PAGE衛(wèi)生監(jiān)督崗位制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范化管理，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本崗位制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位所有從事衛(wèi)生監(jiān)督工作的人員。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督執(zhí)法工作。2.公正公平原則：確保監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程和結(jié)果公正、公平，不受任何單位和個(gè)人的干擾。3.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為。4.高效便民原則：提高監(jiān)督執(zhí)法效率，方便相對(duì)人，及時(shí)解決衛(wèi)生問(wèn)題。二、崗位職責(zé)（一）衛(wèi)生監(jiān)督科長(zhǎng)崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、方案，確保衛(wèi)生監(jiān)督工作有序開展。2.組織衛(wèi)生監(jiān)督員開展各類衛(wèi)生監(jiān)督檢查、抽檢等工作，對(duì)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行審核和分析。3.協(xié)調(diào)與其他部門及相關(guān)單位的關(guān)系，及時(shí)解決衛(wèi)生監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。4.組織衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)和考核，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。5.負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、整理、上報(bào)工作，定期向上級(jí)主管部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況。6.對(duì)重大衛(wèi)生違法案件進(jìn)行調(diào)查處理，組織召開案件討論會(huì)議，提出處理意見(jiàn)。7.負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督檔案的管理工作，確保檔案資料完整、規(guī)范。（二）衛(wèi)生監(jiān)督員崗位職責(zé)1.按照衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃和任務(wù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.對(duì)衛(wèi)生違法行為進(jìn)行調(diào)查取證，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問(wèn)筆錄等法律文書。3.依法對(duì)衛(wèi)生違法案件進(jìn)行立案、查處，提出處罰建議，執(zhí)行處罰決定。4.負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作，采集樣品，送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析和處理。5.開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育工作，提高相對(duì)人的法律意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)。6.及時(shí)反饋衛(wèi)生監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。7.協(xié)助科長(zhǎng)完成其他衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)工作任務(wù)。（三）內(nèi)勤崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督科室的文件收發(fā)、登記、傳閱、歸檔等工作。2.協(xié)助科長(zhǎng)做好各類會(huì)議的組織、記錄和服務(wù)工作。3.負(fù)責(zé)辦公用品的采購(gòu)、保管和發(fā)放工作，保障科室日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4.負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理，及時(shí)錄入、更新監(jiān)督數(shù)據(jù)。5.統(tǒng)計(jì)衛(wèi)生監(jiān)督工作數(shù)據(jù)，制作各類報(bào)表，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。6.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員整理、裝訂執(zhí)法文書和檔案資料。7.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時(shí)性工作任務(wù)。三、工作流程（一）衛(wèi)生監(jiān)督檢查流程1.制定檢查計(jì)劃：根據(jù)上級(jí)要求和轄區(qū)實(shí)際情況，制定年度、季度和月度衛(wèi)生監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查對(duì)象、內(nèi)容、方法和時(shí)間安排。2.下達(dá)檢查通知：提前向被檢查單位送達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督檢查通知書，告知檢查時(shí)間、內(nèi)容、要求等事項(xiàng)。3.實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查：衛(wèi)生監(jiān)督員按照檢查計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查過(guò)程中應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，記錄檢查情況。4.詢問(wèn)調(diào)查：對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或可疑情況，向相關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)調(diào)查，并制作詢問(wèn)筆錄。5.證據(jù)采集：收集與衛(wèi)生違法行為相關(guān)的證據(jù)，如照片、錄像、樣品等。6.檢查結(jié)果反饋：檢查結(jié)束后，及時(shí)向被檢查單位反饋檢查結(jié)果，指出存在的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)和期限。7.跟蹤復(fù)查：對(duì)被檢查單位的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問(wèn)題得到有效解決。（二）衛(wèi)生違法案件查處流程1.立案：發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生違法行為后，經(jīng)初步調(diào)查核實(shí)，認(rèn)為需要給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。立案時(shí)應(yīng)填寫立案審批表，注明案件來(lái)源、當(dāng)事人基本情況、違法事實(shí)等內(nèi)容，經(jīng)科長(zhǎng)批準(zhǔn)后立案。