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PAGE大學(xué)學(xué)生部門財(cái)務(wù)制度一、總則(一)目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范大學(xué)學(xué)生部門的財(cái)務(wù)管理,確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法、合規(guī)、透明,提高資金使用效益,保障學(xué)生部門各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。(二)適用范圍本制度適用于大學(xué)內(nèi)各學(xué)生部門,包括學(xué)生會(huì)、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)、各類學(xué)生協(xié)會(huì)等。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.規(guī)范性原則:建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)審批流程、會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告等行為。3.透明性原則:財(cái)務(wù)信息公開(kāi)透明,接受學(xué)生、學(xué)校相關(guān)部門和社會(huì)的監(jiān)督。4.效益性原則:合理安排資金,提高資金使用效益,確保資源的優(yōu)化配置。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)(一)學(xué)生部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本部門的財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性、真實(shí)性和效益性負(fù)責(zé)。2.組織制定和執(zhí)行本部門的財(cái)務(wù)管理制度,確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作符合規(guī)定。3.審核本部門的財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和重大財(cái)務(wù)支出,對(duì)不合理的開(kāi)支提出否決意見(jiàn)。4.定期檢查本部門的財(cái)務(wù)狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(二)財(cái)務(wù)管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的日常財(cái)務(wù)核算工作,按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,進(jìn)行賬務(wù)處理。2.編制財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)、準(zhǔn)確地反映本部門的財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,對(duì)不符合規(guī)定的支出予以拒絕報(bào)銷。4.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作,確保財(cái)務(wù)資料的安全完整。5.協(xié)助部門負(fù)責(zé)人做好財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行工作,提供財(cái)務(wù)分析和建議。(三)其他人員職責(zé)1.涉及財(cái)務(wù)事項(xiàng)的工作人員,應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和審批流程辦理相關(guān)業(yè)務(wù),確保財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確傳遞。2.全體學(xué)生應(yīng)樹(shù)立節(jié)約意識(shí),積極參與財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)向相關(guān)部門反映。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.學(xué)生部門應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和實(shí)際需要,編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算,收入預(yù)算應(yīng)明確各項(xiàng)收入來(lái)源和金額,支出預(yù)算應(yīng)按照項(xiàng)目明細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)計(jì)金額。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,充分考慮各項(xiàng)工作的輕重緩急,合理安排資金。3.預(yù)算編制過(guò)程中,應(yīng)廣泛征求部門成員的意見(jiàn)和建議,確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。(二)預(yù)算審批1.年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制完成后,應(yīng)提交本部門負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)審核通過(guò)后報(bào)學(xué)校相關(guān)部門審批。2.學(xué)校相關(guān)部門應(yīng)對(duì)學(xué)生部門的預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核,重點(diǎn)審查預(yù)算的合理性、合規(guī)性和可行性。對(duì)于不符合要求的預(yù)算,應(yīng)提出修改意見(jiàn),學(xué)生部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。(三)預(yù)算執(zhí)行1.學(xué)生部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)學(xué)校相關(guān)部門審批。2.財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目,應(yīng)督促相關(guān)責(zé)任人加快執(zhí)行進(jìn)度。(四)預(yù)算調(diào)整1.當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí),可對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整:國(guó)家政策、學(xué)校規(guī)定發(fā)生重大變化,導(dǎo)致預(yù)算無(wú)法執(zhí)行。因不可抗力因素,如自然災(zāi)害、突發(fā)事件等,影響預(yù)算執(zhí)行。其他特殊原因,經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門批準(zhǔn)需要調(diào)整預(yù)算的。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:學(xué)生部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),說(shuō)明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額。本部門負(fù)責(zé)人審核調(diào)整申請(qǐng),簽署意見(jiàn)后報(bào)學(xué)校相關(guān)部門審批。學(xué)校相關(guān)部門審批通過(guò)后,學(xué)生部門應(yīng)按照調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行。四、收入管理(一)收入范圍學(xué)生部門的收入主要包括以下幾類:1.學(xué)校撥款:學(xué)校根據(jù)學(xué)生部門的工作任務(wù)和實(shí)際需要,撥付的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。2.會(huì)費(fèi)收入:學(xué)生社團(tuán)向會(huì)員收取的會(huì)費(fèi)。3.捐贈(zèng)收入:社會(huì)各界、校友或其他組織向?qū)W生部門的捐贈(zèng)款項(xiàng)。4.活動(dòng)收入:通過(guò)舉辦各類活動(dòng),如比賽、演出、講座等取得的門票收入、贊助收入等。5.其他收入:除上述收入以外的其他合法收入,如利息收入等。(二)收入管理1.各項(xiàng)收入應(yīng)按照規(guī)定的渠道和方式收取,確保收入的合法性和準(zhǔn)確性。2.對(duì)于會(huì)費(fèi)收入,應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取,并向會(huì)員開(kāi)具合法有效的票據(jù)。3.捐贈(zèng)收入應(yīng)及時(shí)入賬,并按照捐贈(zèng)者的意愿合理使用。對(duì)于大額捐贈(zèng),應(yīng)報(bào)學(xué)校相關(guān)部門備案。4.