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匯報(bào)人:XXXX2026.02.09春節(jié)水利局復(fù)工復(fù)產(chǎn)課件CONTENTS目錄01
復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作背景與意義02
復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體要求與原則03
復(fù)工準(zhǔn)備工作體系04
關(guān)鍵推進(jìn)措施實(shí)施CONTENTS目錄05
質(zhì)量安全管理體系06
典型經(jīng)驗(yàn)案例分析07
保障機(jī)制與監(jiān)督考核08
下一步工作部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作背景與意義01政策要求與年度目標(biāo)國(guó)家層面政策要求水利部要求落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”,強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六個(gè)一”措施,確保水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全責(zé)任措施落實(shí),防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。地方層面政策執(zhí)行各地水利部門(mén)如江門(mén)市水利局要求嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六個(gè)一”工作措施,龍巖市水利局強(qiáng)調(diào)落實(shí)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),上海市水務(wù)局明確復(fù)工前關(guān)鍵崗位人員到崗履職及安全隱患排查要求。2026年度復(fù)工目標(biāo)錨定2026年一季度水利建設(shè)“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”“開(kāi)門(mén)紅”,推動(dòng)重點(diǎn)水利工程應(yīng)復(fù)盡復(fù),如濱州市22個(gè)水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總投資28.32億元,確保已開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn),未開(kāi)工項(xiàng)目加快前期準(zhǔn)備。工程進(jìn)度與質(zhì)量目標(biāo)在確保工程質(zhì)量前提下?lián)屭s工期,如城口縣10個(gè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目要求嚴(yán)格按進(jìn)度計(jì)劃開(kāi)展,常熟市水利工程確保2024年汛期發(fā)揮效益,打造如“揚(yáng)子杯”等優(yōu)質(zhì)工程。冬春水利建設(shè)黃金期特點(diǎn)
01氣候條件適宜施工冬春季節(jié)降水相對(duì)較少,河流水位較低,便于水利工程基礎(chǔ)施工和水下作業(yè),為土方開(kāi)挖、圍堰填筑等創(chuàng)造有利條件,是水利建設(shè)的傳統(tǒng)黃金時(shí)段。
02工期保障關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)冬春時(shí)節(jié)是實(shí)現(xiàn)水利工程“開(kāi)門(mén)紅”、確保年度建設(shè)任務(wù)完成的關(guān)鍵期,各地水利局多在此期間推動(dòng)續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工,如博州水利局錨定2025年3月底續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工目標(biāo)。
03汛前施工窗口期冬春施工可趕在汛期來(lái)臨前完成主體工程或關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),確保工程在汛期發(fā)揮效益,如常熟市水務(wù)局推進(jìn)的元和塘治理工程等項(xiàng)目趕在汛前復(fù)工建設(shè)。
04資源調(diào)配高效集中春節(jié)后各類(lèi)施工人員返崗、機(jī)械設(shè)備到位,可集中力量推進(jìn)工程建設(shè),如濱州市2024年實(shí)施22個(gè)水利項(xiàng)目,總投資28.32億元,春節(jié)后已開(kāi)復(fù)工14項(xiàng)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)全年目標(biāo)的影響01保障年度投資計(jì)劃完成水利工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)全年水利建設(shè)投資目標(biāo)的關(guān)鍵,如濱州市2024年實(shí)施水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目22個(gè),總投資28.32億元,已開(kāi)復(fù)工14項(xiàng),為完成年度投資任務(wù)奠定基礎(chǔ)。02確保工程進(jìn)度按期推進(jìn)及時(shí)復(fù)工能有效避免工期延誤,如市水務(wù)局推進(jìn)的元和塘常熟段治理工程全面復(fù)工,張家港河除險(xiǎn)加固工程三期等項(xiàng)目較計(jì)劃提前完工,確保在2024年汛期發(fā)揮效益。03助力實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)博州水利局錨定2025年3月底續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工目標(biāo),通過(guò)精準(zhǔn)調(diào)度等措施,2個(gè)自治州重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目已全部復(fù)工,為全年水利建設(shè)開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。04保障民生與生態(tài)效益發(fā)揮重點(diǎn)水利工程如城鄉(xiāng)供水、河道治理等項(xiàng)目的復(fù)工復(fù)產(chǎn),能確保民生用水安全、改善水生態(tài)環(huán)境,如期發(fā)揮工程的社會(huì)效益和生態(tài)效益,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體要求與原則02依法依規(guī)安全第一
