PAGE國企工會財務制度匯編一、總則（一）目的為了加強國企工會財務管理，規(guī)范工會財務行為，保障工會經(jīng)費合法、合理、有效使用，根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》以及國家有關法律法規(guī)和財務制度，結(jié)合本國企工會實際情況，制定本財務制度匯編。（二）適用范圍本制度適用于本國企工會及其所屬各基層工會組織。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和工會財務制度，確保工會經(jīng)費收支合法合規(guī)。2.預算管理原則：實行全面預算管理，強化預算的編制、執(zhí)行、控制和監(jiān)督，提高資金使用效益。3.收支平衡原則：堅持量入為出、收支平衡，合理安排經(jīng)費，確保工會工作正常開展。4.民主管理原則：工會財務管理接受會員監(jiān)督，定期公布財務收支情況，保障會員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、工會經(jīng)費收入管理（一）會費收入1.來源：會員按照本人工資收入的規(guī)定比例向工會繳納的會費。2.計算方法：工資收入按照國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算。會費繳納比例為會員月工資收入的0.5%。3.收繳方式：由基層工會組織負責收繳，每月或每季度匯總上繳至本國企工會。（二）撥繳經(jīng)費收入1.來源：建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費。2.計算方法：全部職工工資總額按照國家統(tǒng)計局規(guī)定的口徑計算。3.收繳方式：由本國企工會根據(jù)各基層工會會員人數(shù)和工資總額情況，向企業(yè)、事業(yè)單位、機關開具《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》，定期收繳撥繳經(jīng)費。（三）上級工會補助收入1.來源：上級工會對本國企工會的各類補助款項，包括專項補助、幫扶資金、送溫暖資金等。2.管理要求：上級工會補助收入應?？顚Ｓ?，按照上級工會要求及時足額入賬，并嚴格按照規(guī)定用途使用。（四）行政補助收入1.來源：企業(yè)行政方面按照《中華人民共和國工會法》和國家有關規(guī)定給予工會的補助款項，主要用于工會開展活動、購置設備、改善辦公條件等。2.審批程序：行政補助收入應經(jīng)企業(yè)行政辦公會議研究決定，并簽訂補助協(xié)議。補助金額較大的，應報上級主管部門備案。3.管理要求：行政補助收入應單獨核算，嚴格按照協(xié)議規(guī)定用途使用，不得挪作他用。（五）其他收入1.來源：包括工會所屬企事業(yè)單位上繳的收入、接受社會捐贈收入、利息收入等。2.管理要求：其他收入應按照相關規(guī)定進行管理和核算，確保收入合法合規(guī)。接受社會捐贈收入應?？顚Ｓ?，并向捐贈人出具合法有效的收據(jù)。三、工會經(jīng)費支出管理（一）職工活動支出1.文體活動支出：用于工會組織開展職工體育比賽、文藝演出、書法繪畫展覽等文體活動的費用，包括活動場地租賃、器材購置、獎品獎勵、演員酬金等。2.宣傳活動支出：用于工會開展形勢政策教育、法律法規(guī)宣傳、先進模范事跡宣傳等活動的費用，包括宣傳資料印刷、宣傳欄制作、講座培訓等。3.其他活動支出：用于工會組織開展的其他職工活動的費用，如知識競賽、技能比武、節(jié)日慶?；顒拥?。（二）職工教育支出1.崗位培訓支出：用于職工參加崗位技能培訓、業(yè)務知識培訓等的費用，包括培訓教材購置、師資聘請、培訓場地租賃等。2.學歷教育補助支出：按照國家有關規(guī)定，對職工參加學歷教育給予的適當補助。補助標準和范圍應嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。3.其他教育支出：用于工會組織開展的其他職工教育活動的費用，如在線學習平臺建設、職工書屋購置等。（三）維權(quán)支出1.勞動保護支出：用于工會開展職工勞動保護工作的費用，如購買勞動保護用品、組織職工健康體檢等。2.法律援助支出：為職工提供法律咨詢、法律援助等服務的費用，包括聘請律師、案件受理費等。3.困難職工幫扶支出：用于幫扶困難職工的費用，如生活救助、醫(yī)療救助、子女助學等。4.送溫暖支出：在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間，為職工發(fā)放慰問品、慰問金等的費用。