活動(dòng)收入應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行結(jié)算,確保收入足額入賬。贊助收入應(yīng)簽訂書(shū)面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。5.財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)定期對(duì)收入情況進(jìn)行核對(duì)和分析,確保收入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無(wú)誤。五、支出管理(一)支出范圍學(xué)生部門支出主要包括以下幾類:1.人員費(fèi)用:包括學(xué)生干部的補(bǔ)貼、兼職人員的勞務(wù)費(fèi)用等。2.辦公費(fèi)用:如辦公用品、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。3.活動(dòng)費(fèi)用:舉辦各類活動(dòng)所需的場(chǎng)地租賃、設(shè)備購(gòu)置、獎(jiǎng)品獎(jiǎng)金、宣傳費(fèi)用等。4.培訓(xùn)費(fèi)用:組織學(xué)生參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)的費(fèi)用。5.其他費(fèi)用:與本部門工作相關(guān)的其他合理支出。(二)支出審批1.學(xué)生部門應(yīng)建立健全支出審批制度,明確審批流程和審批權(quán)限。2.一般支出由部門負(fù)責(zé)人審批;金額較大的支出,應(yīng)經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并報(bào)學(xué)校相關(guān)部門備案。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,審批人員應(yīng)認(rèn)真審核支出的合理性、合規(guī)性和必要性。對(duì)于不符合規(guī)定的支出,審批人員應(yīng)予以拒絕。(三)支出報(bào)銷1.報(bào)銷人員應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的報(bào)銷流程和要求,填寫(xiě)報(bào)銷憑證,并提供真實(shí)、合法、有效的原始發(fā)票和相關(guān)證明材料。2.財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)銷憑證,對(duì)不符合報(bào)銷規(guī)定的憑證,應(yīng)要求報(bào)銷人員補(bǔ)充或更正。3.報(bào)銷金額在規(guī)定限額以內(nèi)的,由財(cái)務(wù)管理人員直接辦理報(bào)銷手續(xù);報(bào)銷金額超過(guò)規(guī)定限額的,需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人或?qū)W校相關(guān)部門審批后辦理報(bào)銷。4.報(bào)銷款項(xiàng)應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付給報(bào)銷人員,不得支付現(xiàn)金。(四)支出控制1.學(xué)生部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)支出的控制,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,杜絕超預(yù)算支出。2.對(duì)于各項(xiàng)支出,應(yīng)遵循勤儉節(jié)約的原則,合理安排資金,提高資金使用效益。3.建立支出臺(tái)賬,定期對(duì)支出情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以改進(jìn)。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)范圍學(xué)生部門的資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)、低值易耗品和庫(kù)存物資等。1.固定資產(chǎn):?jiǎn)挝粌r(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,使用期限超過(guò)一年,并且在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),如辦公設(shè)備、家具、電器設(shè)備等。2.低值易耗品:?jiǎn)挝粌r(jià)值較低,使用期限較短,不作為固定資產(chǎn)管理的各種用具物品,如文具、工具、耗材等。3.庫(kù)存物資:為開(kāi)展活動(dòng)而儲(chǔ)備的各類物資,如獎(jiǎng)品、禮品、宣傳資料等。(二)資產(chǎn)購(gòu)置1.固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的采購(gòu)程序進(jìn)行,通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)等方式確定供應(yīng)商,簽訂采購(gòu)合同。2.低值易耗品和庫(kù)存物資的購(gòu)置應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,合理安排采購(gòu)數(shù)量,避免浪費(fèi)。采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)選擇信譽(yù)良好的供應(yīng)商,確保物資質(zhì)量。3.資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,未經(jīng)批準(zhǔn)不得超預(yù)算購(gòu)置資產(chǎn)。(三)資產(chǎn)登記1.財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)建立資產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記,包括資產(chǎn)名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、金額、使用部門等信息。2.資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬實(shí)相符,定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),確保資產(chǎn)的安全完整。3.對(duì)于固定資產(chǎn),應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行編號(hào)和標(biāo)識(shí),便于管理和清查。(四)資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.固定資產(chǎn)報(bào)廢應(yīng)填寫(xiě)報(bào)廢申請(qǐng)表,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)學(xué)校相關(guān)部門審批。報(bào)廢資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)清理,處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳學(xué)校財(cái)務(wù)。3.資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和捐贈(zèng)應(yīng)簽訂相關(guān)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并報(bào)學(xué)校相關(guān)部門備案。七、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析(一)財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,反映本部門的財(cái)務(wù)狀況和收支情況。財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后,應(yīng)提交本部門負(fù)責(zé)人審核,并報(bào)送學(xué)校相關(guān)部門。(二)財(cái)務(wù)分析1.學(xué)生部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析,為決策提供依據(jù)。財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、收入支出結(jié)構(gòu)分析、資金使用效益分析等。2.通過(guò)財(cái)務(wù)分析,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施和建議,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)生部門應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的自我監(jiān)督。定期對(duì)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行自查自糾,確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范、準(zhǔn)確。(二)外部監(jiān)督1.學(xué)
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