落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任施工企業(yè)需嚴(yán)守安全底線(xiàn)和紅線(xiàn),認(rèn)真履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全主體責(zé)任,專(zhuān)題研究并提早部署,制定科學(xué)合理的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,明確各崗位安全職責(zé),確保責(zé)任到崗、到人。
嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六個(gè)一”要求全面深入開(kāi)展事故隱患自查自糾,扎實(shí)開(kāi)展復(fù)工安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施檢查驗(yàn)收,強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案修編和應(yīng)急演練,做好應(yīng)急管理等,堅(jiān)決杜絕“帶病復(fù)工”。
強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管聚焦高邊坡、深基坑、圍堰等事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)排查治理,落實(shí)每日巡檢制度,對(duì)圍擋、臨時(shí)用電等重點(diǎn)部位強(qiáng)化檢查,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行全面的進(jìn)場(chǎng)安全教育,未經(jīng)重新進(jìn)場(chǎng)安全教育或培訓(xùn)不合格的人員一律不得上崗,特種作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,提升安全意識(shí)和操作技能??茖W(xué)統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)復(fù)工按照嚴(yán)格管控、及時(shí)評(píng)估、動(dòng)態(tài)掌握、先易后難的要求,優(yōu)先推動(dòng)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)項(xiàng)目、民生保障類(lèi)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保復(fù)工有序。強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管聚焦深基坑、高邊坡、圍堰等危大工程,以及臨時(shí)用電、起重機(jī)械等關(guān)鍵部位,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和隱患排查,確保施工安全。創(chuàng)新監(jiān)管模式應(yīng)用推廣“1+N+1”互學(xué)互查、分類(lèi)監(jiān)管和差別化監(jiān)管等模式,積極謀劃勞動(dòng)競(jìng)賽,大力推進(jìn)智慧工地建設(shè),提升工程管理水平。嚴(yán)格復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)復(fù)工前必須完成設(shè)施設(shè)備全面安全檢查和全員崗前安全教育培訓(xùn),未經(jīng)驗(yàn)收或存在重大事故隱患的項(xiàng)目一律不得復(fù)工。質(zhì)量?jī)?yōu)先進(jìn)度合理全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管體系
強(qiáng)化事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管,創(chuàng)新"1+N+1"互學(xué)互查、分類(lèi)監(jiān)管和差別化監(jiān)管等模式。開(kāi)展"四個(gè)一""質(zhì)量通病專(zhuān)項(xiàng)治理"等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保工程質(zhì)量。如蘇州市常熟市2023年質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核連續(xù)三年獲A等次,常滸河樞紐工程獲江蘇省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)"揚(yáng)子杯"??茖W(xué)制定施工計(jì)劃
倒排工期,細(xì)化任務(wù)到日,責(zé)任落實(shí)到人。針對(duì)不同項(xiàng)目類(lèi)型制定"一項(xiàng)目一方案",如濱州市對(duì)續(xù)建工程督促落實(shí)節(jié)后施工計(jì)劃,對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目主動(dòng)協(xié)調(diào)前期審批手續(xù)辦理,確保項(xiàng)目"能開(kāi)盡開(kāi)、能早盡早"。關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)度保障