（四）業(yè)務支出1.會議費支出：用于工會召開各類會議的費用，包括會議場地租賃、資料印刷、會議用餐、交通費用等。2.培訓費支出：用于工會組織開展培訓活動的費用，包括培訓教材購置、師資聘請、培訓場地租賃等。3.專項業(yè)務費支出：用于工會開展某項專項業(yè)務工作的費用，如工會換屆選舉、會員代表大會、職工代表大會等。4.外事費支出：用于工會開展對外交流活動的費用，包括出國（境）考察、培訓、參加國際會議等。（五）資本性支出1.辦公設備購置支出：用于購置辦公桌椅、電腦、打印機、復印機等辦公設備的費用。2.專用設備購置支出：用于購置工會開展活動所需的專用設備，如體育器材、文藝演出道具、宣傳設備等。3.房屋建筑物購建支出：用于工會辦公場所、活動場地等房屋建筑物的新建、改建、擴建等支出。4.大型修繕支出：用于工會辦公場所、活動場地等房屋建筑物及設備的大型修繕支出。（六）其他支出1.上繳經(jīng)費支出：按照規(guī)定比例上繳上級工會的經(jīng)費。2.對附屬單位補助支出：對工會所屬企事業(yè)單位的補助支出。3.其他支出：用于工會開展工作所需的其他費用支出，如水電費、通訊費、差旅費等。四、預算管理（一）預算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則：綜合考慮工會各項工作任務和發(fā)展需求，合理安排經(jīng)費預算。2.收支平衡原則：堅持量入為出、收支平衡，確保預算編制科學合理。3.勤儉節(jié)約原則：嚴格控制經(jīng)費支出，提高資金使用效益，杜絕鋪張浪費。4.績效導向原則：注重預算績效目標設定，加強預算執(zhí)行監(jiān)控和績效評價，提高預算管理水平。（二）預算編制方法1.零基預算法：以零為基礎編制預算，不受以往預算安排情況的影響，根據(jù)當年工會工作任務和實際需求，逐項審核各項費用支出的必要性和合理性。2.滾動預算法：結(jié)合工會工作的連續(xù)性和階段性特點，實行滾動預算編制，每年對預算進行調(diào)整和完善，確保預算的科學性和準確性。（三）預算編制程序1.提出預算建議數(shù)：各基層工會根據(jù)本單位實際情況和下一年度工作計劃，提出本單位工會經(jīng)費預算建議數(shù)，報本國企工會。2.審核匯總：本國企工會對各基層工會上報的預算建議數(shù)進行審核匯總，結(jié)合上級工會要求和本國企工會工作重點，提出本國企工會年度經(jīng)費預算草案。3.預算審批：本國企工會年度經(jīng)費預算草案經(jīng)本國企工會委員會審議通過后，報上級工會審批。上級工會審批通過后，正式下達本國企工會年度經(jīng)費預算。（四）預算執(zhí)行與調(diào)整1.預算執(zhí)行：本國企工會應嚴格按照批準的預算組織收入和安排支出，確保預算執(zhí)行的嚴肅性。各基層工會應根據(jù)本單位預算安排，合理使用經(jīng)費，不得擅自擴大支出范圍和提高開支標準。2.預算調(diào)整：在預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預算的，應按照規(guī)定程序辦理。預算調(diào)整應報本國企工會委員會審議通過，并報上級工會備案。五、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.貨幣資金：包括庫存現(xiàn)金、銀行存款等。庫存現(xiàn)金應嚴格按照現(xiàn)金管理規(guī)定進行管理，定期盤點，確保賬實相符。銀行存款應按照國家有關規(guī)定開設賬戶，嚴格執(zhí)行銀行結(jié)算制度，定期核對賬目，確保資金安全。2.應收款項：包括應收會費、應收撥繳經(jīng)費、其他應收款等。應收款項應及時清理結(jié)算，對逾期未收回的款項應查明原因，采取有效措施進行催收。（二）固定資產(chǎn)1.定義與分類：固定資產(chǎn)是指工會使用年限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。2.購置與入賬：固定資產(chǎn)購置應按照規(guī)定程序辦理，購置費用應及時入賬。對新購置的固定資產(chǎn)應進行驗收登記，建立固定資產(chǎn)卡片，詳細記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、使用部門等信息。3.折舊與攤銷：固定資產(chǎn)應按照規(guī)定計提折舊，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。