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文檔簡介
PAGE煤礦職業(yè)衛(wèi)生操作制度一、總則(一)目的為了加強煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理,預防、控制和消除職業(yè)病危害,保障煤礦職工的生命健康權益,促進煤礦安全生產,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合本煤礦實際情況,制定本職業(yè)衛(wèi)生操作制度。(二)適用范圍本制度適用于本煤礦所有從業(yè)人員,包括井下作業(yè)人員、地面工作人員、外來施工人員等。(三)基本原則1.預防為主原則堅持“預防為主、防治結合”的方針,采取有效的職業(yè)病危害防護措施,從源頭控制職業(yè)病危害的產生。2.綜合治理原則綜合運用工程技術、管理、教育、經濟等手段,對職業(yè)病危害進行全過程、全方位的治理。3.依法管理原則嚴格遵守國家有關職業(yè)病防治的法律法規(guī),依法開展職業(yè)衛(wèi)生管理工作,確保各項措施的落實。二、職業(yè)病危害防治責任(一)煤礦主要負責人職責1.全面負責煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理工作,是煤礦職業(yè)衛(wèi)生防治的第一責任人。2.組織制定煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,并確保其有效實施。3.保證煤礦職業(yè)衛(wèi)生工作所需的資金投入,改善作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件。4.定期組織職業(yè)衛(wèi)生檢查,及時消除職業(yè)病危害隱患。5.組織制定并實施煤礦職業(yè)病防治計劃和實施方案。6.如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的職業(yè)病危害因素、防護措施及應急救援措施。7.組織對從業(yè)人員進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,提高從業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護能力。8.依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。9.及時、如實報告職業(yè)病危害事故。(二)煤礦分管負責人職責1.協(xié)助主要負責人做好煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理工作,對分管范圍內的職業(yè)衛(wèi)生工作負責。2.組織實施職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,督促檢查各部門、各崗位的職業(yè)衛(wèi)生工作落實情況。3.組織制定并實施職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃,提高從業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生素質。4.定期組織職業(yè)衛(wèi)生檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)病危害隱患。5.組織制定職業(yè)病危害事故應急救援預案,并定期組織演練。6.負責職業(yè)衛(wèi)生工作的日常協(xié)調和管理,及時向主要負責人報告職業(yè)衛(wèi)生工作情況。(三)煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理機構職責1.貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標準,組織實施煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。2.負責煤礦職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測、評價和報告工作。3.組織開展職業(yè)衛(wèi)生培訓,提高從業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生意識和技能。4.負責職業(yè)衛(wèi)生防護設施的維護、檢修和管理,確保其正常運行。5.組織開展職業(yè)病危害事故的應急救援工作,參與事故調查處理。6.負責建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案。7.協(xié)助煤礦主要負責人做好職業(yè)衛(wèi)生工作的其他相關事宜。(四)各部門職責1.生產技術部門負責煤礦生產工藝的優(yōu)化,減少職業(yè)病危害因素的產生。在新建、改建、擴建工程項目中,按照職業(yè)衛(wèi)生“三同時”要求,做好職業(yè)病防護設施的設計和審查工作。參與職業(yè)衛(wèi)生檢查和職業(yè)病危害事故的調查處理。2.安全管理部門將職業(yè)衛(wèi)生納入安全生產管理體系,督促各部門落實職業(yè)衛(wèi)生管理制度。負責對職業(yè)衛(wèi)生防護設施的安全運行情況進行監(jiān)督檢查。參與職業(yè)病危害事故的應急救援和調查處理,對事故中的職業(yè)衛(wèi)生問題提出處理意見。3.機電部門負責煤礦機電設備的維護和管理,確保設備正常運行,減少因設備故障產生的職業(yè)病危害因素。對職業(yè)衛(wèi)生防護設施中的電氣設備進行定期檢查和維護,確保其安全可靠。