PAGE村衛(wèi)生室資產(chǎn)管護制度一、總則（一）目的為加強村衛(wèi)生室資產(chǎn)的管理與保護，確保資產(chǎn)的安全完整，提高資產(chǎn)使用效益，保障村衛(wèi)生室各項醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的正常開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村衛(wèi)生室所擁有的全部資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則：村衛(wèi)生室資產(chǎn)由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，確保資產(chǎn)的調(diào)配、使用和處置等工作有序進行。2.安全完整原則：采取有效措施保障資產(chǎn)的安全，防止資產(chǎn)損壞、丟失和流失，確保資產(chǎn)的完整性。3.效益優(yōu)先原則：合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，充分發(fā)揮資產(chǎn)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的作用。4.依法依規(guī)原則：資產(chǎn)管理活動嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保資產(chǎn)運營合法合規(guī)。二、資產(chǎn)管理職責(zé)分工（一）村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室資產(chǎn)管理工作，制定資產(chǎn)管理工作計劃和目標(biāo)，并組織實施。2.監(jiān)督資產(chǎn)管理人員履行職責(zé)，對資產(chǎn)管理工作進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。3.審核資產(chǎn)購置、處置等重大事項，確保資產(chǎn)決策符合規(guī)定和實際需求。（二）資產(chǎn)管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室資產(chǎn)的日常管理工作，包括資產(chǎn)的登記、清查、核算、維護等。2.建立健全資產(chǎn)臺賬，及時記錄資產(chǎn)的增減變動情況，做到賬賬相符、賬實相符。3.定期對資產(chǎn)進行清查盤點，編制資產(chǎn)清查報告，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并提出處理建議。4.協(xié)助做好資產(chǎn)購置、驗收、報廢等工作，確保資產(chǎn)采購符合要求，處置程序規(guī)范。（三）其他人員職責(zé)1.各崗位人員應(yīng)妥善保管和使用所負(fù)責(zé)的資產(chǎn)，做好資產(chǎn)的日常維護和保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告資產(chǎn)管理人員。2.涉及資產(chǎn)使用的相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的操作規(guī)程使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途或違規(guī)操作。三、固定資產(chǎn)管理（一）固定資產(chǎn)定義與分類1.固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價值在1000元以上、專用設(shè)備單位價值在1500元以上），使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.村衛(wèi)生室固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、圖書、其他固定資產(chǎn)等類別。（二）固定資產(chǎn)購置1.根據(jù)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)發(fā)展需要和實際工作需求，由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人提出固定資產(chǎn)購置申請，經(jīng)上級主管部門審核批準(zhǔn)后實施。2.購置固定資產(chǎn)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過政府采購、招標(biāo)等合法途徑進行采購，確保購置資產(chǎn)的質(zhì)量和性價比。3.資產(chǎn)購置過程中，資產(chǎn)管理人員應(yīng)參與采購環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)對購置資產(chǎn)的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量等進行審核和驗收，確保購置資產(chǎn)符合要求。（三）固定資產(chǎn)入賬1.固定資產(chǎn)購置完成后，資產(chǎn)管理人員應(yīng)及時辦理入賬手續(xù)，根據(jù)購置發(fā)票、驗收報告等憑證，準(zhǔn)確記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、數(shù)量、購置日期、金額等信息。2.對于自建、接受捐贈等方式取得的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行評估作價，并辦理入賬手續(xù)。（四）固定資產(chǎn)折舊1.村衛(wèi)生室固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定計提折舊，折舊方法采用平均年限法。2.折舊年限根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況，參照國家相關(guān)規(guī)定確定。3.資產(chǎn)管理人員應(yīng)定期計算固定資產(chǎn)折舊額，并進行賬務(wù)處理，確保固定資產(chǎn)賬面價值準(zhǔn)確反映其實際價值。（五）固定資產(chǎn)清查1.村衛(wèi)生室應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少進行一次全面清查。2.清查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況、存放地點等，確保賬實相符。3.清查過程中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等情況，應(yīng)及時查明原因，編制固定資產(chǎn)清查報告，并按照規(guī)定進行處理。（六）固定資產(chǎn)處置1.