PAGE村會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)本村財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村會(huì)計(jì)工作，提高資金使用效益，保障村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括但不限于村集體收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等的管理。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.規(guī)范性原則：規(guī)范財(cái)務(wù)核算流程、審批程序和財(cái)務(wù)檔案管理，保證財(cái)務(wù)管理工作有序進(jìn)行。4.公開透明原則：定期公開財(cái)務(wù)收支情況，接受村民監(jiān)督，保障村民的知情權(quán)和參與權(quán)。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立村財(cái)務(wù)室，負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)室應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備，確保財(cái)務(wù)工作的正常開展。（二）人員設(shè)置1.村會(huì)計(jì)：負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算、報(bào)表編制、財(cái)務(wù)檔案管理等工作。村會(huì)計(jì)應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，熟悉國(guó)家財(cái)務(wù)法規(guī)和農(nóng)村財(cái)務(wù)制度。2.村出納：負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行存款收支、票據(jù)管理等工作。村出納應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定。（三）職責(zé)分工1.村會(huì)計(jì)職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，登記會(huì)計(jì)憑證，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。定期核對(duì)賬目，做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管，確保財(cái)務(wù)檔案的安全完整。協(xié)助村兩委做好財(cái)務(wù)預(yù)算、決算工作，提供財(cái)務(wù)分析報(bào)告，為決策提供依據(jù)。負(fù)責(zé)與上級(jí)財(cái)政部門、審計(jì)部門等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)資料。2.村出納職責(zé)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定收付現(xiàn)金，做到日清月結(jié)，賬款相符。負(fù)責(zé)銀行存款的收付業(yè)務(wù)，及時(shí)登記銀行存款日記賬，定期與銀行核對(duì)賬目。妥善保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、空白支票和收據(jù)等，確保資金安全。按照規(guī)定開具和保管票據(jù)，做好票據(jù)的領(lǐng)用、核銷工作。協(xié)助村會(huì)計(jì)做好財(cái)務(wù)核算工作，提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料。三、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.本村收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、發(fā)包及上交收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入等。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得坐收坐支。嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬和小金庫(kù)。3.收入票據(jù)必須合法有效，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款收據(jù)。收款收據(jù)由村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)領(lǐng)購(gòu)、保管和發(fā)放，村出納負(fù)責(zé)開具。開具后的收款收據(jù)存根聯(lián)應(yīng)及時(shí)交村會(huì)計(jì)入賬。4.對(duì)于財(cái)政補(bǔ)助收入，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行管理和使用，確保?？顚Ｓ?。5.發(fā)包及上交收入應(yīng)按照承包合同約定及時(shí)收取，不得拖欠。如有拖欠，應(yīng)及時(shí)采取措施催繳。6.經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)按照市場(chǎng)規(guī)律和經(jīng)營(yíng)實(shí)際進(jìn)行核算，確保收入真實(shí)準(zhǔn)確。（二）支出管理1.本村支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持量入為出、勤儉節(jié)約的原則。2.支出審批程序一般支出：由經(jīng)辦人填寫支出審批單，注明支出事由、金額、支付方式等，經(jīng)村兩委成員審核后，報(bào)村主任審批。重大支出：指一次性支出金額較大或涉及重要項(xiàng)目的支出，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大額采購(gòu)等。重大支出應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.支出憑證要求支出憑證必須真實(shí)、合法、有效，內(nèi)容完整，包括日期、摘要、金額、收款人、付款人等信息。除小額零星支出可以使用現(xiàn)金支付外，其他支出應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式進(jìn)行結(jié)算。對(duì)于購(gòu)買實(shí)物的支出，必須有驗(yàn)收證明；對(duì)于差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等支出，應(yīng)提供相關(guān)審批文件和清單。4.費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)差旅費(fèi)：按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，包括住宿費(fèi)、交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等。出差人員應(yīng)及時(shí)報(bào)銷差旅費(fèi)，不得拖延。會(huì)議費(fèi)：嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和次數(shù)，會(huì)議費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額報(bào)銷，提供會(huì)議通知、參會(huì)人員名單、會(huì)議記錄等相關(guān)資料。招待費(fèi)：嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。招待費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)注明招待事由、招待對(duì)象等信息。5.專項(xiàng)資金支出管理對(duì)于上級(jí)撥付的專項(xiàng)資金，應(yīng)設(shè)立專賬核算，專款專用，不得挪作他用。專項(xiàng)資金支出應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)施方案和合同約定進(jìn)行支付，確保資金使用效益。項(xiàng)目完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收和結(jié)算，結(jié)余資金應(yīng)按照規(guī)定處理。四、資產(chǎn)與負(fù)債管理（一）資產(chǎn)管理1.本村資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)等。2.流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等。應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)金和銀行存款的管理，定期盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，核對(duì)銀行存款賬目。