2.調(diào)查取證：成立案件調(diào)查組，對(duì)違法行為進(jìn)行全面、深入的調(diào)查取證。調(diào)查人員不得少于兩人，并應(yīng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。調(diào)查過(guò)程中應(yīng)制作詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、證據(jù)先行登記保存決定書及清單等法律文書。3.案件審核：調(diào)查終結(jié)后，案件承辦人員應(yīng)將案件材料提交科長(zhǎng)進(jìn)行審核?？崎L(zhǎng)應(yīng)對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、法律適用、處罰程序等進(jìn)行全面審查，提出審核意見(jiàn)。4.告知當(dāng)事人權(quán)利：在作出行政處罰決定前，應(yīng)告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)和聽證權(quán)。5.聽取當(dāng)事人意見(jiàn)：充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)按照聽證程序組織聽證。6.作出處罰決定：根據(jù)案件審核情況和當(dāng)事人的意見(jiàn)，經(jīng)集體討論后，作出行政處罰決定。處罰決定應(yīng)制作行政處罰決定書，載明當(dāng)事人的基本情況、違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰種類和幅度、處罰履行方式和期限等內(nèi)容。7.送達(dá)處罰決定書：行政處罰決定書應(yīng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。8.執(zhí)行處罰決定：當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行行政處罰決定。當(dāng)事人逾期不履行的，應(yīng)依法采取行政強(qiáng)制執(zhí)行措施或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9.結(jié)案：行政處罰決定執(zhí)行完畢后，案件承辦人員應(yīng)及時(shí)整理案件材料，填寫結(jié)案報(bào)告，報(bào)科長(zhǎng)批準(zhǔn)后結(jié)案。四、工作紀(jì)律（一）遵守法律法規(guī)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法程序，依法履行職責(zé)，不得違法行政、濫用職權(quán)。（二）廉潔自律1.嚴(yán)禁接受被監(jiān)督單位的禮品、禮金、宴請(qǐng)等不正當(dāng)利益。2.不得利用職務(wù)之便為自己或他人謀取私利。3.公正執(zhí)法，不得偏袒任何一方。（三）保守工作秘密1.對(duì)在工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密。2.不得泄露衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況、案件調(diào)查處理信息等工作機(jī)密。（四）遵守工作制度1.按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。2.嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，請(qǐng)假應(yīng)提前按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。3.認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不得擅自離崗、串崗。（五）文明執(zhí)法1.執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)著裝整齊、舉止端莊、語(yǔ)言文明。2.耐心解答相對(duì)人的疑問(wèn)，不得態(tài)度粗暴、蠻橫。五、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要和人員業(yè)務(wù)水平狀況，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德等方面。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織衛(wèi)生監(jiān)督員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，分享工作經(jīng)驗(yàn)和典型案例。2.外部培訓(xùn)：選派衛(wèi)生監(jiān)督員參加上級(jí)主管部門組織的各類培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬視野，提高業(yè)務(wù)水平。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織衛(wèi)生監(jiān)督員參加在線課程學(xué)習(xí)，及時(shí)了解行業(yè)最新動(dòng)態(tài)和法律法規(guī)變化。（三）考核制度1.建立衛(wèi)生監(jiān)督員考核制度，對(duì)其德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核。2.考核內(nèi)容包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等。3.考核方式分為平時(shí)考核和年度考核。平時(shí)考核主要通過(guò)工作記錄、工作匯報(bào)等方式進(jìn)行；年度考核在平時(shí)考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合民主測(cè)評(píng)、個(gè)人述職等方式進(jìn)行。4.考核結(jié)果作為衛(wèi)生監(jiān)督員獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的人員，進(jìn)行誡勉談話、崗位調(diào)整或辭退等處理。六、檔案管理（一）檔案分類衛(wèi)生監(jiān)督檔案分為行政管理檔案和業(yè)務(wù)檔案。行政管理檔案包括文件、會(huì)議記錄、人事檔案等；業(yè)務(wù)檔案包括衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案、衛(wèi)生違法案件檔案、抽檢檔案等。（二）檔案整理1.衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)在每次監(jiān)督檢查或案件處理結(jié)束后，及時(shí)將相關(guān)資料整理歸檔。2.檔案資料應(yīng)按照類別、時(shí)間順序進(jìn)行排列，做到資料齊全、目錄清晰、裝訂規(guī)范。（三）檔案保管1.設(shè)置專門的檔案庫(kù)房，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案安全。2.建立檔案借閱制度，嚴(yán)格控制檔案的借閱范圍和程序，借閱檔案應(yīng)辦理登記手續(xù)，按時(shí)歸還。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行清查、核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱檔案的，應(yīng)填寫檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)科長(zhǎng)批準(zhǔn)后，在檔案管理人員的陪同下查閱。2.查閱檔案時(shí)不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案資料。（五