PAGE村委資產(chǎn)財(cái)務(wù)制度匯編一、總則（一）目的為加強(qiáng)村委資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，確保資產(chǎn)安全完整，提高資金使用效益，保障村委各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度匯編。（二）適用范圍本制度適用于本村村民委員會(huì)及其下屬各部門(mén)、各集體經(jīng)濟(jì)組織涉及的資產(chǎn)財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算與管理。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映村委資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.規(guī)范性原則：建立健全規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度和操作流程，確保各項(xiàng)工作有章可循。4.效益性原則：合理配置資產(chǎn)資源，優(yōu)化資金使用，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益和資金使用效率。5.民主監(jiān)督原則：實(shí)行民主理財(cái)，接受村民監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)公開(kāi)透明。二、資產(chǎn)管理制度（一）資產(chǎn)定義與分類(lèi)1.資產(chǎn)定義：本村資產(chǎn)是指村民委員會(huì)擁有或控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)分類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)：指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。固定資產(chǎn)：指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、辦公設(shè)備、交通工具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備等。無(wú)形資產(chǎn)：指不具有實(shí)物形態(tài)而能為村集體提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，如土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等。（二）資產(chǎn)購(gòu)置與驗(yàn)收1.購(gòu)置計(jì)劃：各部門(mén)根據(jù)工作需要提出資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)，經(jīng)村委領(lǐng)導(dǎo)審核后，納入年度資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。2.采購(gòu)程序：按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定或自行采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)，確保采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。3.驗(yàn)收：資產(chǎn)購(gòu)置后，由采購(gòu)部門(mén)、使用部門(mén)及相關(guān)人員共同進(jìn)行驗(yàn)收，核對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等，確保符合采購(gòu)要求。驗(yàn)收合格后填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，辦理入庫(kù)手續(xù)。（三）資產(chǎn)日常管理1.固定資產(chǎn)登記：建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用部門(mén)、維修保養(yǎng)情況等信息。2.資產(chǎn)使用與保管：明確資產(chǎn)使用責(zé)任人，負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常使用和保管，確保資產(chǎn)安全完好。定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。3.資產(chǎn)維修與保養(yǎng)：制定資產(chǎn)維修保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。維修費(fèi)用按照規(guī)定審批后列支。4.資產(chǎn)處置：資產(chǎn)處置包括出售、報(bào)廢、毀損等。資產(chǎn)處置需經(jīng)村委集體研究決定，并按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳村集體賬戶。（四）資產(chǎn)清查1.清查范圍：定期對(duì)本村資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。2.清查方法：采用實(shí)地盤(pán)點(diǎn)、賬目核對(duì)等方法進(jìn)行清查，確保賬實(shí)相符。3.清查結(jié)果處理：清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損等情況，應(yīng)查明原因，分清責(zé)任，按照規(guī)定進(jìn)行處理。清查結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)村委，并在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。三、財(cái)務(wù)管理制度（一）財(cái)務(wù)預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則：堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則，統(tǒng)籌兼顧，合理安排各項(xiàng)收支。2.預(yù)算編制方法：根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，結(jié)合上年度財(cái)務(wù)收支情況，采用零基預(yù)算法編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。3.預(yù)算審批程序：財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。4.預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整：嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，確保各項(xiàng)收支按照預(yù)算安排執(zhí)行。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。（二）收入管理1.收入范圍：本村收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)撥款、村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、捐贈(zèng)收入等。2.收入確認(rèn)原則：按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)收入，確保收入及時(shí)足額入賬。3.收入票據(jù)管理：統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的票據(jù)，嚴(yán)格按照票據(jù)管理規(guī)定開(kāi)具和使用票據(jù)。收入票據(jù)應(yīng)妥善保管，定期核銷(xiāo)。（三）支出管理1.支出審批原則：堅(jiān)持“一支筆”審批制度，所有支出必須經(jīng)村委負(fù)責(zé)人審批。重大支出項(xiàng)目需經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)。2.支出范圍：包括人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)購(gòu)置及維修費(fèi)用等。3.支出報(bào)銷(xiāo)程序：報(bào)銷(xiāo)人員應(yīng)填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)憑證，注明支出事由、金額、時(shí)間等信息，并附相關(guān)原始憑證。經(jīng)審批后，到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。4.費(fèi)用控制：嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，杜絕不合理開(kāi)支。對(duì)招待費(fèi)、差旅費(fèi)等實(shí)行限額控制，嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（四）財(cái)務(wù)審批流程1.一般支出審批流程：經(jīng)辦人填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)憑證→部門(mén)負(fù)責(zé)人審核→財(cái)務(wù)人員審核→村委負(fù)責(zé)人審批→報(bào)銷(xiāo)。2.重大支出審批流程：經(jīng)辦人提出申請(qǐng)→村委集體研究討論→村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)→財(cái)務(wù)人員審核→村委負(fù)責(zé)人審批→報(bào)銷(xiāo)。（五）財(cái)務(wù)核算與報(bào)告1.財(cái)務(wù)核算：按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，登記會(huì)計(jì)憑證，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。2.財(cái)務(wù)報(bào)告：定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、收益分配表等，真實(shí)反映村委財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)審核后，公示于村務(wù)公開(kāi)欄。（六）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)處置等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。2.民主監(jiān)督：實(shí)行民主理財(cái)，成立民主理財(cái)小組，對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)需經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過(guò)。3.外部監(jiān)督：接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門(mén)的工作。四、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度（一）公開(kāi)內(nèi)容1.財(cái)務(wù)收支情況：包括各項(xiàng)收入、支出的具體項(xiàng)目和金額。2.資產(chǎn)負(fù)債情況：資產(chǎn)的種類(lèi)、數(shù)量、價(jià)值，負(fù)債的規(guī)模、結(jié)構(gòu)等。3.債權(quán)債務(wù)情況：本村的債權(quán)債務(wù)明細(xì)。4.收益分配情況：收益的分配方案和結(jié)果。5.財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況：預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度和調(diào)整情況。6.其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)：如重大財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果等。（二）公開(kāi)方式1.村務(wù)公開(kāi)欄：在村委會(huì)顯著位置設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄，定期張貼財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。2.村民會(huì)議或村民代表會(huì)議：在會(huì)議上通報(bào)財(cái)務(wù)情況，接受村民監(jiān)督。3.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：利用村集體網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，方便村民查詢(xún)。（三）公開(kāi)時(shí)間1.定期公開(kāi)：每月或每季度公開(kāi)一次財(cái)務(wù)收支情況，每半年公開(kāi)一次資產(chǎn)負(fù)債、債權(quán)債務(wù)、收益分配等情況。2.即時(shí)公開(kāi)：重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)在決策后及時(shí)公開(kāi)。五、財(cái)務(wù)檔案管理制度（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議、票據(jù)存根等與財(cái)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的資料。（二）檔案整理與裝訂財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照檔案管理要求，定期對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理、分類(lèi)、編號(hào)，并裝訂成冊(cè)。（三）檔案保管1.保管期限：會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等保管期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，一般為10年或30年。2.保管地點(diǎn)：設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)檔案室，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案安全。3.檔案借閱嚴(yán)格檔案借閱手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可借閱。借閱人員不得擅自涂