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PAGE池店新環(huán)境衛(wèi)生管理制度一、總則(一)目的為加強池店鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境,保障人民群眾身體健康,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本地區(qū)實際情況,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于池店鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有單位、社區(qū)、居民以及各類經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生管理活動。(三)基本原則1.屬地管理原則:各社區(qū)、村(居)委會負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,明確責(zé)任分工,確保管理到位。2.誰污染誰治理原則:產(chǎn)生垃圾、廢棄物等污染物的單位和個人,應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的治理責(zé)任,按照規(guī)定進行分類收集、存放和處理。3.公眾參與原則:鼓勵廣大居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理,增強環(huán)保意識,形成全社會共同維護環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。二、環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)分工(一)政府部門職責(zé)1.池店鎮(zhèn)人民政府負責(zé)制定全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃和年度工作計劃,并組織實施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、社區(qū)(村)委會開展環(huán)境衛(wèi)生管理工作,定期進行監(jiān)督檢查和考核評價。負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護資金的籌集、管理和使用,保障環(huán)境衛(wèi)生管理工作的正常開展。2.相關(guān)職能部門城市管理部門:負責(zé)對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進行綜合管理,組織實施環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾清運等工作;依法查處影響環(huán)境衛(wèi)生的違法行為;負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理。環(huán)保部門:負責(zé)對全鎮(zhèn)環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,加強對工業(yè)污染源、生活污染源以及其他污染源的監(jiān)管,確保污染物達標排放;指導(dǎo)和監(jiān)督各單位、社區(qū)(村)委會做好環(huán)境保護工作,防止因環(huán)境污染引發(fā)環(huán)境衛(wèi)生問題。)衛(wèi)生健康部門:負責(zé)對全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所等衛(wèi)生狀況的監(jiān)測和檢查;開展健康教育宣傳活動,提高居民的衛(wèi)生意識和健康素養(yǎng);指導(dǎo)和督促各單位、社區(qū)(村)委會做好病媒生物防治工作,預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和傳播。市場監(jiān)督管理部門:負責(zé)對全鎮(zhèn)各類市場、經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,督促經(jīng)營者落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度,保持經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生;加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營過程符合衛(wèi)生要求,防止食品污染引發(fā)環(huán)境衛(wèi)生問題。教育部門:負責(zé)組織和指導(dǎo)全鎮(zhèn)學(xué)校開展環(huán)境衛(wèi)生教育活動,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識和良好衛(wèi)生習(xí)慣;督促學(xué)校做好校園環(huán)境衛(wèi)生管理工作,保持校園環(huán)境整潔美觀。(二)社區(qū)(村)委會職責(zé)1.負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作,組織開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾清運等活動。2.按照鎮(zhèn)政府的要求,做好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護和管理工作,確保設(shè)施完好、正常使用。3.組織轄區(qū)居民開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,提高居民的環(huán)保意識和文明素質(zhì),引導(dǎo)居民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定。4.負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)單位、門店、居民的環(huán)境衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類影響環(huán)境衛(wèi)生的行為,并向鎮(zhèn)政府相關(guān)部門報告。5.配合鎮(zhèn)政府相關(guān)部門做好環(huán)境衛(wèi)生整治、專項行動等工作,完成鎮(zhèn)政府交辦的其他環(huán)境衛(wèi)生管理任務(wù)。(三)單位職責(zé)1.各機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等應(yīng)當按照“門前三包”責(zé)任制的要求,負責(zé)本單位辦公區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營場所及周邊環(huán)境的衛(wèi)生管理工作,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.