優(yōu)先保障民生類(lèi)、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)項(xiàng)目復(fù)工,合理調(diào)配人員、機(jī)械、材料等生產(chǎn)要素。如城口縣水利局要求各項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照工程進(jìn)度計(jì)劃開(kāi)展復(fù)工,坪壩河流域水環(huán)境綜合治理工程等10個(gè)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工,復(fù)工率達(dá)100%。質(zhì)量與進(jìn)度協(xié)同機(jī)制
在確保質(zhì)量和安全的前提下,優(yōu)化施工組織,避免盲目趕工期、搶進(jìn)度。通過(guò)周調(diào)度、旬匯報(bào)等機(jī)制及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決制約因素,如博州水利局先后組織專(zhuān)題會(huì)、調(diào)度會(huì)6次,保障2個(gè)自治州重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目順利復(fù)工。復(fù)工準(zhǔn)備工作體系03組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任體系構(gòu)建成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組明確組長(zhǎng)由項(xiàng)目法人或主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,統(tǒng)籌復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與督查,確保指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立項(xiàng)目包保責(zé)任制每處重點(diǎn)水利工程明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),不定期深入工地現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),每日跟進(jìn)工程建設(shè)推進(jìn)情況,確保責(zé)任到人、工作到位。壓實(shí)參建單位主體責(zé)任督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格履行主體責(zé)任,制定科學(xué)復(fù)工方案,落實(shí)人員、物資、安全等保障措施,確保工程復(fù)工合規(guī)有序。細(xì)化責(zé)任分工與閉環(huán)管理將復(fù)工任務(wù)細(xì)化到日、責(zé)任落實(shí)到人,建立“周調(diào)度、旬匯報(bào)”機(jī)制,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立清單,明確整改責(zé)任、時(shí)限,形成閉環(huán)管理。人員返崗與健康管理
返崗人員健康排查對(duì)返崗人員進(jìn)行全面健康排查,包括體溫檢測(cè)、健康碼查詢(xún)和健康狀況登記,確保無(wú)疫情感染風(fēng)險(xiǎn),如莆田市水利局要求強(qiáng)化工地人員管理和健康動(dòng)態(tài)管控。
分類(lèi)落實(shí)返崗計(jì)劃優(yōu)先組織低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員返崗,民生保障類(lèi)項(xiàng)目人員優(yōu)先復(fù)工;合理安排施工人員數(shù)量,避免人員聚集,如濱州市對(duì)不同類(lèi)型項(xiàng)目分類(lèi)施策推進(jìn)復(fù)工。
健康監(jiān)測(cè)與信息登記建立返崗人員健康檔案,實(shí)行每日健康監(jiān)測(cè),記錄體溫及身體狀況;對(duì)來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員,按當(dāng)?shù)胤揽匾舐鋵?shí)隔離觀(guān)察措施,如重慶市水利局要求抓好現(xiàn)場(chǎng)疫情防控。
防疫物資配備保障為施工人員配備口罩、消毒液、測(cè)溫儀等必要防疫物資,確保物資充足;保持生產(chǎn)、生活和辦公區(qū)域環(huán)境清潔、通風(fēng)良好,如城口縣水利局要求做好復(fù)工前物資準(zhǔn)備。物資設(shè)備與技術(shù)準(zhǔn)備
施工物資儲(chǔ)備與調(diào)配提前組織建筑材料、防疫物資(口罩、消毒液、測(cè)溫儀)等儲(chǔ)備提供全方位保障,確保復(fù)工物資充足,對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資嚴(yán)格檢查,確保質(zhì)量合格。
機(jī)械設(shè)備檢查與維護(hù)復(fù)工前對(duì)施工機(jī)械、電氣線(xiàn)路、消防設(shè)施等進(jìn)行全面檢查和維修保養(yǎng),確保設(shè)備處于安全運(yùn)行狀態(tài),如濱州市推進(jìn)智慧工地建設(shè),強(qiáng)化設(shè)備在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。
技術(shù)方案復(fù)核與交底對(duì)復(fù)工工程進(jìn)行技術(shù)審查,確保符合設(shè)計(jì)要求,組織施工技術(shù)交底,明確施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵工序控制要點(diǎn),如市水務(wù)局強(qiáng)化事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管。
環(huán)境保障與隱患排查整治施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,處理施工廢水、廢氣、噪聲,符合環(huán)保要求,重點(diǎn)排查深基坑、高邊坡、圍堰等危大工程安全隱患,落實(shí)每日巡檢制度。施工環(huán)境與隱患排查
施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整治對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面環(huán)境整治,確保場(chǎng)地整潔、材料堆放有序、施工道路暢通。加強(qiáng)施工廢水、廢氣、噪聲等處理,符合環(huán)保要求,為復(fù)工創(chuàng)造良好作業(yè)環(huán)境。
