1、同富新煤業(yè)有限公司地測防治水專項行動實 施 方 案為了貫徹落實晉煤行發(fā)2011410號關于進一步加強生產礦井防治水工作的通知、山西煤炭運銷集團有限公司煤炭安全生產管理局晉煤銷局發(fā)201137號關于轉發(fā)關于進一步加強生產礦井防治水工作的通知的通知、鄉(xiāng)煤技字201169號關于立即開展全縣煤礦防治水工作專項行動的通知、鄉(xiāng)煤技字201170號關于轉發(fā)臨煤工發(fā)2011112號文件的通知、臨煤工發(fā)2011112號和晉煤辦發(fā)2011387號關于轉發(fā)“國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關于學習貫徹國家安全監(jiān)管總局關于修改第二編第六章防治水部分條款的決定的通知”的通知文件精神，全面落實煤礦防治水規(guī)定的要求，夯實我

2、公司地測防治水工作的基礎，建立健全防治水工作的長效機制，確保礦井生產、建設的安全。根據礦井實際情況，經礦委會研究，特制定同富新煤業(yè)有限公司地測防治水專項行實施方案。一、 目的和意義今年是我公司礦井基建的關鍵時期。根據接管后排查摸底情況分析，發(fā)現原有礦井存在諸多安全生產隱患。如裝備欠缺、機構和人員不足、制度不完善等問題，特別是周邊古空破壞和積水的威脅，不僅日趨突出，而且治理難度很大，嚴重影響、制約了我公司長足發(fā)展和基建安全。本次專項行動的目的就是要進一步查清礦井水文地質情況和地測防治水工作中存在的問題，堅持“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則，依照煤礦防治水規(guī)定（國家安全生產監(jiān)督管理

3、總局第28號令），從制度、技術機構、人員、裝備、設施等方面落實“防、堵、疏、排、截”等措施，規(guī)范防治水工作的各項管理，杜絕水害事故的發(fā)生，為今后的防治水工作和基建生產奠定堅實的基礎。二、排查治理目標：礦井地測防治水安全質量標準化動態(tài)管理達到省二級以上標準。三、組織機構：為加強對本次排查、整治專項行動的領導，確保順利開展、收到成效，同富新煤業(yè)公司成立地測防治水專項行動領導組。組 長： 張元甲常務副組長： 張世民副 組 長： 常智慧 曹萬民 ?？藘€ 田應平 成 員： 王鄭紅 張金平 石國棟 師向鵬 楊保安 李烈火 祁偉偉 王宇翔王建發(fā) 郭建新 喬會斌領導組辦公室設在公司技術科，辦公室主任由王鄭紅兼

4、任，負責組織、落實地測防治水隱患排查領導組的安排及日常檢查管理工作。各科室（區(qū)隊）負責所轄范圍內的地測防治水隱患排查治理工作。四、排查、整治的內容1、收集、整理礦井水文地質資料，按簡單、中等、復雜、極復雜四個標準進行分類管理，確定礦井防治水管理標準及要求，完善水文地質基礎資料收集、建檔工作。2、排查現有排水系統現狀及存在問題，責成相關科室制定相應的整治方案并督促實施，按質、按量、按時完成整改。3、根據水文地質類型，特別是老空、小窯、斷層等重點區(qū)域情況，排查礦井探放水設施設備、防治水設施設備存在問題，制定相應改進措施，確保設施、設備完好、到位，滿足安全需求。4、排查礦井防治水及探放水有關計劃的編

5、制（中長期年度防治水計劃和資金投入）、制度（重點是崗位責任制、技術管理、水害預測預報、隱患排查治理）、專項設計、記錄建檔、信息系統建設等情況及問題，強化現場管理，專人負責落實，完成整改。5、排查防治水管理機構設置、人員配置和責任制度建立的現狀及問題，依照有關規(guī)定健全完善。6、排查礦井災害預防及處理計劃和應急救援預案中有關地測防治水和救援方面的內容及演練情況，落實整改完善。7、對照煤礦防治水規(guī)定和修改后煤礦安全規(guī)程第二篇第六章防治水部分條款中的有關防治水要求，在雨季前至少進行一次地面雨季三防和地測防治水專項隱患排查，結合日常檢查整改情況，查清存在的問題，制定相應整改方案（措施），由專人負責限期整

6、改完成。8、排查相關管理人員防治水業(yè)務管理能力和有關職工防治水專業(yè)、探放水現場管理等存在問題，制定計劃，強化培訓教育，提高防災技能。9、 雨季期間，由專人負責氣象觀察、水位觀測，嚴密關注當地氣象預報，加強與氣象、防汛部門溝通和聯系，及時掌握汛情預警預報信息，及時果斷通知公司調度室，將受威脅人員撤離到安全地帶。10、基建井筒施工時，要嚴格按照初步設計及施工組織設計，編制專項探放水設計，特別在雨季明槽開挖前，要加強邊坡的巡查、防護安保工作，確保截排水溝符合有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行災害性天氣撤人制度。11、為加強雨季水害防治工作，對地面涵洞、溝渠和邊坡等進行一次全面檢查，對涵洞、溝渠內的雜物淤泥進行清理。

