1、精選的文件對(duì)環(huán)境與資源保護(hù)法問題的回答(a)第一，單個(gè)選擇(兩點(diǎn)10=20分，如果準(zhǔn)備選項(xiàng)中只有一個(gè)符合標(biāo)題要求，則在標(biāo)題后面的括號(hào)中填寫相應(yīng)的代碼)1、世界環(huán)境日是每年()。A.6月5日B. 7月5日C.8月5日D. 9月5日2.“排污權(quán)交易制度”是某國學(xué)者率先提出的。A.日本b .中國c .美國d .德國確認(rèn)下水道行為是否合法的依據(jù)是。A.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)b .污染物排放標(biāo)準(zhǔn)C.環(huán)境基本標(biāo)準(zhǔn)d .環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)4.我國首次提出了與經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略方針A.1973年第一次國家環(huán)境保護(hù)會(huì)議B.1978年第十一屆中央委員會(huì)第三屆全體會(huì)議C.1983年第二次國家環(huán)境保護(hù)會(huì)議D.1992年第

2、十四屆黨代表大會(huì)5、清潔生產(chǎn)”概念首次出現(xiàn)在()。a、美國b、英國、c、中國d、歐盟(EC)按照6，中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目的哪個(gè)階段批準(zhǔn)？（）A.設(shè)計(jì)階段b .成績研究階段C.完成接受階段d .使用階段7、我國環(huán)境保護(hù)法對(duì)環(huán)境污染損害賠償案件規(guī)定的公訴時(shí)效為()A.1年B. 2年C.3年D. 5年8、以下關(guān)于礦產(chǎn)資源的主張中，正確的是？（）A.所有礦產(chǎn)資源都?xì)w國家所有B.為關(guān)系國民生的礦產(chǎn)資源一律屬于國家所有，一般礦產(chǎn)資源可以歸集體所有C.除了依法歸集體所有的情況外，礦產(chǎn)資源一律屬于國家所有D.個(gè)人不能成為國有礦產(chǎn)資源開采的主體。9、“公害”一詞在我國法律

3、中首次出現(xiàn)的原因是()A.1978年憲法 B.1979年環(huán)境保護(hù)法（試行）C.1982年憲法d.1989年環(huán)境保護(hù)法未禁止10，水污染防治法下水道新建的水域保護(hù)區(qū)是()A.重要漁業(yè)水域b .重要河流發(fā)源地C.風(fēng)景名勝d .家庭飲用水源兩個(gè)或多個(gè)選擇題(2分5=10分，2-4符合標(biāo)題要求，代碼全部填在標(biāo)題后面的括號(hào)內(nèi))1、產(chǎn)業(yè)革命后到20世紀(jì)50年代為止，著名公害事件是()A.洛杉磯光化學(xué)煙霧事件b .倫敦?zé)熿F事件C.米那里事件d .波帕爾事件2、我國環(huán)境與資源法的基本原則如下()A.經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展原則B.環(huán)境資源開發(fā)、利用和保護(hù)、改善的結(jié)合原則C.預(yù)防、預(yù)防和控制、綜合治理的原則D

4、.環(huán)境責(zé)任和環(huán)境民主原則3.環(huán)境行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)應(yīng)具備的條件是A.環(huán)境行政對(duì)手要根據(jù)環(huán)境法，法規(guī)承擔(dān)某種義務(wù)B.環(huán)境行政對(duì)手在法定期限內(nèi)故意不履行這項(xiàng)義務(wù)C.環(huán)境行政機(jī)關(guān)采取的執(zhí)行措施必須有法律的明確規(guī)定D.作出執(zhí)行決定的環(huán)境行政機(jī)關(guān)必須享有這項(xiàng)行政執(zhí)行權(quán)限4、以下哪種行政責(zé)任形式屬于救濟(jì)環(huán)境資源的行政責(zé)任？（）A.賠償?shù)狼竍 .解除風(fēng)險(xiǎn)c .行政處罰d .停業(yè)管理5、與傳統(tǒng)民事侵權(quán)相比，環(huán)境侵權(quán)的特征是A.如果當(dāng)事人的地位事實(shí)上不平等，受害者主體不僅包括現(xiàn)代人，還包括后代人B.侵權(quán)對(duì)象的普遍性和復(fù)雜性C.宏觀環(huán)境侵權(quán)的價(jià)值二重性D.環(huán)境侵害具有可持續(xù)性、潛力和不確定性。第三，簡(jiǎn)單

