PAGE園區(qū)衛(wèi)生罰款管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔、舒適、安全的園區(qū)環(huán)境，保障園區(qū)內(nèi)人員的身體健康和工作生活秩序，特制定本園區(qū)衛(wèi)生罰款管理制度。（二）適用范圍本制度適用于園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、商戶、租戶以及進(jìn)入園區(qū)的人員和車輛。（三）基本原則1.教育與處罰相結(jié)合原則。以教育引導(dǎo)為主，對違反園區(qū)衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，先進(jìn)行批評教育，督促其改正；對于屢教不改或情節(jié)嚴(yán)重的行為，依法予以罰款處罰。2.公平、公正、公開原則。對違反衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，不論單位或個(gè)人，均一視同仁，按照相同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，處罰標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果向園區(qū)內(nèi)所有單位和個(gè)人公開。3.及時(shí)、準(zhǔn)確原則。對發(fā)現(xiàn)的違反衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，確保處罰的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。二、衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)（一）公共區(qū)域衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.道路及廣場保持路面清潔，無雜物、無積水、無明顯污漬。定期進(jìn)行清掃和沖洗，確保道路及廣場干凈整潔。道路兩側(cè)的綠化帶內(nèi)無垃圾、雜物，綠化植物生長良好，無病蟲害。2.公共衛(wèi)生間每日定時(shí)進(jìn)行清掃、消毒，保持衛(wèi)生間內(nèi)清潔衛(wèi)生，無異味。設(shè)施設(shè)備完好，無損壞，衛(wèi)生紙、洗手液等用品供應(yīng)充足。地面、墻面、洗手臺等無污漬、無積水，便器清潔無污垢。3.垃圾桶及垃圾處理合理設(shè)置垃圾桶，垃圾桶擺放整齊，外觀干凈整潔。垃圾日產(chǎn)日清，無堆積、無外溢，垃圾收集點(diǎn)周圍無散落垃圾。定期對垃圾桶進(jìn)行清洗消毒，防止異味和滋生蚊蟲。（二）企業(yè)、商戶、租戶區(qū)域衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.室內(nèi)衛(wèi)生保持室內(nèi)地面、墻面、天花板清潔，無灰塵、無污漬。門窗玻璃干凈明亮，無灰塵、無污漬。辦公區(qū)域物品擺放整齊，無雜物堆積。2.室外衛(wèi)生門前三包區(qū)域（包括門前地面、墻面、綠化帶等）保持清潔，無垃圾、無雜物。不得在門前隨意堆放物品，不得占用公共通道。按照園區(qū)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，將垃圾運(yùn)至指定的垃圾收集點(diǎn)。（三）施工區(qū)域衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.施工現(xiàn)場設(shè)置圍擋，圍擋高度符合相關(guān)規(guī)定，圍擋堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。2.施工場地內(nèi)保持整潔，物料堆放整齊，建筑垃圾及時(shí)清理，做到工完場清。3.施工過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣等污染物排放符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不得對園區(qū)環(huán)境造成污染。三、違規(guī)行為及處罰標(biāo)準(zhǔn)（一）公共區(qū)域違規(guī)行為及處罰標(biāo)準(zhǔn)1.隨地吐痰、亂扔垃圾首次發(fā)現(xiàn)，給予警告，并責(zé)令立即清理；再次發(fā)現(xiàn)，處以[X]元罰款；多次發(fā)現(xiàn)且拒不改正的，處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.在公共區(qū)域吸煙首次發(fā)現(xiàn)，給予警告，并沒收煙具；再次發(fā)現(xiàn)，處以[X]元罰款；多次發(fā)現(xiàn)且拒不改正的，處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.損壞公共衛(wèi)生設(shè)施責(zé)令其修復(fù)或賠償相應(yīng)損失，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；如造成嚴(yán)重后果的，依法追究其法律責(zé)任。4.向雨水井口、污水管道內(nèi)傾倒垃圾、雜物責(zé)令其清理，并恢復(fù)原狀，處以[X]元以上[X]元以下罰款；造成管道堵塞等嚴(yán)重后果的，依法追究其法律責(zé)任。（二）企業(yè)、商戶、租戶區(qū)域違規(guī)行為及處罰標(biāo)準(zhǔn)1.室內(nèi)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)現(xiàn)，下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改；整改后仍不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)或逾期未整改的，處以[X]元罰款；多次整改仍不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，處以[X]元以上[X]元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓。2.室外衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)現(xiàn)，下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改；整改后仍不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)或逾期未整改的，處以[X]元罰款；多次整改仍不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，處以[X]元以上[X]元以下罰款，并在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評。3.未按規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)清運(yùn)垃圾首次發(fā)現(xiàn)，給予警告，責(zé)令立即清運(yùn)；再次發(fā)現(xiàn)，處以[X]元罰款；多次發(fā)現(xiàn)且拒不改正的，處以[X]元以上[X]元以下罰款，并停止其垃圾清運(yùn)服務(wù)，由園區(qū)統(tǒng)一安排清運(yùn)。