重點(diǎn)部位隱患排查聚焦危大工程,如深基坑、高邊坡、圍堰、起重機(jī)械、臨時(shí)用電、有限空間作業(yè)等關(guān)鍵部位,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。例如,對(duì)基坑支撐體系、邊坡穩(wěn)定性進(jìn)行重點(diǎn)觀(guān)測(cè)與評(píng)估。
設(shè)備設(shè)施安全檢查復(fù)工前對(duì)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢查、維修和保養(yǎng),確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。重點(diǎn)檢查電氣線(xiàn)路絕緣測(cè)試、起重機(jī)械限位及鋼絲繩磨損檢測(cè)等,嚴(yán)禁設(shè)備帶“病”運(yùn)行。
隱患整改閉環(huán)管理建立隱患排查臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題明確責(zé)任主體、整改時(shí)限和監(jiān)督人,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。例如,江門(mén)市水利局對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的204個(gè)問(wèn)題全部落實(shí)整改,形成閉環(huán)管理。關(guān)鍵推進(jìn)措施實(shí)施04精準(zhǔn)調(diào)度與包保責(zé)任制
建立高效調(diào)度機(jī)制通過(guò)建立“周調(diào)度、旬匯報(bào)”機(jī)制,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展,先后組織各項(xiàng)目法人召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)、調(diào)度會(huì),將復(fù)工任務(wù)細(xì)化到日、責(zé)任落實(shí)到人。
實(shí)施項(xiàng)目包保責(zé)任制每處重點(diǎn)水利工程明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),不定期深入工地現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),每日跟進(jìn)了解工程建設(shè)推進(jìn)情況,確保工程有人干、干得好、干得快。
強(qiáng)化一線(xiàn)督導(dǎo)服務(wù)組建重點(diǎn)水利工程工作組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入工程一線(xiàn)逐一對(duì)接指導(dǎo),及時(shí)了解工程推進(jìn)中的制約因素,協(xié)調(diào)幫助解決困難問(wèn)題。專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)破解難題機(jī)制
建立項(xiàng)目包保責(zé)任制明確每處重點(diǎn)水利工程由1名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),不定期深入工地現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),每日跟進(jìn)了解工程建設(shè)推進(jìn)情況,確保工程有人干、干得好、干得快。
強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)針對(duì)重點(diǎn)水利項(xiàng)目復(fù)工制約因素,主動(dòng)協(xié)調(diào)自然資源、林草、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén),幫助解決土地、資金、審批等困難問(wèn)題,確保項(xiàng)目“能開(kāi)盡開(kāi)、能早盡早”。
實(shí)施“一項(xiàng)目一方案”對(duì)續(xù)建工程,督促項(xiàng)目法人落實(shí)安全生產(chǎn)要求及節(jié)后施工計(jì)劃,做好人員、物料等準(zhǔn)備;對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目,指導(dǎo)做好前期審批手續(xù)辦理、招投標(biāo)等準(zhǔn)備工作。
動(dòng)態(tài)問(wèn)題跟蹤銷(xiāo)號(hào)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問(wèn)題建立清單,明確責(zé)任主體、責(zé)任人、監(jiān)督人、完成時(shí)限,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,確保問(wèn)題及時(shí)有效解決,如濱州市已協(xié)調(diào)幫助解決30余條困難問(wèn)題。要素保障與政策協(xié)同人員與物資要素保障提前做好復(fù)工人員健康排查、安全教育培訓(xùn),確保人員到崗;積極協(xié)調(diào)落實(shí)建筑材料、機(jī)械設(shè)備等物資儲(chǔ)備,保障施工需求。如博州水利局要求各建設(shè)單位提前做好人員安排、機(jī)械準(zhǔn)備,為項(xiàng)目復(fù)工提供全方位保障??绮块T(mén)協(xié)同破解難題建立與自然資源、林草、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、用地、資金等制約因素。如濱州市組建重點(diǎn)水利工程工作組,協(xié)調(diào)幫助解決30余條困難問(wèn)題,保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。政策支持與服務(wù)優(yōu)化積極爭(zhēng)取政府政策支持,落實(shí)資金保障、簡(jiǎn)化審批流程,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供政策紅利。如上海市水務(wù)局要求建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師必須到崗履職,強(qiáng)化關(guān)鍵崗位人員管理,保障項(xiàng)目有序復(fù)工。進(jìn)度管控與計(jì)劃調(diào)整