5、的回答(5分4=20分)什么是自然資源付費(fèi)使用系統(tǒng)？那是什么意思？2.當(dāng)前人類面臨的主要環(huán)境問題3.為什么要制定預(yù)防的基本原則？4、環(huán)境污染的民事責(zé)任和特點(diǎn)四、論述問題(15分鐘2=30分鐘)1、環(huán)境行政處罰與環(huán)境行政處罰的區(qū)別2、排污收費(fèi)系統(tǒng)的主要問題及對(duì)策五、案例問題(10分鐘2=20分鐘)1、河南省某縣個(gè)體戶曹先生1991年在該縣南部建設(shè)了城南加油站，1970年建成的中州制藥工廠的大井只有5 .7米遠(yuǎn)。加油站離制藥工業(yè)用水太近，沒有經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部門的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三重”批準(zhǔn)和驗(yàn)收。在城南加油站卸下坦克和汽油的過程中，泄漏的汽油和沖洗的坦克的污水當(dāng)場(chǎng)排泄，污染了表面，滲透到地下水層，流向

6、下游的大井被石油污染了。1995年5月26日，中主題藥工廠兩名工作人員在井邊觀察水位時(shí)死亡，兩人跑到井邊，沒有醒來就被送往了醫(yī)院。其中一人燒傷面積約為90%，因搶救無效死亡，另一人嚴(yán)重?zé)齻粝聡?yán)重腦震蕩后遺癥，喪失了工作能力。事故后，在國家燃料油質(zhì)量檢查中心的檢查下，井水中含有14%的不合格汽油，通過環(huán)境保護(hù)部門的調(diào)查，表明，該加油站是能大開四方制藥工廠井的唯一污染源。1995年8月，該郡環(huán)境保護(hù)局根據(jù)水污染防治法.29萬億、水污染防治法實(shí)施細(xì)則.33萬億第1款，對(duì)城南加油站處以2萬韓元的罰款。另外，該軍人民政府下令城南加油站停業(yè)，并指示在一個(gè)月內(nèi)搬家。但是曹某對(duì)此不服，拒絕移動(dòng)，并向現(xiàn)法院

7、起訴，要求撤銷現(xiàn)所在地環(huán)保局對(duì)加油站的處罰。打擾一下：(1)在這種情況下，曹先生是否要承擔(dān)環(huán)境行政責(zé)任？說明原因。(2)在這種情況下，行政處罰的類型是什么？(3)處罰是什么？(？2、縣有從事廢油加工產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化工廠?；S位于小河上游，河下游有一個(gè)小水庫，馬某承包從事淡水魚養(yǎng)殖。馬先生從1993年4月開始經(jīng)常發(fā)現(xiàn)死魚現(xiàn)象，在環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行檢查，河水中有毒化學(xué)物質(zhì)的數(shù)值超過了標(biāo)準(zhǔn)值。據(jù)悉，馬某只向該化工廠的一家水庫排放廢液。馬某對(duì)化工廠提出異議，要求化工廠采取措施減少有毒化學(xué)廢物的排放，但該工廠對(duì)此置之不理。馬某為了處理這一糾紛，要求軍隊(duì)EPA賠償2000韓元魚類損失、4000韓元魚類死亡進(jìn)口