7、12、加強對礦井周邊老窯的調查和周邊相鄰礦井的信息溝通工作，建立相互信息交流機制。13、加強地質災害的防治工作，提高對異常氣候誘發(fā)的洪澇、崩塌、沉陷、泥石流等地質災害防范應對能力。14、組織對接管礦井同富元、同泰達、同晟達煤業(yè)有限公司各礦井進行“雨季三防”專項檢查，對存在問題，責成專人負責，制定措施“三定”限時整改。五、具體要求：1、由專門人員專職負責本次專項工作，在財力、物力、人力和技術上優(yōu)先保障，確保行動的順利和成效。2、發(fā)揮總工程師的技術管理體系核心作用，嚴格設計、規(guī)劃、措施、方案及驗收的各項標準和要求，未經總工程師或組織相關部門人員審批，不得實施或投入使用。3、由王鄭紅負責地測防治水具

8、體工作，對水文地質工作、探放水、防治水設施、動態(tài)監(jiān)測、有關培訓、雨季“三防”、資料檔案等進行日常管理，對排水系統進行督促檢查。相關人員的配置，必須滿足工作要求和崗位標準。4、對接管時所接收的地質、水文地質、采掘狀況、探放水區(qū)域、水文等文字、圖紙、記錄等相關資料進行分析。5、開展由有資質的單位進行礦井水文地質調查工作，做到資料準確、可靠。6、開展井上、下水情動態(tài)監(jiān)測工作，完善各項基礎資料檔案的管理。7、礦井排水系統及重要設施的改造，要根據水文地質報告和核準的礦井涌水量，編制礦井排水系統改造設計方案，經審查批準后方可執(zhí)行。主泵房的排水泵必須實現雙回路供電。8、把雨季防洪、防雷電、防地質災害的發(fā)生，

9、同本次專項行動結合起來，有效地消除各類事故隱患。9、基建時，依據可靠完整的地質、水文地質報告，制定相應的防治水專項設計及安全措施。落實建設、施工、監(jiān)理三方防治水安全責任。并依照在建項目檢查內容逐項進行檢查，對排查出問題制定“三定”表，限期整改。10、認真開展安全教育和培訓工作，對雨季“三防”相關人員進行一次有關雨季“三防”知識的學習、考試；職工全員進行雨季“三防”知識教育培訓，熟悉防治水應急救援等相關內容，開展一次防洪演練工作。加強手指口述培訓演練工作，增強安全防患意識。11、 防治水有關材料、設備等上報公司機電供應部。準備充足的防治水、防汛材料，保障搶險應急需要。12、加強雨季“三防”巡查，

10、做好地表裂隙監(jiān)測治理工作。13、加強科室之間的協調配合工作，與各職能科室、后勤科室之間加強信息溝通，增強配合的默契度，保證防治水工作的圓滿完成。六、時間安排及工作計劃1、排查、準備階段：5月31日前。對照本次行動的目標和要求，組織有關人員全面進行排查工作，根據相關規(guī)定，制定切實可行的整治方案，落實人力、物力、財力，為下階段全面治理工作做好充分的準備。2、整治階段：6月31日前。根據整治方案，全面進行整改工作。3、檢查驗收，情況匯總階段：7月1日8月31日。對照方案要求和目標，全面檢查、驗收工作，查找存在的問題，整理總結材料。同時繼續(xù)進行未完成事項的整改。4、完善提高階段：10月1日前。根據上級

11、部門的檢查意見，結合整改驗收結果，總結經驗，制定措施，繼續(xù)完善提高。六、保障措施：防治水領導組要加強本次專項行動的管理和領導，開展兩次全方位、全覆蓋的督促檢查和復查驗收工作，5月底完成周邊古小窯關閉工作，地表裂隙排查工作及同富元、同泰達、同晟達接管礦井情況摸底工作，5月初對地測防治水進行一次隱患排查。制定相應的制度和措施，做到排查不留死角，行動方案標準到位、技術規(guī)范，治理工作責任到人、保障有力、安全實施、質量可靠，嚴格治理的時間和任務，確保專項行動收到.明顯的成效。二0一一年 月 日同富新煤業(yè)有限公司地測防治水專項行動實施方案二一一年同富新防治水隱患排查治理表煤礦： （礦井基礎資料） 日期：