制定科學(xué)復(fù)工計(jì)劃各項(xiàng)目需制定詳細(xì)復(fù)工方案,倒排工期,細(xì)化任務(wù)到日,明確責(zé)任到人。如城口縣4個(gè)重點(diǎn)在建水利項(xiàng)目倒排工期,在保證質(zhì)量安全前提下加快進(jìn)度。
動(dòng)態(tài)跟蹤施工進(jìn)展建立“周調(diào)度、旬匯報(bào)”機(jī)制,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展。例如博州水利局先后組織專(zhuān)題會(huì)、調(diào)度會(huì)6次,確保復(fù)工任務(wù)細(xì)化落實(shí)。
搶回滯后工期措施針對(duì)因疫情等因素滯后的工期,督促參建單位交錯(cuò)合理安排施工計(jì)劃,優(yōu)先復(fù)工民生保障類(lèi)項(xiàng)目和低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)項(xiàng)目,確保年度建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
強(qiáng)化進(jìn)度督導(dǎo)檢查通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包保、工作組一線(xiàn)督導(dǎo)等方式,每日跟進(jìn)工程推進(jìn)情況。濱州市組建重點(diǎn)水利工程工作組,協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題30余條,保障項(xiàng)目“能開(kāi)盡開(kāi)、能早盡早”。質(zhì)量安全管理體系05全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制
事前預(yù)防:標(biāo)準(zhǔn)制定與技術(shù)交底制定《水利工程建設(shè)質(zhì)量工作評(píng)議細(xì)則》《標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建提升要點(diǎn)》等文件,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);復(fù)工前對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底,確保施工符合設(shè)計(jì)要求。
事中控制:創(chuàng)新監(jiān)管模式與過(guò)程檢查創(chuàng)新“1+N+1”互學(xué)互查、分類(lèi)監(jiān)管和差別化監(jiān)管模式;強(qiáng)化對(duì)工程重要節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量控制,開(kāi)展“質(zhì)量通病專(zhuān)項(xiàng)治理”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保問(wèn)題及時(shí)整改。
事后驗(yàn)收:嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)與績(jī)效評(píng)估嚴(yán)格按照工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完工驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量全部合格。如常滸河樞紐工程獲江蘇省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)“揚(yáng)子杯”,白茆塘樞紐等被評(píng)為江蘇省水利優(yōu)質(zhì)工程,以驗(yàn)收促質(zhì)量提升。
智慧賦能:信息化監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用推進(jìn)智慧工地建設(shè),實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控及揚(yáng)塵在線(xiàn)監(jiān)測(cè),利用水利部安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)等,提升質(zhì)量監(jiān)管的精準(zhǔn)性和效率。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
隱患排查治理全覆蓋聚焦深基坑、高邊坡、圍堰、起重機(jī)械、臨時(shí)用電等危大工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)展拉網(wǎng)式隱患排查。建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,確保隱患整改閉環(huán)。如江門(mén)市水利局檢查水利工程167宗,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題204個(gè),已全部落實(shí)整改。
質(zhì)量安全提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)化事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管,創(chuàng)新“1+N+1”互學(xué)互查、分類(lèi)監(jiān)管和差別化監(jiān)管模式。開(kāi)展“質(zhì)量通病專(zhuān)項(xiàng)治理”,修訂工程建設(shè)質(zhì)量工作評(píng)議細(xì)則,推進(jìn)智慧工地建設(shè),確保工程質(zhì)量。如濱州市修訂相關(guān)細(xì)則,印發(fā)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控及揚(yáng)塵在線(xiàn)監(jiān)測(cè)通知。