4.通風部門負責煤礦通風系統(tǒng)的管理,確保井下作業(yè)場所通風良好,降低有害氣體濃度。定期監(jiān)測井下作業(yè)場所的風速、風量、有害氣體濃度等參數(shù),及時調整通風系統(tǒng)。參與職業(yè)衛(wèi)生檢查,對通風系統(tǒng)存在的問題提出整改意見。5.人力資源部門負責組織新員工的職業(yè)健康體檢,建立健全員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。按照國家有關規(guī)定,合理安排員工的工作崗位,避免員工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。負責職業(yè)衛(wèi)生培訓費用的預算和管理,確保培訓工作的順利開展。6.財務部門保障煤礦職業(yè)衛(wèi)生工作所需的資金投入,確保職業(yè)衛(wèi)生防護設施的建設、維護、檢修以及職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用的足額到位。對職業(yè)衛(wèi)生費用的使用情況進行監(jiān)督檢查,確保??顚S?。(五)崗位員工職責1.遵守煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加職業(yè)衛(wèi)生培訓,掌握職業(yè)衛(wèi)生知識和技能,提高自我保護能力。3.發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患或其他異常情況,及時報告本部門負責人或職業(yè)衛(wèi)生管理機構。4.配合職業(yè)衛(wèi)生管理機構和相關部門開展職業(yè)衛(wèi)生工作,如實提供有關職業(yè)衛(wèi)生情況的信息。三、職業(yè)病危害預防與控制(一)工程技術措施1.優(yōu)化煤礦生產工藝,采用先進的技術和設備,減少職業(yè)病危害因素的產生。2.加強通風系統(tǒng)建設,確保井下作業(yè)場所通風良好,稀釋和排除有害氣體。3.安裝防塵、防毒、防噪聲等職業(yè)衛(wèi)生防護設施,并定期進行維護和檢修,確保其正常運行。4.對產生職業(yè)病危害的設備和場所,采取密閉、隔離、通風等措施,防止職業(yè)病危害的擴散。(二)管理措施1.建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,明確各部門和各崗位的職業(yè)衛(wèi)生職責。2.加強職業(yè)衛(wèi)生培訓,提高從業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生意識和技能。培訓內容包括職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生知識、操作規(guī)程、勞動防護用品的使用等。3.定期組織職業(yè)衛(wèi)生檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除職業(yè)病危害隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定整改措施,明確整改責任人,限期整改。4.做好職業(yè)衛(wèi)生防護設施的日常管理工作,建立設備臺賬,記錄設備的運行、維護、檢修等情況。5.加強對職業(yè)病危害因素的監(jiān)測和評價,定期委托有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素進行檢測和評價。根據(jù)檢測和評價結果,及時調整職業(yè)病防治措施。(三)勞動防護用品管理1.按照國家有關規(guī)定,為從業(yè)人員配備符合國家標準的勞動防護用品,并督促其正確佩戴和使用。2.建立勞動防護用品發(fā)放臺賬,記錄勞動防護用品的名稱、型號、數(shù)量、發(fā)放時間、領取人等信息。3.定期對勞動防護用品進行質量檢查,確保其質量符合要求。對過期、失效或損壞的勞動防護用品,要及時更換。四、職業(yè)病危害監(jiān)測與評價(一)監(jiān)測機構與人員煤礦應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測。監(jiān)測人員應當具備相應的專業(yè)知識和技能,嚴格按照國家有關標準和規(guī)范進行監(jiān)測。(二)監(jiān)測內容與周期1.監(jiān)測內容粉塵濃度:包括總粉塵濃度、呼吸性粉塵濃度等。化學毒物濃度:如一氧化碳、硫化氫、二氧化硫、氮氧化物等。物理因素:如噪聲、高溫、輻射等。2.監(jiān)測周期粉塵濃度監(jiān)測每月不少于1次?;瘜W毒物濃度監(jiān)測每季度不少于1次。物理因素監(jiān)測每半年不少于1次。(三)評價要求1.煤礦應當定期委托有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對作業(yè)場所的職業(yè)病危害狀況進行評價。評價周期為每年1次。2.評價報告應當包括作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的種類、濃度(強度)、分布情況、防護措施的效果等內容。3.根據(jù)評價報告提出的建議,煤礦應當及時采取有效的整改措施,改善作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件。五、職業(yè)健康監(jiān)護(一)健康監(jiān)護檔案1.煤礦應當為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,檔案內容包括:從業(yè)人員的基本信息,如姓名、性別、年齡、工種、崗位等。