PAGE縣級(jí)組織部財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)縣級(jí)組織部財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障組織工作的順利開展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于縣級(jí)組織部機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。2.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)審批流程和會(huì)計(jì)核算方法。3.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映財(cái)務(wù)收支情況。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織制定財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)預(yù)算，監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。2.對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策，確保財(cái)務(wù)工作符合組織發(fā)展戰(zhàn)略和工作需要。（二）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，組織會(huì)計(jì)核算，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和收支情況。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，確保資金使用合法合規(guī)。3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)控，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。4.負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)安全完整。5.配合財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料。（三）其他部門職責(zé)1.各部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門做好財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，按照規(guī)定辦理各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。2.負(fù)責(zé)本部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和執(zhí)行，合理控制經(jīng)費(fèi)支出，提高資金使用效益。3.定期向財(cái)務(wù)部門報(bào)送經(jīng)費(fèi)使用情況和相關(guān)財(cái)務(wù)資料。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)組織工作任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃，按照財(cái)政部門要求，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，綜合考慮各項(xiàng)收入和支出因素，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。3.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作任務(wù)和實(shí)際需要，提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后納入部門預(yù)算。（二）預(yù)算執(zhí)行1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出，確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。2.各部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的分析和監(jiān)控，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中如需調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照以下程序辦理：各部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，說明調(diào)整原因和調(diào)整金額。財(cái)務(wù)部門對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見。報(bào)組織部領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，由財(cái)務(wù)部門下達(dá)調(diào)整通知，并相應(yīng)調(diào)整預(yù)算指標(biāo)。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、合理性和可行性原則，確保調(diào)整后的預(yù)算符合組織工作需要和財(cái)務(wù)狀況。四、收入管理（一）收入范圍1.組織部的收入主要包括財(cái)政撥款收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。2.財(cái)政撥款收入是指縣級(jí)財(cái)政部門撥入的各類經(jīng)費(fèi)。3.上級(jí)補(bǔ)助收入是指上級(jí)組織部門撥入的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。4.事業(yè)收入是指組織部開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入。5.經(jīng)營(yíng)收入是指組織部在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。6.附屬單位上繳收入是指所屬事業(yè)單位上繳的收入。7.其他收入是指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。（二）收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額入賬，不得隱瞞、截留、挪用。2.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定，嚴(yán)禁坐收坐支。3.加強(qiáng)對(duì)事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入等非財(cái)政撥款收入的管理，確保收入的合法性和合規(guī)性。4.建立健全收入票據(jù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、保管和核銷等環(huán)節(jié)的管理，確保票據(jù)的安全和規(guī)范使用。五、支出管理（一）支出范圍1.組織部的支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目支出等。2.人員經(jīng)費(fèi)支出是指用于支付職工工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等方面的支出。3.公用經(jīng)費(fèi)支出是指用于保障組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等支出。4.項(xiàng)目支出是指為完成特定工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的專項(xiàng)支出。（二）支出審批1.嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批流程。2.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得列支。3.審批人應(yīng)認(rèn)真審核支出的真實(shí)性、合法性和合理性，對(duì)不符合規(guī)定的支出不予批準(zhǔn)。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。2.人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的工資政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要和財(cái)力狀況，合理確定支出標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格控制支出規(guī)模。4.項(xiàng)目支出應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保?？顚Ｓ?。（四）支出報(bào)銷1.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，內(nèi)容完整，手續(xù)齊全。2.報(bào)銷時(shí)應(yīng)按照規(guī)定填寫報(bào)銷單，注明報(bào)銷事由、金額、附件張數(shù)等，并由經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格審核報(bào)銷憑證，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證不予報(bào)銷。4.加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷業(yè)務(wù)的管理，定期對(duì)報(bào)銷情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類1.組織部的資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。3.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、辦公設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具等。4.無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。（二）資產(chǎn)購(gòu)置1.資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，納入部門預(yù)算管理。2.購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)按照政府采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行，確保采購(gòu)過程的公開、公平和公正。3.購(gòu)置資產(chǎn)時(shí)應(yīng)簽訂合同或協(xié)議，明確資產(chǎn)的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量等條款，確保資產(chǎn)的質(zhì)量和權(quán)益。（三）資產(chǎn)核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行核算，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等情況。3.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次全面清查，確保資產(chǎn)的安全完整。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后辦理。2.資產(chǎn)處置包括出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、毀損等方式。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.各部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門做好內(nèi)部監(jiān)督工作，接受財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督檢查。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。2.根據(jù)監(jiān)督檢查意見，及時(shí)整改存在的問題，完善財(cái)務(wù)管理制度。八、財(cái)務(wù)報(bào)告（一）報(bào)告內(nèi)容1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，全面反映財(cái)務(wù)狀況、收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、預(yù)算執(zhí)行情況表、財(cái)務(wù)情況說明書等。（二）報(bào)告編制1.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法編制，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.財(cái)務(wù)報(bào)告編