安全生產(chǎn)培訓(xùn)與應(yīng)急演練組織全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗及外包作業(yè)人員,內(nèi)容包含崗位風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等,嚴(yán)格考核,做到“不培訓(xùn)不上崗,培訓(xùn)不合格不上崗”。開(kāi)展針對(duì)性應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處置能力,如西峰區(qū)水務(wù)局播放“安全第一課”警示教育片并進(jìn)行安全專(zhuān)題培訓(xùn)。危大工程重點(diǎn)管控措施深基坑工程安全管控復(fù)工前重點(diǎn)排查基坑支撐體系穩(wěn)定性、邊坡位移監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)土壤含水量高、土質(zhì)松軟情況加強(qiáng)觀(guān)測(cè),嚴(yán)格按照施工方案論證要求落實(shí)防護(hù)措施,嚴(yán)禁盲目施工。高邊坡作業(yè)安全管理對(duì)高邊坡施工區(qū)域進(jìn)行全面安全檢查,重點(diǎn)關(guān)注坡體穩(wěn)定性、支護(hù)結(jié)構(gòu)完整性,落實(shí)邊坡位移監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,惡劣天氣(如大風(fēng)、大雨)嚴(yán)禁作業(yè),確保施工安全。圍堰工程安全保障復(fù)工前對(duì)施工圍堰進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全評(píng)估,檢查圍堰穩(wěn)定性、滲流情況及防沖刷措施,確保達(dá)到度汛要求,制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,配備充足防汛物資,加強(qiáng)日常巡查和維護(hù)。起重吊裝作業(yè)規(guī)范執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行起重機(jī)械定期檢查和維護(hù)制度,復(fù)工前對(duì)設(shè)備限位、鋼絲繩磨損等進(jìn)行檢測(cè),作業(yè)時(shí)設(shè)置警戒區(qū)域和監(jiān)護(hù)人員,風(fēng)速5級(jí)以上、大霧、雨雪等惡劣天氣嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。有限空間作業(yè)防護(hù)措施對(duì)有限空間作業(yè)前進(jìn)行氣體檢測(cè),確保通風(fēng)良好,配備合格的防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”流程,落實(shí)作業(yè)許可制度和監(jiān)護(hù)措施。應(yīng)急管理與演練要求完善應(yīng)急預(yù)案修編針對(duì)復(fù)工后可能出現(xiàn)的突發(fā)情況,結(jié)合工程特點(diǎn)和季節(jié)因素,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備備足備齊應(yīng)急救援物資,如防汛沙袋、救生衣、應(yīng)急照明設(shè)備等,并定期檢查物資完好情況,確保應(yīng)急時(shí)能有效調(diào)用。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練圍繞高邊坡、深基坑、圍堰等危大工程以及火災(zāi)、觸電等常見(jiàn)事故,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練,提升參建人員應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格值班值守制度嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,確保信息報(bào)送“首報(bào)快、續(xù)報(bào)準(zhǔn)、終報(bào)全”,突發(fā)事件須1小時(shí)內(nèi)上報(bào)并同步啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。典型經(jīng)驗(yàn)案例分析06重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)例
博州重點(diǎn)水利工程復(fù)工成果博州水利局錨定2025年3月底續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工目標(biāo),通過(guò)“周調(diào)度、旬匯報(bào)”機(jī)制和專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)破解難題,目前2個(gè)自治州重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目已全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),累計(jì)到崗施工人員208人,機(jī)械進(jìn)場(chǎng)21臺(tái)。
濱州市重點(diǎn)水利工程推進(jìn)情況濱州市2024年實(shí)施水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目22個(gè),總投資28.32億元,通過(guò)聯(lián)系包保一線(xiàn)督導(dǎo)、分類(lèi)施策組織推進(jìn)和嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)確保安全等措施,已開(kāi)復(fù)工14項(xiàng),有效推動(dòng)了重點(diǎn)水利項(xiàng)目的順利實(shí)施。