折舊年限應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。對固定資產(chǎn)的折舊應進行單獨核算，定期進行賬務處理。4.處置與報廢：固定資產(chǎn)處置應按照規(guī)定程序辦理，處置收入應及時入賬。對已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)和提前報廢的固定資產(chǎn)，應及時辦理報廢手續(xù)，并進行賬務處理。（三）無形資產(chǎn)1.定義與分類：無形資產(chǎn)是指工會擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.入賬與攤銷：無形資產(chǎn)應按照取得時的實際成本入賬，入賬后應按照規(guī)定進行攤銷。攤銷方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。攤銷年限應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。對無形資產(chǎn)的攤銷應進行單獨核算，定期進行賬務處理。3.處置與轉(zhuǎn)讓：無形資產(chǎn)處置應按照規(guī)定程序辦理，處置收入應及時入賬。對轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)取得的收入，應按照規(guī)定繳納相關稅費，并進行賬務處理。六、負債管理（一）應付賬款應付賬款是指工會因購買商品、接受服務等而應付給供應單位的款項。應付賬款應按照合同約定及時支付，不得拖欠。對逾期未支付的應付賬款，應查明原因，采取有效措施進行處理。（二）其他應付款其他應付款是指工會除應付賬款以外的其他各項應付、暫收款項，包括應付職工薪酬、應付上級經(jīng)費、應付下級經(jīng)費等。其他應付款應按照規(guī)定及時結(jié)算，不得長期掛賬。對長期掛賬的其他應付款，應查明原因，采取有效措施進行清理。（三）代管經(jīng)費代管經(jīng)費是指工會代管的不屬于本工會收入的經(jīng)費，如職工互助互濟會經(jīng)費、黨費、團費等。代管經(jīng)費應按照規(guī)定單獨核算，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。對代管經(jīng)費的收支情況應定期進行清理核對，確保賬實相符。七、財務報告與分析（一）財務報告1.種類與內(nèi)容：工會財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、經(jīng)費收繳情況表、往來款項明細表等。財務報告應真實、準確、完整地反映工會財務狀況和收支情況。2.編制與報送：工會財務報告應按照規(guī)定的格式和要求編制，由本國企工會財務部門負責編制，并經(jīng)本國企工會委員會審核后，報上級工會備案。（二）財務分析1.分析內(nèi)容：財務分析應包括經(jīng)費收支情況分析、資產(chǎn)負債情況分析、預算執(zhí)行情況分析、財務指標分析等。通過財務分析，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進措施和建議。2.分析方法：財務分析可采用比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等方法進行。分析結(jié)果應形成書面報告，為工會領導決策提供參考依據(jù)。八、財務監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)督主體：本國企工會應建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度，加強對工會財務工作的內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督主體包括本國企工會委員會、經(jīng)費審查委員會等。2.監(jiān)督內(nèi)容：內(nèi)部監(jiān)督內(nèi)容包括工會財務制度執(zhí)行情況、經(jīng)費收支情況、資產(chǎn)管理情況、預算執(zhí)行情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題應及時提出整改意見，并督促相關部門和人員進行整改。（二）外部監(jiān)督1.監(jiān)督主體：工會財