職業(yè)健康體檢報告,包括上崗前、在崗期間、離崗時的體檢報告。職業(yè)病診斷、鑒定結果及處理情況。職業(yè)健康監(jiān)護委托書和職業(yè)健康檢查機構出具的其他有關材料。2.職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當由煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理機構統(tǒng)一保管,保存期限為勞動者離崗后20年。(二)健康體檢1.上崗前職業(yè)健康體檢煤礦新錄用、變更工作崗位或離崗一年以上重新上崗的從業(yè)人員,必須進行上崗前職業(yè)健康體檢。體檢項目應當根據(jù)煤礦作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素確定,主要包括內科、外科、眼科、耳鼻喉科、血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能、心電圖、胸部X線等。經體檢合格的人員方可上崗作業(yè);對體檢中發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證的人員,不得安排其從事禁忌作業(yè)。2.在崗期間職業(yè)健康體檢煤礦應當按照國家有關規(guī)定,組織從業(yè)人員進行在崗期間的定期職業(yè)健康體檢。體檢周期根據(jù)煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的種類和接觸水平確定,一般為每年1次。對接觸粉塵、化學毒物、物理因素等職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員,應當增加相應的專項檢查項目。及時將職業(yè)健康體檢結果告知從業(yè)人員,對體檢中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關的健康損害的人員,應當調離原工作崗位,并妥善安置。3.離崗時職業(yè)健康體檢煤礦從業(yè)人員離崗時,應當進行離崗時職業(yè)健康體檢。體檢項目應當根據(jù)煤礦作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素確定,主要包括內科、外科、眼科、耳鼻喉科、血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能、心電圖、胸部X線等。對未進行離崗時職業(yè)健康體檢的從業(yè)人員,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。(三)職業(yè)病診斷與治療1.煤礦從業(yè)人員被診斷為職業(yè)病的,煤礦應當按照國家有關規(guī)定,及時安排其進行治療、康復和定期檢查。2.煤礦應當如實提供職業(yè)病診斷所需的資料,配合職業(yè)病診斷機構做好診斷工作。3.對疑似職業(yè)病病人,應當按照職業(yè)病診斷機構的建議安排其進行醫(yī)學觀察或者職業(yè)病診斷。在醫(yī)學觀察或者職業(yè)病診斷期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。六、職業(yè)病危害事故應急救援(一)應急救援預案1.煤礦應當制定職業(yè)病危害事故應急救援預案,明確應急救援的組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等內容。2.應急救援預案應當包括粉塵爆炸、一氧化碳中毒、硫化氫中毒、瓦斯爆炸等常見職業(yè)病危害事故的應急處置措施。3.應急救援預案應當定期進行演練,演練周期為每年至少1次。演練結束后,應當對演練效果進行評估,及時修訂完善應急救援預案。(二)應急救援物資與設備1.煤礦應當配備必要的應急救援物資和設備,如滅火器、空氣呼吸器、急救藥品、擔架等,并定期進行檢查、維護和更新,確保其處于良好狀態(tài)。2.應急救援物資和設備應當存放在指定的地點,并有明顯的標識。(三)應急救援措施1.發(fā)生職業(yè)病危害事故時,煤礦應當立即啟動應急救援預案,組織救援人員迅速進入事故現(xiàn)場,搶救中毒、受傷人員。2.及時向上級主管部門和當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門報告事故情況。3.采取有效的措施,控制事故現(xiàn)場,防止事故擴大,減少職業(yè)病危害。4.對事故現(xiàn)場進行清理和消毒,妥善處理事故傷亡人員和相關財產。5.配合有關部門做好事故調查處理工作,查明事故原因,落實事故責任,提出整改措施。七、培訓教育(一)培訓計劃煤礦應當制定年度職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃,明確培訓的對象、內容、時間、方式等。培訓計劃應當報上級主管部門備案。(二)培訓內容1.職業(yè)病防治法律法規(guī)和標準。2.煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的種類、危害程度、防護措施及應急救援知識。3.勞動防護用品的正確佩戴和使用方法。4.職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程。5.職業(yè)健康監(jiān)護的相關知識。(三)培訓方式1.內部培訓:由煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理機構或相關部門組織,邀請專家或專業(yè)技術人員進行授課。2.外部培訓:選派
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