12、年 月 日序號項目存在問題排查意見檢查人1礦井充水性圖2礦井涌水量與各種相關因素動態(tài)曲線圖3礦井綜合水文地質圖4礦井綜合水文地質柱狀圖5礦井水文地質剖面圖6其他圖紙7礦井水文地質的類型劃分及補充、修繕報告8每半年對圖紙內容進行修正完善9礦井涌水量觀測成果臺帳10氣象資料臺帳11地表水觀測成果臺帳12鉆孔水位、井泉動態(tài)成果與河流滲漏臺帳13抽（防）水試驗成果臺帳14礦井突（涌）水點臺帳15井田地質鉆孔綜合成果臺帳16水質分析成果臺帳17水源水質污染觀測資料臺帳18水源井（孔）資料臺帳19封孔不良鉆孔資料臺帳20礦井和周邊采空區(qū)相關資料臺帳21水閘門（墻）觀測資料臺帳22探水記錄臺帳23防水記錄臺

13、帳24其他臺帳25水害分析預測表26水害預測圖27標注探放水線的采掘工程平面圖28含水層等水位（壓）線圖29注漿堵水記錄和有關資料30新建礦井水文地質觀測臺帳和成果31突水點臺帳、記錄和有關防治水的總結32恢復被淹井巷前，有突水淹井調查報告和恢復方案33井筒及主要巷道水文地質實測剖面34建井水文地質補充勘探成果35建井水文地質報告（可與建井地質報告合在一起）36建井完成后收集、整理、分析有關水文地質資料，全部移交生產單位37礦井水文地質文字資料收集、數據采集、圖件繪制、礦井防治水預測預報的信息管理系統。同富新防治水隱患排查治理表煤礦： （管理方面） 日期： 年 月 日序號項目存在問題排查意見檢

14、查人1防治水機構和探放水隊伍2防治水技術人員3法人及礦長、總工和防治水各崗位責任制4建設礦井建設、施工、監(jiān)理單位責任明確并落實5雨季“三防”工作機構、制定計劃及實施情況6煤礦防治水規(guī)定學習、教育、考試7應急救援教育、防治水安全宣傳活動8水害防治技術管理制度9水害預測預報制度10水害隱患排查制度11防治水中長期規(guī)劃和年度計劃，具體實施情況12水害未查明前是否進行采掘活動13緊急情況下及時撤出井下人員制度14有關防治水工程設計、施工、竣工、驗收制度15按照規(guī)定留設防隔水煤（巖）柱16嚴禁采掘各類防隔水煤（巖）柱17按照規(guī)定疏放上部積水，不存在頂水作業(yè)18按照規(guī)定實施分水平或分區(qū)隔離開采，建立防水閘

15、門19按照規(guī)定實施疏干開采或帶壓開采20按照規(guī)定實施注漿堵水21水體下采煤符合煤礦安全規(guī)程要求22水害威脅區(qū)域巷道掘進前有批準的水文地質分析報告和水害防范措施23探放水管理制度24批準的探放水設計及措施，符合規(guī)定要求同富新防治水隱患排查治理表煤礦： （探放水現場管理） 日期： 年 月 日序號項目存在問題排查意見檢查人1進行探放水時，現場有防治水負責人、技術、安監(jiān)、瓦斯等人員值守2按照批準的探放水設計進行探放水3安裝鉆機前進行巷道維護，工作面迎頭打好堅固的立柱和擋板4安裝鉆機前進行巷道清理，挖好水溝或配備排水設備5安裝鉆機前安設好專用電話6探水負責人與測量人員共同確定鉆孔方位、傾角、深度和鉆孔數

16、量，測量人員標定鉆孔位置7根據預計水壓使用固結套管及采用反壓和防噴裝置鉆進8有探放水記錄牌版9非兼作堵水或放水用探水鉆孔終孔孔徑不大于75mm10探放老空水超前距離執(zhí)行探放水設計，水平鉆距不小于30m,止水套管長度不小于10m11探放水鉆進中發(fā)現異常按規(guī)定執(zhí)行12出現報廢鉆孔查明原因并進行補打13嚴格水孔檢查驗收14進行探放水孔有害氣體檢測15現場投人員熟悉并掌握應急措施、避災路線16現場人員配備必須工具盒防護用品同富新防治水隱患排查治理表煤礦： （設施設備） 日期： 年 月 日序號項目存在問題排查意見檢查人1水文地質條件復雜、極復雜礦井搶險救災設備的裝備2水倉、水泵、排水管路和配電設備與礦井涌水量匹配3工作、備用、檢修水泵符合規(guī)程要求4水管能力與水泵能力匹配，有一定的備量5配電設備的能力能保證全部水泵同時運轉6水文地質復雜或極其復雜的礦井，泵房預留水泵位置或增加排水能力7突水淹井危險礦井另行增建抗災強排水泵8泵房出口、密閉門符合規(guī)定9設置主副水倉。有效容量滿足涌水量