對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理，采取有效措施催收欠款，減少壞賬損失。對(duì)存貨應(yīng)進(jìn)行定期盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。3.固定資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，如房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具等。建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、購(gòu)置金額、使用部門、使用狀況等信息。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少一次。清查盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄，并與固定資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)。如發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧或毀損，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。固定資產(chǎn)折舊應(yīng)按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限進(jìn)行計(jì)提，折舊費(fèi)用計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。4.農(nóng)業(yè)資產(chǎn)管理農(nóng)業(yè)資產(chǎn)包括牲畜（禽）資產(chǎn)和林木資產(chǎn)等。對(duì)農(nóng)業(yè)資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行定期盤點(diǎn)，核實(shí)數(shù)量和價(jià)值。農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的增減變動(dòng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的飼養(yǎng)、管護(hù)等費(fèi)用應(yīng)合理分?jǐn)?，?jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。（二）負(fù)債管理1.本村負(fù)債包括短期借款、應(yīng)付款項(xiàng)等。2.嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模，確需舉債的，應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.對(duì)負(fù)債應(yīng)進(jìn)行分類管理，及時(shí)清理債務(wù)，制定還款計(jì)劃，按時(shí)償還債務(wù)，避免逾期債務(wù)產(chǎn)生不良影響。4.加強(qiáng)對(duì)債務(wù)資金的使用管理，確保資金用于本村發(fā)展的合理需要，提高資金使用效益。五、財(cái)務(wù)預(yù)算與決算（一）財(cái)務(wù)預(yù)算1.每年年初，應(yīng)根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算等。2.收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)歷年收入情況和當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，確保收入預(yù)算合理可行。3.支出預(yù)算應(yīng)按照輕重緩急、量入為出的原則進(jìn)行編制，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出。支出預(yù)算應(yīng)細(xì)化到具體項(xiàng)目和金額，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性。4.資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際需要和財(cái)力狀況進(jìn)行編制，避免盲目購(gòu)置資產(chǎn)。5.財(cái)務(wù)預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。（二）財(cái)務(wù)決算1.年度終了，應(yīng)根據(jù)當(dāng)年財(cái)務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況，編制年度財(cái)務(wù)決算。2.財(cái)務(wù)決算應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映本村年度財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。決算報(bào)表應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。3.對(duì)財(cái)務(wù)決算進(jìn)行分析，總結(jié)預(yù)算執(zhí)行情況，找出存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。4.財(cái)務(wù)決算編制完成后，應(yīng)提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。六、財(cái)務(wù)公開與監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)公開1.定期公開財(cái)務(wù)收支情況，每季度至少公開一次。公開內(nèi)容應(yīng)包括財(cái)務(wù)收支明細(xì)、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況、工程項(xiàng)目建設(shè)情況等。2.財(cái)務(wù)公開應(yīng)采用公開欄、廣播、微信公眾號(hào)等多種形式進(jìn)行，確保村民能夠及時(shí)了解本村財(cái)務(wù)狀況。3.公開欄應(yīng)設(shè)置在村民集中活動(dòng)的場(chǎng)所，方便村民查看。公開內(nèi)容應(yīng)保留一定期限，以便村民查閱。（二）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.成立村民理財(cái)小組，成員由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。2.村民理財(cái)小組應(yīng)定期對(duì)本村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括原始憑證的真實(shí)性、合法性、完整性，支出審批程序的合規(guī)性等。3.對(duì)村民理財(cái)小組提出的意見和建議，村兩委應(yīng)認(rèn)真研究處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。4.接受上級(jí)財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)整改落實(shí)。七、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算與決算資料、合同協(xié)議、票據(jù)存根、審計(jì)報(bào)告等。（二）檔案整理1.會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月裝訂成冊(cè)，封面注明年度、月份、憑證種類、起止號(hào)碼、憑證張數(shù)等信息。2.會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)按年度整理歸檔，包括總賬、明細(xì)賬、日記賬等。3.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按年度裝訂成冊(cè)，加蓋單位公章和制表人、審核人、負(fù)責(zé)人印章。4.其他財(cái)務(wù)資料應(yīng)按照類別和時(shí)間順序進(jìn)行整理，分類歸檔。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的財(cái)務(wù)檔案室，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保財(cái)務(wù)檔案的安全。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，保管期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。一般會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等保管期限為30年，財(cái)務(wù)報(bào)表等保管期限為10年。3.檔案保管人員應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行檢查和核對(duì)，