建立健全內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理制度,明確專人負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作,定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、消毒等活動。3.按照規(guī)定設(shè)置垃圾分類收集容器,對本單位產(chǎn)生的垃圾進行分類收集、存放,并及時交由有資質(zhì)的垃圾處理單位進行處理。4.積極參與全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動,配合鎮(zhèn)政府和社區(qū)(村)委會做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作,接受監(jiān)督檢查。(四)居民職責(zé)1.自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,愛護公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不隨地吐痰、便溺,不亂扔果皮、紙屑、煙蒂、包裝袋等廢棄物。2.按照規(guī)定將生活垃圾分類投放至指定的收集容器內(nèi),配合做好垃圾收集、運輸和處理工作。3.積極參與社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔等活動,主動維護居住環(huán)境的整潔衛(wèi)生。4.對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為進行勸阻和制止,并及時向社區(qū)(村)委會或鎮(zhèn)政府相關(guān)部門報告。三、環(huán)境衛(wèi)生標準(一)道路環(huán)境衛(wèi)生標準1.主次干道、商業(yè)街、廣場等公共區(qū)域應(yīng)保持整潔干凈,無垃圾、無雜物、無污水、無痰跡。2.道路兩側(cè)的人行道應(yīng)定期清掃,無積塵、無雜物,行道樹池內(nèi)無垃圾和雜物。3.道路上的果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施應(yīng)定期清理、擦拭,保持外觀整潔,無破損、無異味,垃圾不滿溢。4.嚴禁在道路上焚燒各類廢棄物,嚴禁向道路上傾倒垃圾、污水等污染物。(二)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標準1.社區(qū)內(nèi)道路應(yīng)保持整潔,無明顯垃圾堆積,路面平整,排水暢通。2.居民樓院應(yīng)定期清掃,樓道內(nèi)無雜物堆放,扶手、門窗等公共設(shè)施干凈整潔。3.社區(qū)內(nèi)的公共綠地應(yīng)保持綠化完好,無雜草叢生,無垃圾和雜物,綠化設(shè)施無損壞。4.社區(qū)內(nèi)的垃圾收集點應(yīng)合理設(shè)置,垃圾應(yīng)及時清運,周邊環(huán)境整潔,無污水外流、無異味。5.社區(qū)內(nèi)嚴禁飼養(yǎng)家禽家畜,嚴禁在公共區(qū)域亂搭亂建、亂堆亂放。(三)公共場所環(huán)境衛(wèi)生標準1.商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所應(yīng)保持室內(nèi)外環(huán)境整潔,商品擺放整齊,地面干凈無積水,垃圾及時清理。2.餐飲服務(wù)單位應(yīng)保持就餐環(huán)境清潔衛(wèi)生,食品加工操作區(qū)域符合衛(wèi)生要求,餐具消毒合格,無食品安全事故發(fā)生。3.醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所應(yīng)嚴格按照衛(wèi)生標準進行管理,保持環(huán)境整潔,通風(fēng)良好,垃圾日產(chǎn)日清。4.公園、廣場、景區(qū)等公共休閑場所應(yīng)保持環(huán)境優(yōu)美,綠化良好,設(shè)施完好,無亂涂亂畫、無破壞綠化等行為。(四)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生標準1.建筑工地應(yīng)設(shè)置圍擋,圍擋高度符合規(guī)定要求,圍擋外立面整潔,無破損、無亂張貼。2.施工現(xiàn)場應(yīng)保持整潔,物料堆放整齊,建筑垃圾及時清理,嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒各類廢棄物。3.施工場地內(nèi)的道路應(yīng)進行硬化處理,定期清掃,無積塵、無污水外流。4.施工單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置臨時排水設(shè)施,確保施工現(xiàn)場排水暢通,無積水現(xiàn)象。四、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔與垃圾處理(一)清掃保潔作業(yè)要求1.清掃保潔作業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的時間和頻次進行,確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。主次干道每天至少清掃2次,保潔時間不少于12小時;社區(qū)道路每天至少清掃1次,保潔時間不少于8小時。2.清掃保潔作業(yè)應(yīng)采用機械化清掃與人工清掃相結(jié)合的方式,提高清掃效率和質(zhì)量。對重點區(qū)域、人流量大的地段應(yīng)增加清掃保潔頻次。3.清掃保潔人員應(yīng)配備必要的清掃工具和防護用品,作業(yè)時應(yīng)穿戴統(tǒng)一的工作服,遵守安全操作規(guī)程,確保自身安全。4.清掃保潔過程中應(yīng)注意避免揚塵,對清掃后的垃圾應(yīng)及時收集、運輸,不得在道路上長時間堆放。(二)垃圾收集與運輸1.垃圾收集應(yīng)做到分類收集、定點存放、定時清運。居民生活垃圾應(yīng)按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾進行分類投放,分別收集。2.垃圾收集容器應(yīng)定期清理、消毒,保持外觀整潔,無破損、無異味,垃圾不滿溢。垃圾收集點應(yīng)設(shè)置明顯的標識,周邊環(huán)境應(yīng)保持整潔。3.垃圾運輸應(yīng)采用密閉式運輸車輛,防止垃圾沿途拋灑、滴漏。運輸車輛應(yīng)定期進行清洗和維護,保持車身整潔。4.垃圾運輸路線應(yīng)合理規(guī)劃,避免對居民生活造成影響。運輸時間應(yīng)安排在居民休息時間以外,減少噪音和異味對居民的干擾。(三)垃圾處理1.池店鎮(zhèn)應(yīng)建立健全垃圾處理體系,確保各類垃圾得到妥善處理??苫厥瘴飸?yīng)進行回收利用,有害垃圾應(yīng)按照規(guī)定交由有資質(zhì)的單位進行處理,廚余垃圾應(yīng)進行資源化利用,其他垃圾應(yīng)進行無害化處理。