8、、1800韓元水庫污染清理費(fèi)用等共7800韓元。雙方同意，由于環(huán)境保護(hù)局的調(diào)整，化工廠向馬氏賠償7800韓元。但是之后，化學(xué)工廠判斷調(diào)整協(xié)議不合適，化學(xué)工廠只能對(duì)馬某魚種損失額2000韓元負(fù)責(zé)賠償。因此，化工廠以EPA為被告提起行政訴訟。另一方面，化工廠拒絕向馬氏支付賠償費(fèi)用。打擾一下：(1)化工廠的看法是否正確？(？怎么了？(2)軍隊(duì)法院對(duì)化工廠提起的訴訟應(yīng)如何處理？根據(jù)是什么？(3)馬某可以怎樣維護(hù)自己的合法權(quán)益？(？回答案件一、選擇題(2分10=20分)1、A 2、C 3、B 4。C 5 .D 6 .B 7 .C 8 .A 9 .A 10 .b二、選擇題(2分5=10分)1.ABC 2

9、.ABCD 3 .ABCD 4 .ABD 5 .ABCD第三，簡(jiǎn)單的回答(5分4=20分)什么是自然資源付費(fèi)使用系統(tǒng)？那是什么意思？答：自然資源有償使用制度的總稱是國家利用自然資源的單位的開發(fā)，以及個(gè)人必須支付一定費(fèi)用才能開發(fā)利用自然資源的法規(guī)犯。這是自然資源的稀缺性在法律上客觀地反映出來的。(兩點(diǎn))其意義有助于(1)促進(jìn)自然資源的合理開發(fā)和節(jié)約。2、有利于自然資源的恢復(fù)和保護(hù)，可以為開發(fā)新的自然資源提供資金；(3)有利于保障自然資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。(3點(diǎn)，每點(diǎn)1點(diǎn))2、當(dāng)前人類面臨的主要環(huán)境問題答：環(huán)境問題也稱為環(huán)境問題，是指自然環(huán)境、自然資源的運(yùn)動(dòng)變化對(duì)人類造成的所

10、有有害影響和危害。(1分鐘)今天世界上人們面臨的環(huán)境問題主要包括酸雨、臭氧層破壞、全球氣候變化、生物多樣性急劇減少、有毒化學(xué)物質(zhì)污染和國家間轉(zhuǎn)移、土壤退化加速、淡水資源枯竭和污染、污染引起的海洋生態(tài)危機(jī)、森林面積減少、突然環(huán)境污染事故和大規(guī)模生態(tài)破壞等。最嚴(yán)重的環(huán)境問題是酸雨、臭氧層破壞、溫室效應(yīng)、全球氣候變化。(4分，以上10個(gè)環(huán)境問題中，4個(gè)得滿分)為什么要制定預(yù)防的基本原則？答：預(yù)防、預(yù)防相結(jié)合、綜合治理的原則是簡(jiǎn)單預(yù)防的基本原則，是防止環(huán)境問題的發(fā)生和惡化，或保持環(huán)境污染和生態(tài)破壞的生態(tài)平衡，保護(hù)人體健康和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的限度內(nèi)，采取各種預(yù)防措施。(2分)1，原則

11、是少投資能取得巨大效果。2、是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境利益一體化(即發(fā)展原則的調(diào)整)的重要保證。3、可以使我們的環(huán)境保護(hù)事業(yè)從消極應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極預(yù)防。(3點(diǎn)，每點(diǎn)1點(diǎn))4、環(huán)境污染的民事責(zé)任和特點(diǎn)答：對(duì)環(huán)境污染的民事責(zé)任是指公民、法人因污染危害環(huán)境、公共財(cái)產(chǎn)或其他人的財(cái)產(chǎn)、個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的民事方面的法律后果。(1點(diǎn))其特點(diǎn)包括：1、主要是財(cái)產(chǎn)責(zé)任；2、使雙方中一方對(duì)另一方的責(zé)任平等；3、民事責(zé)任范圍的大小與污染損害造成的損失大小相似；不傷害人的錯(cuò)誤是必須的(4分，1分)四、論述問題(15分鐘2=30分鐘)1、環(huán)境行政處罰與環(huán)境行政處罰的區(qū)別答：行政處分與行政處罰的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)實(shí)施