城口縣水利項(xiàng)目復(fù)工成效城口縣水利局通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、筑牢安全底線(xiàn)和狠抓序時(shí)進(jìn)度等舉措,對(duì)10個(gè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目組織安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,目前坪壩河流域水環(huán)境綜合治理工程、中河流域綜合治理等10個(gè)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工,復(fù)工率達(dá)100%。質(zhì)量安全雙提升實(shí)踐全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管體系構(gòu)建強(qiáng)化事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管,創(chuàng)新"1+N+1"互學(xué)互查、分類(lèi)監(jiān)管和差別化監(jiān)管等模式。如常熟市2023年質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核連續(xù)三年獲A等次,常滸河樞紐工程獲江蘇省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)"揚(yáng)子杯"。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展"四個(gè)一"、"質(zhì)量通病專(zhuān)項(xiàng)治理"等行動(dòng),針對(duì)圍擋、圍堰、臨時(shí)用電等重點(diǎn)部位強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)檢查和每日巡檢。龍巖市水利局要求復(fù)工前對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、電氣線(xiàn)路、消防設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備設(shè)施處于安全狀態(tài)。智慧工地與標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)修訂工程建設(shè)質(zhì)量工作評(píng)議細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建提升要點(diǎn),推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控及揚(yáng)塵在線(xiàn)監(jiān)測(cè),謀劃勞動(dòng)競(jìng)賽,提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范。全員安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)"六個(gè)一"要求,組織全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特種作業(yè)人員持證上崗。開(kāi)展針對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)崗位和關(guān)鍵裝置的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案演練,提升應(yīng)急處置能力。智慧工地建設(shè)應(yīng)用
01遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)濱州市積極謀劃推進(jìn)智慧工地建設(shè),印發(fā)《關(guān)于實(shí)施水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控及揚(yáng)塵在線(xiàn)監(jiān)測(cè)的通知》,通過(guò)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)管,提升工程管理的可視化和智能化水平。
02揚(yáng)塵在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)智慧工地建設(shè)中包含揚(yáng)塵在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)施工過(guò)程中的揚(yáng)塵情況,數(shù)據(jù)及時(shí)傳輸至管理平臺(tái),便于監(jiān)管部門(mén)和施工單位及時(shí)采取措施,有效控制施工揚(yáng)塵污染,符合環(huán)保要求。
03提升工程管理效能智慧工地建設(shè)通過(guò)整合遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)管控,有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,提高工程建設(shè)效率和管理水平,確保工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范。保障機(jī)制與監(jiān)督考核07政策支持與資金保障
落實(shí)國(guó)家政策,爭(zhēng)取上級(jí)支持深入貫徹2026年全國(guó)水利工作會(huì)議精神,積極對(duì)接國(guó)家水利發(fā)展戰(zhàn)略,爭(zhēng)取重大水利工程、水資源節(jié)約集約利用等方面的政策傾斜和資金支持,推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化地方配套,保障項(xiàng)目資金各級(jí)水利部門(mén)應(yīng)積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén),落實(shí)地方配套資金,確保水利項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)足額到位。如濱州市2024年實(shí)施水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目22個(gè),總投資28.32億元,為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供資金保障。拓寬融資渠道,引入社會(huì)資本積極探索PPP模式、水利專(zhuān)項(xiàng)債券等多元化融資方式,吸引社會(huì)資本參與
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