2.鼓勵采用先進的垃圾處理技術(shù)和設(shè)備,提高垃圾處理效率和質(zhì)量,減少對環(huán)境的污染。3.加強對垃圾處理設(shè)施的管理和維護,確保設(shè)施正常運行。定期對垃圾處理設(shè)施進行監(jiān)測和評估,確保垃圾處理符合環(huán)保要求。五、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理(一)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃1.池店鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的需要,制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,明確各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的布局、數(shù)量、規(guī)模等。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與全鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相銜接,確保設(shè)施建設(shè)的科學(xué)性和合理性。(二)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)1.按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,逐步建設(shè)和完善垃圾收集點、果皮箱、垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運站、污水處理設(shè)施等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)標準和規(guī)范要求,確保設(shè)施質(zhì)量和安全。建設(shè)過程中應(yīng)嚴格按照工程建設(shè)程序進行,確保工程質(zhì)量。3.鼓勵社會資本參與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),拓寬資金渠道,提高設(shè)施建設(shè)水平。(三)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理制度,明確管理責(zé)任,加強對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常管理和維護。2.定期對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行巡查、檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施損壞、故障等問題,確保設(shè)施正常運行。3.加強對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施周邊環(huán)境的管理,保持設(shè)施周邊整潔衛(wèi)生,無垃圾堆積、無污水外流等現(xiàn)象。4.任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,確需拆除、遷移、占用的,應(yīng)當按照規(guī)定報經(jīng)相關(guān)部門批準,并按照要求予以重建、補建或者補償。六、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查與考核評價(一)監(jiān)督檢查機制1.建立鎮(zhèn)政府、相關(guān)職能部門、社區(qū)(村)委會三級環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機制,定期對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理情況進行監(jiān)督檢查。2.鎮(zhèn)政府成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城市管理部門,具體負責(zé)日常監(jiān)督檢查工作。3.相關(guān)職能部門應(yīng)按照各自職責(zé),對本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理情況進行監(jiān)督檢查。社區(qū)(村)委會應(yīng)加強對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。(二)考核評價標準1.制定環(huán)境衛(wèi)生考核評價標準,明確考核內(nèi)容、評分辦法和獎懲措施??己藘?nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾處理、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育等方面。2.考核評價采用百分制,根據(jù)考核得分情況將各單位、社區(qū)(村)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。考核得分90分以上為優(yōu)秀,8089分為良好,6079分為合格,60分以下為不合格。(三)獎懲措施1.對環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。獎勵方式包括通報表揚、物質(zhì)獎勵等。2.對環(huán)境衛(wèi)生管理工作不達標的單位和個人,責(zé)令限期整改;整改仍不達標的,依法予以處罰。處罰方式包括警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等。3.將環(huán)境衛(wèi)生考核評價結(jié)果與各單位、社區(qū)(村)的績效考核、評先評優(yōu)等掛鉤,對考核不合格的單位和個人取消當年評先評優(yōu)資格。七、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育與公眾參與(一)宣傳教育活動1.開展形式多樣的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,普及環(huán)保知識,提高居民的環(huán)保意識和文明素質(zhì)。宣傳教育活動可以通過社區(qū)宣傳欄、宣傳海報、公益廣告、媒體報道、環(huán)保講座、主題活動等形式進行。2.加強對中小學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生教育,將環(huán)保知識納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識和良好衛(wèi)生習(xí)慣。3.定期組織環(huán)境衛(wèi)生宣傳周、宣傳月等活動,營造全社會共同關(guān)心、支持和參與
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