式填寫，注明支出日期、內(nèi)容、金額等。3.報(bào)銷時(shí)應(yīng)按照審批程序進(jìn)行，經(jīng)審批后由村會(huì)計(jì)審核記賬，村出納支付款項(xiàng)。（四）專項(xiàng)資金管理1.設(shè)立專項(xiàng)資金賬戶，對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行單獨(dú)核算。2.專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.專項(xiàng)資金使用情況應(yīng)定期向村民公開，接受村民監(jiān)督。六、資產(chǎn)與負(fù)債管理（一）資產(chǎn)分類與登記1.資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.建立資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價(jià)值、購置時(shí)間等。3.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。（二）資產(chǎn)購置與處置1.資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)購置的必要性和合理性。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)估和審批，確保資產(chǎn)處置的公開、公平、公正。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，不得截留、挪用。（三）負(fù)債管理1.根據(jù)實(shí)際需要合理舉債，不得盲目舉債。2.建立債務(wù)臺(tái)賬，對(duì)債務(wù)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括債務(wù)金額、債權(quán)人、借款時(shí)間等。3.定期對(duì)債務(wù)進(jìn)行清理，及時(shí)償還債務(wù)，防止債務(wù)積累。七、財(cái)務(wù)公開與監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)公開1.定期將本村財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況等向村民公開。2.財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，公開時(shí)間不少于[X]天。3.設(shè)立財(cái)務(wù)公開欄，將財(cái)務(wù)公開內(nèi)容張貼在公開欄內(nèi)，方便村民查看。（二）民主理財(cái)1.村民民主理財(cái)小組定期對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2.民主理財(cái)小組有權(quán)查閱財(cái)務(wù)賬目、憑證等資料，提出意見和建議。3.對(duì)民主理財(cái)小組提出的意見和建議，村務(wù)財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)認(rèn)真研究處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。（三）審計(jì)監(jiān)督1.接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督。2.定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面審查。3.對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。八、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告、合同協(xié)議、票據(jù)存根等。（二）檔案整理1.按照檔案管理的要求，對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行分類整理。2.編制檔案目錄，便于查閱。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管地點(diǎn)，配備必要的保管設(shè)施。2.檔案保管期限按照國家有