12、制裁的主體不同。執(zhí)行行政處分的主體是具有行政隸屬關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，而執(zhí)行行政處罰的主體只能是具有行政處處罰權(quán)的環(huán)境資源管理部門。(2)制裁對(duì)象不同。行政處分的對(duì)象不適用于在環(huán)境資源保護(hù)中非法失職的人，即本單位或行政所屬的員工。行政處罰的對(duì)象是污染和破壞環(huán)境資源的所有單位和個(gè)人，不需要有行政隸屬關(guān)系。(3)制裁情況不同。行政處分一般是針對(duì)違法情況較重，但刑事處罰不足的因果。行政處罰可以針對(duì)一般法律部門。(4)制裁方式不同。行政處分采用警告、記憶、股骨、解職、有用查詢及開除等方式，而行政處罰則采用罰款、停業(yè)或關(guān)閉、取消許可等多種處罰方式。(5)補(bǔ)救措施不同。不服行政處分的，只

13、能向上級(jí)機(jī)關(guān)或決定機(jī)關(guān)起訴；不服行政處罰的，可以在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議；不服復(fù)審決定的，可以向人民法院提起行政訴訟；當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起行政訴訟。(6)制裁程序不同。行政處分按照國家行政機(jī)關(guān)工作人員獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定或企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例規(guī)定的程序進(jìn)行。行政處罰按照行政處罰法，環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法等規(guī)定進(jìn)行。(15分。每時(shí)3分，其中任意5點(diǎn)，滿分)2、排污收費(fèi)系統(tǒng)的主要問題及對(duì)策答：排污收費(fèi)對(duì)直接向環(huán)境排放環(huán)境污染物的單位或個(gè)體經(jīng)營者，國家環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)依法征收一定金額。(2分鐘)現(xiàn)行的排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例大力改革和完善了我國的排污收費(fèi)制度，但也有不足之處。(1)在排污費(fèi)征收和使用管理中，傾

14、向于注重收費(fèi)和污染抑制機(jī)制，忽視誘導(dǎo)機(jī)制的應(yīng)用。要充分發(fā)揮國家環(huán)境管理積極手段排污費(fèi)、經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，強(qiáng)調(diào)其誘導(dǎo)機(jī)制，認(rèn)識(shí)到排污費(fèi)支付不符合“利益最大化”原則，要積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)排污費(fèi)削減。(2)提貨范圍復(fù)蓋了環(huán)境污染行為(例如，對(duì)6定性污染源等的未申報(bào))，不利于改善環(huán)境治理，不符合污染者支付原則，上述污染源也包括在收費(fèi)范圍內(nèi)。(3)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)缺乏靈活性。我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展地方之間的不平衡嚴(yán)重，在全國一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或地方只能建立更高的標(biāo)準(zhǔn)，使一些不發(fā)達(dá)地區(qū)的費(fèi)用困難，或阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在發(fā)達(dá)國家，收費(fèi)不適用。因此，應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境條件的差異，適當(dāng)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(4點(diǎn))五、案例問題(10分鐘2=20分鐘)1，回答：(1)曹先生要承擔(dān)環(huán)境行政責(zé)任。承擔(dān)環(huán)境行政責(zé)任所需的條件有兩個(gè)。一是環(huán)境非法行為。第二，行為者主觀上有錯(cuò)誤。(三分鐘)加油站的違法行為，建設(shè)時(shí)沒有申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告，沒有實(shí)施“三中”相關(guān)規(guī)定。行為者主觀上有錯(cuò)誤，造成不應(yīng)有的損害。(3分)(2)本案有財(cái)產(chǎn)處罰(罰款)和行為處罰(停業(yè)和搬遷命令)兩種(2分)，(3)行為處罰還有停業(yè)和搬遷兩種。(兩點(diǎn))2、回答：化工廠弄錯(cuò)了。因?yàn)榉缮?，?cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償是對(duì)實(shí)際損失的補(bǔ)償，包括直接損失(現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的減少和可收益損失)和間接損失。在