固定資產(chǎn)處置包括報廢、出售、轉(zhuǎn)讓、捐贈等。2.固定資產(chǎn)達到規(guī)定使用年限或因技術(shù)進步、損壞等原因無法繼續(xù)使用的，可申請報廢。報廢申請應(yīng)經(jīng)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人審核，報上級主管部門批準(zhǔn)后進行處置。3.出售、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進行評估作價，并通過合法途徑進行交易，交易收入應(yīng)及時入賬。4.捐贈固定資產(chǎn)應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，確保捐贈行為合法合規(guī)。四、流動資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)定義與分類1.流動資產(chǎn)是指村衛(wèi)生室在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、庫存物資、應(yīng)收款項等。2.庫存物資包括藥品、衛(wèi)生材料、低值易耗品等。（二）庫存現(xiàn)金管理1.村衛(wèi)生室應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，庫存現(xiàn)金限額應(yīng)按照規(guī)定執(zhí)行，不得超限額存放現(xiàn)金。2.現(xiàn)金收支應(yīng)做到日清月結(jié)，確?，F(xiàn)金賬實相符。3.現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦理，做到手續(xù)完備、憑證齊全。（三）銀行存款管理1.村衛(wèi)生室應(yīng)開設(shè)銀行賬戶，辦理資金收付業(yè)務(wù)。銀行賬戶的開設(shè)、變更和撤銷應(yīng)按照規(guī)定報上級主管部門備案。2.銀行存款應(yīng)定期進行核對，確保銀行存款賬實相符。3.嚴(yán)格遵守銀行結(jié)算紀(jì)律，不得出租、出借銀行賬戶，不得簽發(fā)空頭支票和遠期支票。（四）庫存物資管理1.庫存物資應(yīng)按照類別、品種、規(guī)格進行分類存放，建立庫存物資臺賬，記錄物資的出入庫情況。2.庫存物資采購應(yīng)根據(jù)實際需求進行，采購過程應(yīng)嚴(yán)格控制質(zhì)量，確保物資符合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要求。3.定期對庫存物資進行盤點，盤點結(jié)果與庫存物資臺賬進行核對，發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧等情況應(yīng)及時查明原因并處理。4.庫存物資應(yīng)按照先進先出、后進后出的原則進行發(fā)放，確保物資的合理使用。（五）應(yīng)收款項管理1.村衛(wèi)生室應(yīng)加強應(yīng)收款項的管理，及時清理和催收欠款。2.建立應(yīng)收款項臺賬，詳細記錄應(yīng)收款項的發(fā)生時間、金額、欠款人等信息。3.對于長期拖欠的應(yīng)收款項，應(yīng)采取有效措施進行催收，必要時可通過法律途徑解決。五、資產(chǎn)信息化管理（一）建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)1.村衛(wèi)生室應(yīng)建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，對資產(chǎn)的基本信息、增減變動、使用狀況等進行實時記錄和管理。2.資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備資產(chǎn)登記、查詢、統(tǒng)計、報表生成等功能，為資產(chǎn)管理提供便捷、高效的手段。（二）數(shù)據(jù)錄入與維護1.資產(chǎn)管理人員應(yīng)及時將資產(chǎn)的相關(guān)信息錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。2.定期對資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行維護和更新，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實際資產(chǎn)情況一致。（三）信息安全管理1.加強資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的安全防護，設(shè)置用戶權(quán)限，防止數(shù)據(jù)泄露和非法訪問。2.定期對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行備份，確保數(shù)據(jù)的安全性和可恢復(fù)性。六、資產(chǎn)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對資產(chǎn)管理工作進行自查自糾。2.資產(chǎn)管理人員應(yīng)定期向上級主管部門報告資產(chǎn)管理情況，接受內(nèi)部監(jiān)督檢查。（二）外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實提供資產(chǎn)管理資料和情況。2.根據(jù)監(jiān)督檢查意見，及時整改資產(chǎn)管理中存在的問題，不斷完善資產(chǎn)管理工作。七、資產(chǎn)績效評價（一）評價指標(biāo)設(shè)定1.設(shè)定資產(chǎn)配置合理性、資產(chǎn)使用效率、資產(chǎn)完好率等評價指標(biāo)，對村衛(wèi)生室資產(chǎn)管理績效進行綜合評價。2.資產(chǎn)配置合理性指標(biāo)主要考察資產(chǎn)是否根據(jù)業(yè)務(wù)需求合理配置，是否存在閑置或浪費現(xiàn)象。3.資產(chǎn)使用效率指標(biāo)可通過資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、設(shè)備利用率等進行衡量，反映資產(chǎn)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的實際使用效果。4.資產(chǎn)完好率指標(biāo)用于評估固定資產(chǎn)的完好程度，確保資產(chǎn)能夠正常使用。（二）評價方法1.采用定量與定性相結(jié)合的評價方法，對資產(chǎn)績效進行全面、客觀的評價。2.通過收集資產(chǎn)管理相關(guān)數(shù)據(jù)，運用統(tǒng)計分析方法計算評價指標(biāo)數(shù)值，同時結(jié)合實地考察、問卷調(diào)查等方式，對資產(chǎn)管理工作進行定性評價。