（三）施工區(qū)域違規(guī)行為及處罰標(biāo)準(zhǔn)1.未設(shè)置圍擋或圍擋不符合要求責(zé)令限期整改，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；逾期未整改的，責(zé)令停止施工，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.施工場地內(nèi)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改；整改后仍不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)或逾期未整改的，處以[X]元罰款；多次整改仍不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，處以[X]元以上[X]元以下罰款，并責(zé)令暫停施工，直至整改達(dá)標(biāo)。3.施工過程中造成環(huán)境污染責(zé)令立即停止污染行為，采取有效措施進(jìn)行治理，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；造成嚴(yán)重污染后果的，依法追究其法律責(zé)任。四、罰款程序（一）發(fā)現(xiàn)與記錄園區(qū)衛(wèi)生管理部門工作人員在日常巡查過程中，發(fā)現(xiàn)違反園區(qū)衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場拍照、錄像等記錄，詳細(xì)記錄違規(guī)行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、違規(guī)事實(shí)等信息。（二）告知與警告1.對于初次發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的當(dāng)事人，工作人員應(yīng)及時(shí)上前制止，并當(dāng)面告知其違反了園區(qū)衛(wèi)生管理規(guī)定，要求其立即改正。2.同時(shí)，向當(dāng)事人發(fā)放《衛(wèi)生違規(guī)行為告知書》，告知其違規(guī)行為的性質(zhì)、可能面臨的處罰以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。（三）調(diào)查與取證1.對于當(dāng)事人對違規(guī)行為有異議或情節(jié)較為復(fù)雜的情況，園區(qū)衛(wèi)生管理部門應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查取證。2.調(diào)查人員可通過詢問當(dāng)事人、證人，查閱相關(guān)資料，收集其他證據(jù)等方式，核實(shí)違規(guī)行為的真實(shí)性和具體情況。（四）處罰決定1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，園區(qū)衛(wèi)生管理部門按照本制度規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)，作出處罰決定。2.處罰決定應(yīng)以書面形式下達(dá)，即《衛(wèi)生違規(guī)行為處罰決定書》，明確處罰的種類、金額、繳納罰款的方式和期限等內(nèi)容。（五）送達(dá)與簽收1.《衛(wèi)生違規(guī)行為處罰決定書》應(yīng)及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人。送達(dá)方式可采用直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式。2.當(dāng)事人應(yīng)在送達(dá)回執(zhí)上簽字確認(rèn)收到處罰決定書。如當(dāng)事人拒絕簽收，送達(dá)人應(yīng)在回執(zhí)上注明情況，并邀請有關(guān)人員見證，視為送達(dá)。（六）罰款繳納1.當(dāng)事人應(yīng)按照處罰決定書規(guī)定的期限和方式繳納罰款。罰款繳納方式可通過現(xiàn)金繳納、銀行轉(zhuǎn)賬等方式進(jìn)行。2.園區(qū)衛(wèi)生管理部門應(yīng)開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)，罰款收入全額上繳財(cái)政。（七）申訴與復(fù)議1.當(dāng)事人如對處罰決定不服，可在收到處罰決定書之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向園區(qū)管理委員會(huì)提出書面申訴。2.園區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)在收到申訴書之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并作出復(fù)議決定。復(fù)議決定為最終決定，當(dāng)事人應(yīng)執(zhí)行。五、監(jiān)督與檢查（一）園區(qū)衛(wèi)生管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)園區(qū)衛(wèi)生管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.制定園區(qū)衛(wèi)生管理工作計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對園區(qū)衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查和評估。3.對違反園區(qū)衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查處理，依法實(shí)施罰款等處罰措施。4.組織開展園區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高園區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人的衛(wèi)生意識。（二）日常巡查園區(qū)衛(wèi)生管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)日常巡查工作，每天對園區(qū)公共區(qū)域、企業(yè)、商戶、租戶區(qū)域以及施工區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)行為。巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理，并跟蹤整改情況。（三）定期檢查園區(qū)衛(wèi)生管理部門應(yīng)定期組織對園區(qū)衛(wèi)生狀況進(jìn)行全面檢查，檢查內(nèi)容包括公共區(qū)域衛(wèi)生、企業(yè)商戶衛(wèi)生、施工區(qū)域衛(wèi)生等方面。檢查結(jié)束后，應(yīng)形成檢查報(bào)告，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析總結(jié)，并提出整改意見和建議。（四）投訴舉報(bào)處理園區(qū)設(shè)立衛(wèi)生投訴